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锁定目标 全力攻坚 秦皇台乡高质量发展全面起势









 滨州日报/滨州网记者 邵一娟 通讯员 张志刚
  2021年,秦皇台乡在滨城区委、区政府的坚强领导下,坚持党建引领,统筹疫情防控和经济社会发展,全面推进双招双引、社会治理、乡村振兴、小城镇建设等工作,团结务实,创新求进,聚力攻坚,用坚定的信念、辛勤的汗水、无畏的担当、务实的作风浓墨重彩书写了高质量发展的华美篇章。
  探索实施“五治”融合,市域社会治理水平全面提升
  2022年2月18日,秦皇台乡应急智慧广播系统播出了安装完成后的第一条信息,全乡47个自然村广播站点齐齐发声,覆盖全乡每个角落。这标志着该乡应急智慧广播管理系统正式投入使用,并将承担起应急信息发布、引导舆论、政策宣传等重要作用,秦皇台乡也成为滨城区首个应急广播终端全覆盖的乡镇。
  2021年以来,秦皇台乡坚持党建引领,以群众需求为导向,以“我为群众办实事”为主线,以提升市域社会治理现代化水平为目标,积极探索推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的市域社会治理新体系,创新、丰富和拓展市域社会治理的内容和方式,打造形成了共建共治共享社会治理新格局,为推动乡村振兴提供了制度基础和重要保障,打造了具有当地特色、时代特征、“五治”融合的市域社会治理“秦皇台模式”。
  以村“两委”换届为契机,优化调整基层组织,撤销了原有的治理体制不理顺的三个农村社区。在形式上,将全乡48个自然村整合为9个行政村,每个行政村辖5-6个自然村;每个行政村成立党总支,选举产生村委会,自然村保留党支部,选举产生村民领导小组;通过改建、扩建、新建等不同方式,每个行政村建立新村办公场所和党群服务中心,实行村两委坐班制度。同时,乡党委、政府派驻工作人员在各村党群服务中心承担起党建服务、社会治理、便民服务、帮办代办等为民服务事项;各自然村原有场所保留,负责小组自治、村民议事、经济合作社办公、村民福利发放等。
  同时,把市域社会治理信息化建设作为加强和创新基层治理的重要支撑和助推器,坚持高起点谋划,创新数字化治理思路,积极用信息技术赋能基层治理,助力提升社会治理现代化水平。
  积极构建纵向畅通、横向聚合、闭环高效的社会治理“全科大网格”,打造“主动发现、精准落实”社会治理体系,以“小网格”撬动“大治理”,实现了全乡“一张网”大网格管理平台,事件流转、处理及网格员的考核等全部通过大网格平台进行,提高了办事效率。累计办理网格事项8万多件,办结率达到95%以上。
  如今,“五治”融合的市域社会治理新体系已经在秦皇台乡“开花结果”。走在各村,一幅邻里和谐共处、其乐融融的美好画面展现在眼前,一曲社会和谐的交响曲在这里奏响。
  统筹疫情防控和经济社会发展,高质量发展全面提速
  面对常态化的疫情防控形势,秦皇台乡切实提高政治站位,认真贯彻落实各级决策部署,统一组织、统一指挥、统一调度、统一协调,全力攻坚疫苗接种工作,抽调乡机关干部、卫生院派出所及各村“两委”人员、志愿者1000余人,对新冠疫苗接种情况进行排查,张贴公示公告5000余份。以村、小区和机关为重点,悬挂宣传横幅500多条,发放各类宣传资料6500余份。
  稳步推进重点项目建设工作。投资6亿元的鲁新高端新材料产业园、投资2亿元的山东众顺机电年产3000万片刹车片和投资3.5亿元的山东通远科技有限公司等3个市区重点项目实现盈利并稳步发展;累计投资35.6亿元的裕龙农牧科技、黄河岸农业、国家农业科技园区、国家农业产业融合示范园等4个省重点项目建设进展迅速,完全实现生产能力。同时,强化园区产业功能定位,理顺体制机制,加强新材料园区和现代物流园区基础建设,积极配合鲁港物流园项目建设,完善园区环保设施。加大闲置厂房和“僵尸企业”清理力度,积极推进“腾笼换鸟”,提高园区土地产出效率。
  现代农业引领作用不断增强,乡村振兴步伐不断加速
  围绕产业布局,秦皇台乡把北小赵富硒西瓜、段李食用菌、中裕良种培育和畜牧养殖加工作为农业产业和乡村振兴突破口,形成“南菌中粮北瓜”的现代农业产业布局。
  推进农业基础设施改造升级,加快推进1.5万亩高标准农田建设项目、东石家等6村土地整治项目和韩墩总干支渠节水衬砌工程建设,确保粮食播种面积和总产量只增不减。稳定种植小麦8万亩,西瓜1万亩以上,新增蘑菇种植大棚30个2万平方米,巩固提高特色蔬菜、富硒小西瓜产业化水平,建设冬暖式标准大棚50个。大力发展订单式农业,发展无公害农产品15个,绿色有机食品5个。大力发展生态畜牧业,规范裕华生态产业园养殖管理。全面启动乡村振兴战略。
