滨州日报/滨州网记者罗军通讯员颜红兵罗易
2021年,滨州经济技术开发区公安分局以主动警务、规范警务、合成警务、智慧警务、服务警务、能力警务、基础警务等七大警务为载体,用直面挑战、善作善成的智慧与担当,全力以赴防风险、护稳定、促发展、创满意,创造了安全稳定的政治社会环境。
聚焦建党100周年安保,下先手棋、打主动仗,社会大局持续平安稳定
坚持一仗接着一仗打,从严从实从细抓好各项安保维稳措施,以优异成绩向党和人民交上了一份满意的“开发区公安答卷”。
打赢了涉稳风险“攻坚战”。牢记“100-1=0”的道理,常态化组织“排查梳理”,实现了对各类安全要素的“时有时梳、时梳时清”,不安全因素管控到位。扎实开展“枫桥式派出所”创建,推出魏艳工作室警调联处、“五队一员”,最大限度地将各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、消除在初始阶段。坚持“宁可备而不用、不可用而无备”,先后组织6次实战对抗演练,模拟处置“刀斧砍杀”,综合检验和有效提升全局情指联动、扁平指挥、反恐处突和综合保障等实战能力。
打赢了严打整治“升级战”。全力侦破民生案件,扎实推进扫黑除恶,依法打击严重暴力犯罪,3起现行命案和八类暴力案件全部破获,侦破各类刑事案件116起,抓获犯罪嫌疑人145名,切实打出了声威、震慑了犯罪。严打突出违法犯罪,针对电信网络诈骗犯罪高发多发势头,高规格召开全区打击治理工作会议,纵深推进“云剑”等系列行动,构建起“全警反诈、全社会反诈”的新格局,劝阻数、拦截数、冻结数、挽损数均分别上升,为群众挽回损失180万余元。深入开展打击逃废银行债务等专项行动。破获各类经济犯罪案件11起,抓获犯罪嫌疑人17人,移送审查起诉13案26人,为企业及其他金融机构挽回经济损失1.8亿元,约谈不良贷款企业23家,不良贷款个人228人次,协助消除不良贷款1.75亿元。沙河、里则2个办事处非法集资零发案。深化“百城会战”“歼击”“猎狐”“昆仑”等专项行动,成功侦破3.27污染环境案、6.13非法经营案,抓获嫌疑人30名。在全省案件比武中获得全省环境领域案例评析第一名,创出滨州食药环领域在全省的第一个第一,公安机关的整体打击效能连年提升。
打赢了公共安全“治理战”。牢固树立安全发展理念,制定出台责任清单、问题清单、整改清单,分局主要领导带头深入企业开展“一警一企”服务企业安全生产专题宣讲,推动安全生产责任制落地落实。按照“宁可跨前一步形成重叠,不可退后一步留下盲区”的要求,参与全市驻点监管工作,督促企业发现并整改问题隐患58个,全面加强出租房、危险物品等重点行业领域日常管理,扎实推进“护校安园”等系列活动,及时排查整改问题隐患265处,做到了抓早抓小、防微杜渐。
打赢了疫情防控“持久战”。始终将疫情防控作为压倒一切的首要任务和头等大事,健全完善公安机关常态化疫情防控机制,数据核查、流调,下发核查涉疫人员数据29194条,随访8686人,筑牢疫情防控第一道防线。建立健全疫情防控流调溯源工作机制,牵头处置2起物品检测阳性事件,配合组织开展流调116人次,及时阻断疫情传播风险,实现涉疫案事件零发生。
聚焦公安工作现代化,坚持法治思维、强基导向,适应新发展阶段要求的警务体系加快构建
锚定平安建设目标,分局持续固根基、补短板、强弱项,有力推动了公安工作高质量发展。
警务改革“品牌力”初显。执法办案中心“情指勤舆督”一体化实战平台已搭建,并逐步投入实战应用;深化大刑侦运行,进一步做强合成侦查作战中心,健全完善“一体作战”联动体系。探索符合开发区实际的“三联”警务体制机制,分局执法办案中心、智慧警局、魏艳工作室参加全市“三联”工作线上观摩。围绕服务“83”工程,新成立科创城派出所投入运行,落实“一企一警”,帮助排查各类安全隐患20余处;持续深化政务服务改革,在渤海先进技术研究院建成全市首家智慧警局,提供“24小时不打烊”的服务;里则派出所户籍室设立母婴室,建立高集警务室,将户籍业务开到群众家门口,杜店派出所户籍室在大厅设置“点赞OR吐槽”区,沙河派出所户籍大厅设立户籍事项评鉴“打卡”栏,进一步畅通监督评议渠道,企业群众办事更加便捷。
动态治安“感知力”提档升级。在排查重点单位、各类行业场所586家次,整改各类隐患183处的基础上,深入推进智能化社会治安防控体系建设,升级完善视频监控网络,有力支撑对人员精准管控、案件侦破。作为参战单位为市局在全省公安机关第二届视频图像智能化应用红蓝对抗比武竞赛中获得二等奖提供强有力的基础保障,市公安局特地向分局发来感谢信表示感谢。狠抓智慧安防建设,建成智慧安防小区45个,完成率65%。“智安小区”可防性案件和矛盾纠纷类警情同比分别下降68%和57%。2021年10月份,全市公安机关智慧安防小区建设推进会在开发区召开,实现了全市业务现场观摩会零的突破。
网格化巡防“动态力”增强。坚持“显性用警”,优化巡逻模式,全面加强街面巡逻防控,施行网格化巡防,建成运行联防联控巡防机制,强化重点部位巡防值守,每天安排7辆警车不少于40人的巡逻力量对15处案件高发重点区域、部位、场所实施巡逻,提升见警率、管事率和控制力,根据案发情况及时调整巡逻计划,不断增强巡防工作的针对性。
