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推动滨州特色乡村振兴齐鲁样板取得新进展
——访市农业农村局党组书记张成江
滨州日报/滨州网记者孙文杰通讯员孔晓
全市“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论和“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动动员大会召开后，市农业农村局立即行动，周密部署。该局党组书记张成江在接受记者采访时表示，市委、市政府领导全市上下建设更高水平富强滨州的决心坚定，农业农村部门当勇担重任，聚焦农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁目标，坚决守牢粮食安全等六条底线，突出解决产业大而不强等六项工作重点，强化政策保障等六项支撑，全面推进乡村振兴战略实施，奋力推动滨州特色乡村振兴齐鲁样板取得新进展。
守六条底线，坚决稳住“三农”工作基本盘
张成江说，守牢粮食安全、耕地保护、防止返贫、质量安全、安置区建设和农村意识形态六条底线是事关国计民生的大问题，是农业农村工作的重中之重，必须抓好贯彻落实，坚决稳住“三农”工作基本盘。
在守牢粮食安全底线方面，我市要确保粮食种植面积、产量稳定在880万亩以上、370万吨以上；实施大豆产能提升工程，推广完成7万亩玉米大豆带状复合种植任务，适度扩大花生、芝麻等油料作物种植面积。
在守牢耕地保护底线方面，我市将加强粮食生产功能区监管，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；大力推广无棣县盐碱地吨粮田种植模式，打造“盐碱地变丰粮田”示范基地；扎实推进高标准农田建设，6月底前完成60万亩建设任务，年底前累计建成500万亩以上高标准农田。
在守牢防止返贫底线方面，我市主要健全完善双向监测机制，严格落实“四个不摘”工作要求，确保贫困群众稳定脱贫不返贫；发挥产业扶贫项目载体作用，加快推进衔接资金项目建设，加大脱贫人口职业技能培训力度，积极开发乡村公益性就业岗位，促进脱贫人口稳定增收。
在守牢质量安全底线方面，将深入推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，力争全市定量检测达到1.5批次／千人，小农户抽检比例不低于30％，确保生产企业、合作社和家庭农场100%纳入合格证实施范围；开展标准进村入户活动，年内新认定“三品一标”35个以上；健全完善农产品质量安全追溯体系，全面推广韭菜二维码捆扎带制度；开展生产主体和乡镇监管人员双承诺活动，确保全年不发生大的农产品事故。
同时，我们将守牢安置区建设底线，确保如期完成省委省政府任务要求；守牢农村意识形态底线，与宣传部门、基层党委政府密切配合抓好农村意识形态工作。
下六项功夫，统筹推进农业农村高质量发展
张成江表示，我市是传统农业市，农业农村“大而不强”特征明显。“大”是基础、是优势，“强”是目标、是方向。下一步，我们将锚定“走在前列”目标，在农业产业融合发展、特色产业提档升级、农业科技创新、农村改革赋能、村集体经济和农民增收、夯实乡村建设基础上下功夫，不断突破、持续攻坚，统筹推进农业农村高质量发展。
在农业产业融合发展上，将全力打造食品加工、生态畜牧、名优特水果、蔬菜（食用菌）四大产业集群，大力发展农产品精深加工，着力培育一批农业全产业链“链主”企业，2022年新认定市级以上重点龙头企业30家，总数达到410家。
在特色产业提档升级上，主要持续推进冬枣、鸭梨产业改造升级，2022年推广种植“沾冬2号”2万亩、设施冬枣3万亩，认定10个现代果业精品示范园；积极推动国家级黄河三角洲（阳信）现代肉牛产业园建设，大力推进高端肉牛产业发展，稳定生猪核心产能；2022年全市创建省级知名农业品牌5个以上，认定市级农产品品牌10个。
