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博兴县:奋力跻身全省县域发展“第一方阵”
滨州日报/滨州网记者 董锋磊 通讯员 李乐






  近年来,博兴县坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念,团结依靠全县广大干部群众,埋头苦干,勇毅前行,办成了一批事关全局长远的大事要事,解决了一批群众关心关切的难事实事,经济社会保持了高质量发展的良好态势。
  综合实力迈上新台阶
  2021年,博兴县地区生产总值首次突破400亿元,达到441.9亿元,同比增长9.5%(按可比价格,下同),为近十年最高增幅,人均地区生产总值达到8.6万元。实现财政总收入63.7亿元、一般公共预算收入34.3亿元,较2016年末分别增长37%、23.2%。城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.6%、8.3%。“四上”企业达到490家。4家企业连续入围“中国民营企业500强”,2家企业连续入围“中国企业500强”。进出口总额突破400亿元,连续五年位列全市第一。高质量创成国家卫生县城,入围创建全国文明城市提名城市名单。先后荣获省级以上荣誉称号80余个,其中国家级35个,连续两年在全市经济社会发展综合考核中位居第一名,获评全省县域经济高质量发展进步县。
  动能转换实现新突破
  项目蓄能。博兴县把项目建设作为稳当前、利长远、增动能的重要抓手,274个省市县重点项目累计完成投资505.7亿元,“四新”投资占比达到57.7%。51项技术创新项目列入省级创新项目计划,占全市的近40%。“四新”经济增加值、十强产业增加值占地区生产总值的比重预计分别达到34%、36%。
  科创赋能。拥有省级以上创新载体46家,研发投入占比达到4.21%,高出全市平均水平0.85个百分点。万人发明专利拥有量达15.8件,较2016年末增加10.3件。建成千乘产业技术研究院,高新技术企业达到62家,2家企业获批省科技领军企业,高新产值占比预计达到37.4%。京博控股入选全国首批、全市唯一的国家级产教融合型企业。京博农化企业技术中心实现博兴县国家级创新平台零的突破。京博石化实现全省炼化行业全国质量奖零的突破。智源生物实现博兴县企业近十年来独立承担国家级科技研发项目零的突破。国家大豆加工产业技术创新中心落户香驰。金佰特主导制订厨具行业第一项国家强制性标准。
  人才聚能。博兴县出台“人才新政22条”“钻石10条”等引才政策,接续开展“科技镇长团”聚力工程,引进本科以上毕业生9126人。举办首届企业家节,累计培训企业家2500人次。成立全省首家由政府部门牵头的产教联盟,创新“N1N”校企联融模式,柔性引进省级以上高层次人才84人,培养高端专家10人。
  产业升级呈现新态势
  博兴县三次产业比例调整为6.7:40.8:52.5,服务业占比五年间提高了6.4个百分点。
  工业提质增效。拥有规上工业企业267家,总产值首次突破1600亿元,五年间增长37.5%;营业收入首次突破1800亿元,五年间增长50.3%,构筑起了现代产业体系的“四梁八柱”。博兴化工产业园通过省政府认定,跻身全国智慧化工园区试点示范(创建)单位。商用智能厨房设备产业集群入选省十大特色产业集群,博兴县获评“中国智慧厨都”。拥有省级瞪羚企业6家,省级制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业各3家。开通5G基站500余个,省级以上两化融合贯标试点企业及项目占全市1/3以上。京博控股入围“亚洲品牌500强”。京博农化荣获省长质量奖提名奖。博兴县获评山东省民营经济高质量发展先进县,是全省首批获此殊荣的10个县区之一。
  农业保持优势。在全市率先基本实现农业现代化。累计流转土地39.6万亩,建设各类水利工程33项,成功创建省级第一批高标准农田整县推进示范县、乡村振兴齐鲁样板示范区。培育“土壤保育院”示范基地50家。主要农作物政策性农险承保实现全覆盖,粮食年产量首次突破10亿斤。拥有中国农业500强企业3家,新型农业经营主体达到155个,“三品一标”认证112个。获评全国乡村特色产业十亿元镇2个、亿元村1个。“博兴对虾”“博兴西红柿”“博兴金丝鸭蛋”“麻大湖毛蟹”通过国家地理标志认证,“博兴对虾”成为全国唯一“双标认证”地理产品,博兴县成为中国白对虾生态养殖第一县、国家级水产养殖和生态养殖示范区。
  服务业势头强劲。社会消费品零售总额达到116亿元。黄河三角洲滨南物流园成为国家级综合物流园区,京博智慧物流供应链一体化平台获评国家级制造业与互联网融合发展试点示范项目,全县货运量达到2755万吨。创成省级全域旅游示范区,拥有3A、4A级景区4处。新增银行业金融机构3家、挂牌企业19家,先达股份成为近十年来全市唯一新增主板上市公司。淘宝镇、淘宝村分别发展到6个、33个,博兴县成为全国电子商务百佳县、国家电子商务进农村综合示范县,电商网络零售额达到43.4亿元,连续四年稳居全市第一。
  改革开放激发新活力
  稳步推进重点领域改革。完成县政府机构和承担行政职能事业单位改革、行政执法体制改革、开发区体制机制改革,探索推进县以下财政管理体制改革,积极推进供水供热体制改革。严格落实“双减”政策。扎实开展省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县工作,获批全市唯一省级农村改革试验区。实施“亩产效益”评价改革,建成标准厂房67.2万平方米,盘活闲置低效土地1.13万亩。严格落实减税降费政策,累计为企业减轻负担2.53亿元。
  持续推进“放管服”改革。在全市率先启用全领域无差别“一窗受理”,政务服务事项可网办率100%,企业开办实现全领域“跨域通办”,重点项目帮办代办实现全覆盖。创新打造“亲清博兴”“博政兴民”2个监督服务平台,各类市场主体发展到5.3万户,五年来增加2万余户,万人市场主体拥有量全市第一。注册商标累计新增近1万件,总量位居全市第一。
