滨州日报/滨州网通讯员 步乃锐 蒋惠庆 王彬
2022年,是实施“十四五”规划的关键之年,市党代会科学谋划了滨州未来五年发展,提出实施新一轮县域经济提升行动,为县域发展提供了难得的契机。2022年,无棣县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长两位数以上,规模以上工业增加值增长12%左右,进出口总额增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,居民人均可支配收入增长8%左右。
提档升级,延伸链条,在经济发展上再跃新台阶
紧盯赣锋锂业等在谈项目,年内引进过10亿元项目3个以上、500强和行业领军企业项目1个以上,到位市外资金80亿元以上,引进外资5000万美元以上。鲁北万润磷酸铁锂、华盛生态纺织、三木环氧树脂、惠广纤维素等16个过亿元项目年内建成投产,鲁北源网荷储、超能新材料等项目开工建设,工业技改投资增长20%以上,新增规模以上工业企业15家以上。大力发展生产性服务业,优化提升生活性服务业,培育一批电商、物流等产业龙头企业和示范园区,稳步推进房地产和商业综合体开发,加快推进古城招商运营,规模以上服务业营业收入增长20%以上。
实施百个部门单位联百家企业包百个重点项目“三百工程”,引进1家辖外金融机构,新增挂牌上市企业3家以上,全年贷款增幅12%以上。强化科技人才支撑,新认定高新技术企业5家以上,新建市级以上科创平台2家以上,引进硕博士70人以上、大学生1500人以上,全社会科技研发投入增长20%以上。
厚植基础,乘势而上,在乡村振兴上再展新作为
落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,实施高标准农田项目9万亩,改良盐碱地5万亩,探索推广“棉菌轮作”2000亩。推进枣、芝麻产业标准化生产和品牌化提升,完成低产低效枣园改造2000亩,发展芝麻种植2.5万亩,争创省级现代农业产业园。做好渤海黑牛等保种繁育开发,稳定生猪畜禽生产。加快对虾联合育种平台、海阔现代渔业园区等项目建设,海洋生产总值、渔业经济总产值分别增长10%、8%以上。
抓住人才振兴关键。创建市级以上重点农业龙头企业3家、市级农民合作社示范社6家、家庭农场示范场5家。培训高素质农民500人,推选齐鲁乡村之星2人、市级乡村之星5人,评选县级乡村之星10人。
推进农村改厕提升率达到100%,建设美丽乡村示范片2个、县级以上美丽乡村示范村39个、清洁村庄150个,完成农村生活污水治理300个。
加快农村公共文化服务体系建设,实现文化下乡全覆盖。深化文明乡村创建,深入推进移风易俗,启用生命纪念园,加快农村殡葬改革,焕发乡村文明新气象。
加快村级民主协商议事平台建设,开展村级议事协商试点,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,妥善解决矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
不忘初心,人民至上,在民生改善上再创新业绩
打造卫生健康“无棣模式”。纵深发展紧密型县域医共体,建设鲁北地区医疗卫生服务中心。县妇幼保健院、县中心医院年内投入使用,启动实施县人民医院水湾分院、柳堡卫生院改造提升、村级卫生室综合提升等项目,实现国家卫生乡镇全覆盖,创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区。
办好人民满意优质教育。深入落实“双减”政策。学前教育中心等5处幼儿园建成投用,启动西小王镇、车王镇2处中心幼儿园分园建设。加快推进开发区实验小学、碣石山镇大赵小学等项目,创建国家义务教育优质均衡发展县。加快推进滨州交通学院无棣校区和职业中专五年制高校建设,培养更多高素质技术技能人才。
健全社会保障服务体系。新增城镇就业3800人,落实创业贷款2000万元以上。推动农民工工资监管平台预警动态清零。加快未成年人保护中心建设,创建全国未成年人保护示范县。城市居家养老社区日间照料中心投入运营,开展失能半失能经济困难老年人家庭养老床位提升改造和居家养老上门服务。扩大养老、医疗等社会保险覆盖范围,进一步提高社会保障水平。