在农业科技创新上，年内将建设高标准种子示范田和繁制种基地面积8万至10万亩，选育新品系20个以上，建设畜禽核心育种场2家；加快大中型、智能化、复合型农业机械应用，农作物耕种收综合机械化率达到91.2%。
在农村改革赋能上，指导无棣县开展好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，全市土地流转率稳定在63%左右，加快推进房地一体宅基地确权登记，做好年度农村集体资产清产核资工作。
在村集体经济、农民增收上，积极推进党组织领办合作社，支持小农户参与农业多种功能拓展、乡村多元价值开发，年内全市农业生产托管服务面积达到1000万亩次。
在夯实乡村建设基础上，实施农村人居环境整治提升五年行动，大力推动农业废弃物循环技术应用，持续推进“土壤保育院”应用，推动230多个已批冷库项目加快建设，抓好全市10个智慧农业示范乡镇试点，筹建市级智慧农业农村数据平台。
强六个保障，全力筑牢乡村振兴支撑
张成江表示，市农业农村局将做好强化政策、人才、项目、金融、作风、督考工作，全力为乡村振兴提供保障支撑。
强化政策保障主要是全面落实落细耕地地力保护补贴、棉花目标价格补贴、农机购置补贴等惠农政策，大力推进政策性农业保险，力争三大粮食作物保险投保率达到80%，推广主要粮食作物完全成本保险。
强化人才保障主要是充分发挥农业创新团队和农业专家智库的作用，聚焦种业振兴、盐碱地改良等重点工作，开展针对性攻关；全面开展高素质农民培训，年内培训高素质农民2500人以上。
强化项目保障就是要紧盯国家“三农”政策和资金投向，持续做好项目谋划、向上争取工作；加强招商引资，高标准实施项目，年内全市农业项目投资达到50亿元以上。
强化金融保障，重在发挥好金融支农联盟和“鲁担惠农贷”等平台作用，加强农政银担合作，为“三农”主体提供优惠利率贷款；积极开展整村授信活动，尽快建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。
强化作风保障和督考保障，主要是结合“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论和“在知爱建”主题实践活动，进一步锤炼工作作风，压实责任，确保圆满完成各项任务目标。
滨州日报/滨州网记者孙文杰通讯员孔晓
全市“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论和“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动动员大会召开后，市农业农村局立即行动，周密部署。该局党组书记张成江在接受记者采访时表示，市委、市政府领导全市上下建设更高水平富强滨州的决心坚定，农业农村部门当勇担重任，聚焦农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁目标，坚决守牢粮食安全等六条底线，突出解决产业大而不强等六项工作重点，强化政策保障等六项支撑，全面推进乡村振兴战略实施，奋力推动滨州特色乡村振兴齐鲁样板取得新进展。
守六条底线，坚决稳住“三农”工作基本盘
张成江说，守牢粮食安全、耕地保护、防止返贫、质量安全、安置区建设和农村意识形态六条底线是事关国计民生的大问题，是农业农村工作的重中之重，必须抓好贯彻落实，坚决稳住“三农”工作基本盘。
在守牢粮食安全底线方面，我市要确保粮食种植面积、产量稳定在880万亩以上、370万吨以上；实施大豆产能提升工程，推广完成7万亩玉米大豆带状复合种植任务，适度扩大花生、芝麻等油料作物种植面积。
在守牢耕地保护底线方面，我市将加强粮食生产功能区监管，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；大力推广无棣县盐碱地吨粮田种植模式，打造“盐碱地变丰粮田”示范基地；扎实推进高标准农田建设，6月底前完成60万亩建设任务，年底前累计建成500万亩以上高标准农田。
在守牢防止返贫底线方面，我市主要健全完善双向监测机制，严格落实“四个不摘”工作要求，确保贫困群众稳定脱贫不返贫；发挥产业扶贫项目载体作用，加快推进衔接资金项目建设，加大脱贫人口职业技能培训力度，积极开发乡村公益性就业岗位，促进脱贫人口稳定增收。