  全方位扩大对外开放。博兴县累计引进世界500强企业投资项目15个,实际利用外资2.4亿美元。开通运营“滨新欧”“滨海欧”国际货运班列、青岛港滨州(博兴)内陆港海关监管作业场所,京博云商获评省级跨境电商平台,经济开发区获批省级跨境电商产业园区,博兴县成为省首批外贸转型升级试点县,被认定为全省进口贸易促进创新区、国家外贸转型升级基地(金属型材)。3家企业获得海关AEO高级认证,52家企业注册马德里商标,进出口额过10亿元的企业7家,2021年全县进出口总额预计实现407亿元。
  城乡面貌展现新风采
  博兴县常住人口城镇化率达到64.8%,五年间提高4.35个百分点。坚持规划引领,《县城总体规划(2018—2035年)》获省政府批复实施,博兴县获批省首批国土空间规划试点县、城乡融合发展试验区,正式纳入全省新型智慧城市建设试点城市。交通格局更加优化,长深高速高广段建成通车,沾临高速、小清河复航等重点工程加快推进;投资11.4亿元,改造农村公路260.4公里,养护大中修521.4公里,改造危桥14座。基础设施更加完善,新建改建城区道路57.2公里,262个小区实现雨污分流。爱琴海购物公园建成营业,市民文化中心主体完工,金融商务大厦基本建成。建设口袋公园12处、公厕30处,完成绿化面积4.5万平方米。累计投资6.1亿元,完成清洁取暖改造10.9万户、农村危房改造4000户。深化“美丽庭院”创建,5个村入选省景区化村庄,市级以上美丽乡村示范村达到55个。省级卫生乡镇实现全覆盖。深入推进“厕所革命”,博兴县成为省级无害化改厕工作全覆盖县。
  底板底线得到新巩固
  全县62个省定贫困村全部摘帽退出,1.2万户、2.9万名贫困人口全部实现稳定脱贫。博兴县获评全省扶贫开发工作先进县、“打好精准脱贫攻坚战”专项评价先进县,县扶贫办被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”称号。推动实体化运作生态环境委员会办公室,建立健全最严格的生态保护监管体系。坚决落实中央、省级环保督察要求,圆满完成全国第二次污染源普查。完成合格造林4.2万亩,建成省级森林镇村17个。五年来,全县污水处理能力提高25.7%,空气质量综合指数、PM2.5均改善21.1%,VOCs专项整治工作成为全省打赢蓝天保卫战典型案例,博兴县成为首批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全力“增融资、降不良、打逃债、防风险”,累计处置不良贷款191.2亿元,不良率较最高峰时下降12.7个百分点,金融服务实体经济能力明显增强,牢牢守住了不发生区域性金融风险的底线。开创安全生产“三大品牌”,应急管理4项国家级试点稳步推进。夺取了抗击“利奇马”台风洪涝灾害和黄河防汛的全面胜利。疫情防控常态化推进,到目前依然保持零确诊、零疑似、零无症状感染者“三个零”的稳定态势,以安全健康的大环境,牢牢稳住了经济社会发展“基本盘”!
  民生福祉实现新提升
  博兴县连年实施民生实事,民生支出占一般公共预算支出的比重始终保持在80%以上。完成第七次人口普查,常住人口达到50.8万人,较第六次人口普查增长1.8万人,成为人口净流入城市。累计新增就业3万人,城镇登记失业率控制在2.9%以内。各项社会保险社会化发放率100%,医保待遇水平进入全省第一方阵。投资15亿元,新建改扩建中小学、幼儿园43所,新增教育学位1.8万个,县一中新校区建成投用。新建改扩建医院、卫生院6家,县中医医院新院区、县人民医院外科病房楼建成投用,新增医疗卫生机构床位900余张。全县养老机构达15家,每千名老人拥有养老床位48张,超出省定标准8张。在全市率先完成基层医疗卫生机构标准化建设,成功创建省级健康促进县、医养结合示范先行县。举办国家级体育赛事11项,勇夺市运会“七连冠”。抗疫题材戏曲《连心锁》荣获山东省群众艺术优秀新创作品奖,成为首批“十四五”鲁青文化交流典型案例。深入开展移风易俗攻坚战。村(社区)委换届顺利完成。双拥共建和退役军人服务保障工作深化拓展,全省双拥模范县创建工作取得阶段性成果。博兴县先后获评全国信访工作“三无”县、示范县。扫黑除恶专项斗争深入开展。博兴县成为平安山东建设示范县。圆满完成党的十九大、上合组织青岛峰会、国庆70周年、建党100周年等重大活动安保维稳任务。
  自身建设取得新成效
  博兴县扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党史学习教育走深走实,严格落实“第一议题”制度。积极推进法治政府建设,完善党政一体法律顾问制度,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,办理人大代表建议324件,政协委员提案796件,答复率100%。政务公开排名跃升至全省第10位,处理“12345”政务服务便民热线诉求7.9万件,群众满意率保持在97%以上。强化廉政风险防控,建成全省首个5G廉政广场。实现审计监督全覆盖。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,树立起了为民务实清廉的良好形象!
  下一步,博兴县将坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,牢牢锁定“1261”工作思路,即以推动高质量发展为主题,统筹发展与安全,统筹内力与外力,聚焦聚力“六区同建”,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,扎实开展“五讲五比”百日行动,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的状态和作风,大兴务实之风,大行实干之举,争当全市高质量发展排头兵,奋力跻身全省县域发展“第一方阵”。

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