滨州日报/滨州网讯(记者樊飞通讯员王志杰报道)一季度,面对复杂严峻的疫情防控形势,在市委市政府领导下,全市财政部门坚持以财源建设为主线,聚焦财政经济能力创新,深入落实“1+11868”工作体系,统筹生财、用财、管财资源要素,实现财税收入高质量增长。一季度,全市完成一般公共预算收入78.8亿元,比上年增长11.2%,增幅连续3个月保持全省前4位。其中,税收收入56.9亿元,比上年增长14.6%,列全省第2位,税收比重达到72.2%,高于上年同期2.2个百分点。
用好政策工具,引导生财要素向高质量发展集聚。坚持积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续,全面抓好首批“稳中求进”高质量发展政策清单中38项财政政策的落实,健全完善财金联动政策体系,灵活运用财政奖补、贴息等政策工具,引导资源要素向高质量发展集聚。围绕财税库建设,突出税源监控和收入质量两个重点,加强财源税收综合治理机制建设,推动财税信息资源共享共有,切实保障收入组织依法合规、收入质量全面过硬。统筹1.4亿元财政资金深化财政股权投资改革,进一步完善股权投资机制办法,提升投资效益。进一步放大8000万元中小企业应对疫情金融稳定基金成效,累计为20家企业滚动放款5.96亿元,为受助企业渡过短期资金周转难关提供有力支持。紧盯国家政策导向,积极争取工业强县、生态文明强县、科技创新、现代流通强县等财政激励政策,促进产业经济优化升级。高质量谋划储备债券项目,已下达2022年新增专项债券额度78.52亿元,政府专项债券在扩大有效投资、促进补短板、增后劲和经济稳定增长中的积极作用有效发挥。全面落实组合式税费支持政策,以“真金白银”为市场主体纾困减负,推动形成“水多鱼多”良性循环局面。
放大资金效益,坚持用财重点向基层民生倾斜。坚持把过紧日子思想体现在预算编制、预算评审、预算执行和财力统筹上,进一步压减非必需项目、严控“三公”和一般性支出,坚决把低效、无效的支出压下来,腾出资金保重点、保战略。坚持直达资金常态化管理,完善覆盖资金分配、拨付、使用和监管的全链条制度体系,推动直达资金以最快速度流向群众希望、企业期盼的方向和领域,今年以来,全市已有86.3亿元资金纳入直达资金管理,有效冲抵部分阶段性政策“退坡”影响,为恢复稳定经济运行赢得了主动。坚持民生支出优先,统筹资金支持“12197”民生实事落地,保障我市社保、医保、低保水平稳居全省第一方阵,用好PPP和代建管理工具,加快黄河大桥、“三院”等重点民生项目建设,确保民生支出占比稳定在80%左右。
夯实治理基础,推动管财方式向系统集成转变。围绕数字财政建设,统筹推进综合预算、零基预算、刚性预算、绩效预算、透明预算、可持续预算等“六个预算”改革,分领域开展基层财经秩序专项整治,实现各级各部门财政财务管理水平的有效提升。推进全市预算管理业务一体化建设应用,预算编制、管理和资金拨付全面纳入信息系统闭环管理,实现对财政资金的实时和全面动态监控。推进全面预算绩效管理改革,以正向引导、逆向约束为抓手,强化绩效结果应用,2022年预算运用事前评估结果压减新增项目预算7135万元,对19个绩效结果较差的项目压减3265万元,对预算绩效排名靠前的六个部门增加奖励资金120万元,真正实现“花钱必问效,无效必问责”。