在守牢质量安全底线方面，将深入推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，力争全市定量检测达到1.5批次／千人，小农户抽检比例不低于30％，确保生产企业、合作社和家庭农场100%纳入合格证实施范围；开展标准进村入户活动，年内新认定“三品一标”35个以上；健全完善农产品质量安全追溯体系，全面推广韭菜二维码捆扎带制度；开展生产主体和乡镇监管人员双承诺活动，确保全年不发生大的农产品事故。
同时，我们将守牢安置区建设底线，确保如期完成省委省政府任务要求；守牢农村意识形态底线，与宣传部门、基层党委政府密切配合抓好农村意识形态工作。
下六项功夫，统筹推进农业农村高质量发展
张成江表示，我市是传统农业市，农业农村“大而不强”特征明显。“大”是基础、是优势，“强”是目标、是方向。下一步，我们将锚定“走在前列”目标，在农业产业融合发展、特色产业提档升级、农业科技创新、农村改革赋能、村集体经济和农民增收、夯实乡村建设基础上下功夫，不断突破、持续攻坚，统筹推进农业农村高质量发展。
在农业产业融合发展上，将全力打造食品加工、生态畜牧、名优特水果、蔬菜（食用菌）四大产业集群，大力发展农产品精深加工，着力培育一批农业全产业链“链主”企业，2022年新认定市级以上重点龙头企业30家，总数达到410家。
在特色产业提档升级上，主要持续推进冬枣、鸭梨产业改造升级，2022年推广种植“沾冬2号”2万亩、设施冬枣3万亩，认定10个现代果业精品示范园；积极推动国家级黄河三角洲（阳信）现代肉牛产业园建设，大力推进高端肉牛产业发展，稳定生猪核心产能；2022年全市创建省级知名农业品牌5个以上，认定市级农产品品牌10个。
在农业科技创新上，年内将建设高标准种子示范田和繁制种基地面积8万至10万亩，选育新品系20个以上，建设畜禽核心育种场2家；加快大中型、智能化、复合型农业机械应用，农作物耕种收综合机械化率达到91.2%。
在农村改革赋能上，指导无棣县开展好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，全市土地流转率稳定在63%左右，加快推进房地一体宅基地确权登记，做好年度农村集体资产清产核资工作。
在村集体经济、农民增收上，积极推进党组织领办合作社，支持小农户参与农业多种功能拓展、乡村多元价值开发，年内全市农业生产托管服务面积达到1000万亩次。
在夯实乡村建设基础上，实施农村人居环境整治提升五年行动，大力推动农业废弃物循环技术应用，持续推进“土壤保育院”应用，推动230多个已批冷库项目加快建设，抓好全市10个智慧农业示范乡镇试点，筹建市级智慧农业农村数据平台。
强六个保障，全力筑牢乡村振兴支撑
张成江表示，市农业农村局将做好强化政策、人才、项目、金融、作风、督考工作，全力为乡村振兴提供保障支撑。
强化政策保障主要是全面落实落细耕地地力保护补贴、棉花目标价格补贴、农机购置补贴等惠农政策，大力推进政策性农业保险，力争三大粮食作物保险投保率达到80%，推广主要粮食作物完全成本保险。
强化人才保障主要是充分发挥农业创新团队和农业专家智库的作用，聚焦种业振兴、盐碱地改良等重点工作，开展针对性攻关；全面开展高素质农民培训，年内培训高素质农民2500人以上。
强化项目保障就是要紧盯国家“三农”政策和资金投向，持续做好项目谋划、向上争取工作；加强招商引资，高标准实施项目，年内全市农业项目投资达到50亿元以上。
强化金融保障，重在发挥好金融支农联盟和“鲁担惠农贷”等平台作用，加强农政银担合作，为“三农”主体提供优惠利率贷款；积极开展整村授信活动，尽快建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。
强化作风保障和督考保障，主要是结合“山东走在前，滨州怎么办”解放思想大讨论和“在知爱建”主题实践活动，进一步锤炼工作作风，压实责任，确保圆满完成各项任务目标。