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助力改革“破零”工程 助推项目高效开工
市行政审批服务局列出今年政务服务改革清单
  滨州日报/滨州网讯(记者李伟伟通讯员马士杰报道)近期,我市围绕贯彻落实省党代会对改革工作的部署,立足自身优势,聚焦关键领域,部署实施了滨州改革“破零”工程。围绕滨州改革“破零”工程,市行政审批服务局迅速行动、积极部署,认真分析梳理,列出了今年政务服务改革清单。
  作为行政审批制度改革后新组建部门,市行政审批服务局在扎实推进简政放权、放管结合、优化政务服务改革等方面探索了许多行之有效的措施办法,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,提升政府治理能力和水平等方面做了大量卓有成效的工作。
  “今年以来,市行政审批服务局以承担全省‘揭榜挂帅’重点改革任务为契机,紧紧围绕市场主体,进一步强化体制机制创新,激发活力,推动改革更好地服务经济社会发展。树牢项目为王的理念,坚持主动服务、用心服务、高效服务,以高度负责的工作态度和务实高效的工作作风,确保重点项目早开工早见效。同时,坚持以人民为中心的发展思想,通过开展乡镇(街道)便民服务中心场所建设功能提升,规范服务事项办理,实现基层站点建设标准化、为民服务渠道多元化,不断推进与群众生产生活密切相关的政务服务事项‘就近办’。”市行政审批服务局党组书记、局长卢惠民说。
  市行政审批服务局围绕政务服务将开展的创新性改革事项主要包括:
  构建“定制+精准”的“项目管家”模式。针对项目特点进行“私人定制”,制作项目全景节点计划表、流程图,确保多项业务统筹推进、时间节点最优,打造“一企一策、专人专班”的项目管家服务团队,全面梳理帮办代办服务事项基础资料,进行颗粒化拆分,确保服务事项落实到人,助推工程建设项目高效开工。
  便利企业分支机构、连锁门店信息变更。线上调整优化企业开办“一窗通”系统,企业提交全程电子化变更业务时,实现“一套材料同步审批”。线下试点推进一地提交申请,跨域同步审批,同步发放执照。
  探索代位注销模式。解决因上级市场主体注销导致其出资或管理的企业、相关企业分支机构“注销难题”,构建更便捷高效的市场主体退出制度,营造“易进易出”的健康市场环境。
  便捷企业省内自由迁移登记。推进“省内企业迁移登记一件事”改革,联合税务、社保、医保等部门,推进流程再造,实现统一、便捷的省内企业迁移工作规范。
  提升企业银行开户效率。开展企业开户透明度专项行动,加大“一窗通”银行预约开户服务推广力度,完善企业账户分类分级管理,加快推广小微企业简易开户服务,加强企业开办政银合作示范带头作用。
  工程建设项目并联审批标准化。出台全国首部并联审批地方法规,梳理工程建设项目并联审批事项清单,将涉及68个事项的15组并联审批事项纳入实时清单动态管理。
  打造便民服务中心“百事通”。制作便民服务中心“百事通”地图,服务信息一目了然,解决群众办事“去哪办”“办什么”“怎么办”问题,为企业群众提供基层一站式政务服务,推动便民服务中心100%达到标准型,50%以上达到标杆型。
  推进电子证照在政务服务中的广泛应用。征集各单位“扫码亮证”需求,形成清单,根据共享情况完善电子证照扫码亮证系统,在各级政务服务大厅、便民服务中心布设扫码设备,完成账号搭建,下发培训手册,公布电子证照“扫码亮证”清单。
  深化“双全双百”工程。制定企业和自然人全生命周期“一件事打包办”清单,组织各场景牵头部门对业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式进行整体性再造,推动“一件事”主题式服务优化提升。
  深化无差别“一窗受理”改革。在全市各级政务服务中心推广“大导服、小窗口、微审批”无差别“一窗受理”模式,实现综合受理服务区依申请政务服务事项“应纳尽纳”、统一出件,全市综合受理窗口率达到95%以上。
  改革只有进行时没有完成时。市行政审批服务局将紧紧围绕“十大创新”任务要求,谋划推出改革举措,破除体制性矛盾,以高质量供给引领和创造新需求,助力经济循环畅通无阻,做到一张蓝图绘到底,持续为我市经济社会高质量发展贡献审批力量。

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