  扎实推进乡村建设,实施村庄基础设施改善工程,补齐路、水、电、讯等基础设施短板,推动提质扩面,落实常态化管护。深入实施农村人居环境整治工程,总结“固一提二消三”经验,推进污水处理、垃圾收运、旱厕等环保设施建设。
  强化乡土实用新型人才培养,大力培育新型农业经营主体,新增农业龙头企业2家,农民专业合作社、家庭农场10家以上,培养30名高素质农民,15名农业领军人才及农业经理人,培养农民农艺师2人。加强乡村治理和乡风文明建设。强化村庄规划建设和风貌管控,严厉打击乱占耕地建房行为。深入开展美丽乡村、美丽庭院创建活动,移风易俗、纯洁乡风。
  不断提升小城镇建设档次,辖区发展环境不断优化
  秦皇台乡按照统一部署,围绕提升群众的获得感、幸福感,靶向攻坚,补齐短板,通过加强组织领导、加大督导检查、完善硬件设施、实施常态化巡查等一系列有力举措,乡容乡貌发生了可喜的变化,进一步提高了群众的居住感和幸福感,小城镇建设步伐不断加快,发展环境不断优化。
  抓实抓细城市品质提升工作。全面实施9+7+9+N点线面推进机制,即成立9个工作专班对接市区,在线上推进;乡驻地及重点区域统筹划分7大片区、按照新合并的行政村整合9个农村片区,面上推进;确定60个重点点位,点上推进。分别由班子成员和站所包保,形成了点线面统筹推进机制。截至目前,先后组织机关村居党员志愿者,利用周末或节假日、主题党日开展环境整治8000人次;投入资金800万元,硬化路面近4万平方米,动用机械1000台次,清理三大堆10000立方米,整改各类问题1500个,施划停车线20公里。
  提升驻地发展能级。狠抓创建全国文明城市与城市品质提升、国家卫生城市复审、农村人居环境整治提升五年行动等工作结合,系统谋划、群策群力、整体推进,以“高快严细实”的作风,攻克“老旧脏乱破”的难题,建成“精优秀洁暖”的品质秦皇台。完善公共服务设施,强化城镇空间形态管控,加快推进投资1.2亿元的鑫隆花园安置区建设,全面建设乡村教师、医护人员和乡镇干部安居工程。实现乡村全面振兴。推进产业振兴,积极引导新型农业经营主体,申报省市区农业龙头合作社6家以上,提高富硒西瓜、福哲思蕈菌等特色产品知名度和市场影响力。推进文化振兴,大力实施文化惠民工程,扎实开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进生态振兴,实施生态振兴战略,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动。做好农村组织优化调整“后半篇”文章,加强村级组织运行规范化、制度化建设。推动城乡融合发展。立足于“先进制造业集聚区”和“配套服务滨州工业园与高铁片区”的定位,优化城乡产业功能布局、促进城乡公共资源配置均等化,全面推动城乡一体化发展。优化城镇化发展格局,突出抓好秦皇台物流小镇建设,构建符合小镇特色的新型就业空间、居住空间、文化空间。
  始终发挥党建引领作用,乡村基础不断夯实
  近年来,秦皇台乡始终坚持基层党建引领作用,乡村基础不断夯实。
  以村“两委”换届和村庄优化布局调整为有利契机,将全乡48个自然村调整为9个行政村,9个行政村党总支书记全部实现“一肩挑”,35岁以下年轻干部、女干部实现“全覆盖”,高中及以上学历成员84名,占比79.25%,“两委”成员平均年龄48岁,较上届降低2.5岁,切实选优配强了基层党组织力量。深化“淬火工程”教育培训,依托乡党校、三同教育基地开展分层次、全覆盖的党员培训,组织新任村“两委”成员赴青岛、烟台考察学习,党员干部致富带富能力不断增强。
  扎实开展党史学习教育,积极搭建学习载体,开展多层次教育,开展党委书记上党课、“主题党日”、外出参观学习等多种活动,让全乡党员在学习中不断提升党性修养,汲取红色力量。截至目前,共开展各类学习256次,累计近4000学时,全乡1200多名党员人均受教育6次。乡党委把意识形态工作作为党建一项极端重要的工作,高度重视新形势下宣传思想工作,成立意识形态工作领导小组,开展党委中心组集中学习会12次,设置固定户外大型宣传板5个,各类标语横幅400余条,做好辖区1处基督教临时聚会点的检查管理工作,坚守网络阵地建设,累计报送信息400余篇,切实做到思想认识、组织领导、人员机构、氛围营造“四到位”,有效形成了一级抓一级、一级带一级、层层有落实的组织领导机制。
  踔厉奋发、笃行不怠。秦皇台乡将在区委、区政府的坚强领导下,积极践行新发展理念,全力推进乡村振兴,持续优化营商环境,创新社会治理,不断完善公共服务,全力保障公共安全,着力提升党建水平,靠前一步,主动作为,坚定信念,脚踏实地,奋力谱写秦皇台发展的绚丽篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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