法治核心“竞争力”显著增强。大力推进新时代法治公安建设,高标准建成执法办案管理中心并投入使用,实现案件“一站式”办理,案件办理规范化程度和效率提高50%以上,分局《以执法办案管理中心为牵引,推动执法规范化建设提档升级》的做法被市委政法委选入全市政法领域全面深化改革工作进行经验交流。深入开展重点案件评查、执法规范化建设“十项攻坚”等专项行动,开展执法巡查300余次,巡查警情5625起,核查案件受立案情况1256起;考评案件189件,发现整改问题302处。在全省公安机关首届执法监督数据建模比武竞赛中,分局“啄木鸟+行政执法瑕疵监督预警”模型获得全省第二名,分局成为全市唯一规范执法示范单位上报省厅。
基层基础“支撑力”持续强化。深化“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战“再抓三年”工作,基层基础全面加强,在全市公安机关“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战“再抓三年”工作观摩中获得第二名。狠抓枫桥式派出所创建,杜店派出所、里则派出所被评为“全市枫桥式派出所”。
坚持政治建警、全面从严治警,锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军
按照“四句话、十六字”总要求和“四个铁一般”标准,加强政治建设、提升能力素质、持续改进作风,确保队伍始终朝气蓬勃、士气昂扬、正气充盈。
加强政治建设,全警政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。深入挖掘周边党史、公安史红色资源,组织党员民警代表赴杨柳雪“怀周祠”红色教育基地、博兴县高家渡革命纪念馆进行党性锻炼、赓续红色血脉,持续加强基层党组织标准化、规范化建设,杜店所党支部被评为全区先进党支部,切实把党的绝对领导落实到公安工作的各领域全过程。坚持将“两个维护”作为最高政治纪律和根本政治规矩,严格执行“三重一大”事项集体决策、领导干部双重组织生活、重大事项请示报告等制度规范,全力做好市委巡察、政法教育整顿反馈问题整改,确保上级各项决策部署在开发区公安得到不折不扣贯彻落实。
坚持典型引领,全警纪律作风持续向好、队伍形象不断提升。注重用身边典型引领,评选了十佳办案能手、十佳执法标兵,发挥典型模范凝聚警心、激励斗志作用。推出魏艳工作室警调联处化解矛盾纠纷,成为滨州公安亮丽的名片,受到省委政法委和省公安厅主要领导高度评价,魏艳获评全国月度“平安之星”,民警段海涛等三人勇救跳水轻生女子和辅警彭丽丽跪着拨打疫情随访电话成为公安急难险重和抗疫的缩影。
强化实战练兵,做到了随时拉得出、冲得上、打得赢。配齐配强150人的特巡警队伍,建立PTU快反中队等机动力量,探索建立无人机飞行中队、散打中队,重大群体性事件跨区域处置、反暴恐袭击、个人极端应对等核心能力建设不断加强。采取请进来、走出去的方式,举办周末小课堂,全局开展拜师学艺活动,20名民警师徒结对,发挥队伍传帮带作用,实现素质提升,着力锻造本领高强、能打胜仗、党和人民满意的公安铁军。
落实从优待警,队伍凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。坚持以人为本、以警为本,健全民警权益保障、依法履职免责等制度,多渠道充实关爱民警专项基金,完善覆盖更广、标准更高的民警职业保障体系,为广大民警辅警履职尽责筑牢了坚实后盾。分局每年定期组织健康查体,邀请医疗卫生专家开展健康巡诊;建立民警容错免责机制,维护民警执法权威,发放抚慰金,最大限度维护民警执法权益。率先完成辅警队伍层级管理和薪酬改革,畅通了工资提升渠道。创新开展了技术骨干等级评定划分,工资平均增长1000元,提高了辅警的稳定性和战斗力。
一年来,开发区公安分局全体民警、辅警不忘初心、牢记使命,硬核担当,面对错综复杂的治安形势,主动靠前、奋发有为,担负起了维护社会安定、守护一方平安的神圣使命;面对千变万化的疫情,构筑起一道坚不可摧、众志成城的公安疫情防线;大家锐意进取、改革创新,全面提升打防管控、服务发展的能力水平,交出了一份党和人民满意的答卷。分局被市委市政府授予“富强滨州”建设奋斗攻坚奖,被授予山东省第七次全国人口普查先进集体,被中共山东省委山东省人民政府授予“全省建党100周年安保维稳工作表现突出集体”,被滨州市公安局评为全市优秀公安局,在“全市公安机关警务实战技能红蓝对抗比武竞赛中枪支实操第五名”;工业园区派出所被山东省公安厅授予“全省公安机关庆祝建党100周年安保维稳工作集体二等功”;刑侦大队被山东省公安厅授予“全省公安机关庆祝建党100周年安保维稳成绩突出集体”。分局指挥中心、里则派出所被滨州市公安局授予“全市公安机关建党100周年安保维稳通报表扬集体”。35名民警被中央政法委、省厅和市局表彰,分别荣获全国平安英雄、三等功、嘉奖、先进个人,2名辅警被市公安局评为一、二星辅警,3名辅警被通报表扬。
风雨无阻向前进,昂首阔步再出发。2022年,开发区公安将继续坚持靠前一步,主动作为的理念,紧紧围绕党的二十大安保,坚持把公安工作摆到开发区的中心工作中去谋划、融入到经济社会发展的全局中去推进、放到广大人民群众的安全感和满意度中去检验,乘风破浪,奋勇争先,为滨州经济技术开发区高质量发展作出新的更大贡献。