提升公共产品服务质量。完成文化惠民演出25场。全民健身活动中心篮球馆、游泳馆年内投入使用,学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。加快5G网络建设,搭建应急广播平台。全力推进双拥共建,创建全国双拥模范城、全省双拥模范县。打造“和善无棣”品牌,争创第七届省级文明县。
一体推进,加速融合,在城乡品质上再塑新形象
强化基础设施建设。编制实施全县国土空间总体规划和城市绿地系统规划,启动编制镇级国土空间规划。开展城市更新行动和镇街驻地三年提升行动,完成棣新三路罩面、镜湖西路罩面、青波河城区段清淤等工程。丁家、李家山子棚户区改造项目交付使用,启动4个城中村668户棚户区改造,原化工厂113户棚户区改造项目主体完工,完成老旧小区改造55个、清洁取暖改造1.1万户。
打造专业化标准园区。经济开发区,实施道路、供水、供气、雨污分流等配套提升工程,建设标准化厂房2.8万平方米。鲁北高新区,加快南部园区道路、管网等工程建设,新建跨河桥梁4座。新海工业园,实施公共管廊、防洪堤封闭圈、电力专线等项目,完成智慧管理平台建设。东风港园区,加快临港产业园开发和通用泊位建设,提升对外开放水平。
构建综合交通网络。全力服务津潍高铁、228国道等项目建设,加快推进海兴至鲁北高新区支线铁路、339国道和511省道拓宽改建等工程。持续推进“四好农村路”建设,完成路网延伸改造80公里,危桥改造6座,村道安防50公里。积极融入全市“四港联动”布局,加快推进套尔河、大口河港区建设,大力发展多式联运、海河联运。建设“客货邮”村级服务站423处,实现快递直达入村全覆盖。
打造现代水网体系。深入贯彻“四水四定”原则。完成秦口河综合治理、马颊河鲁北拦河闸、德惠新河解家渠道引调水等工程,加快实施月湖水库扩建、埕口水库增容衬砌,积极推进漳卫新河无棣段综合治理。综合做好雨洪资源利用、引黄蓄水等工作,多方位储备水资源,为工农业生产提供坚实支撑。
居安思危,防患未然,在综合治理上再上新水平
强化生态治理。PM2.5平均浓度控制在40微克/立方米以内,优良天数比例达到72%以上,省控以上地表水断面优良水体比例达到100%。实施5家污水处理厂和4家直排企业提标改造工程,完成鲁北凌霞、众源污水处理厂“一企一管”改造,全部达到地表水Ⅳ类以上排放标准。规模以下畜禽养殖场粪污处理“三防”设施配建率达到100%。
深化安全治理。依托鲁北企业集团建立安全实训基地,轮训职工2万人次,打造安全教育培训“学籍式”管理模式。健全完善突发事件、危化品事故救援等应急预案,组织开展大型综合应急演练3场以上。选择24家重点危化品企业,开展信息化建设应用试点。
优化社会治理。常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络新型违法犯罪活动,万人发案数降到4起以下。严密防范金融风险,不良贷款率控制在2%以内。争创全国信访工作示范县,深入开展民族团结进步宣传教育,继续实施“全科大网格”工程,确保全县大局持续稳定。
严格管控,精准布防,在疫情防控上再夺新胜利
按照“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御策略,健全完善人防、物防、技防“三位一体”防控体系。运用大数据加强来棣返棣人员摸排管控,加强进口冷链食品和高风险货物监管,从严控制大型聚集性活动,严格加强公共场所监督管理,规范集中隔离点设置管理,有序推进新冠病毒疫苗接种,加强全员核酸检测、聚集性疫情处置应急演练,坚决守护人民群众身体健康和生命安全。
无棣是滨州向海图强的主战场、对接“京津冀”的桥头堡,新的一年,无棣县委、县政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,同心同德、群策群力,在高质量发展上走在前,在高品质民生上走在前,在高效率落实上走在前,解放思想、创新实干,推动“强优富美”新无棣大发展、打造鲁北港产城融合新高地,在建设更高水平富强滨州新征程上走在前,全力答好“山东走在前、滨州怎么办”的无棣答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!