监督是纪委监委的首要职责，是纪检监察机关开展工作的重要基础。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”基层是全部工作的基础和关键环节，基层监督也成为监督工作的重中之重。
　　随着纪检监察体制改革持续深化，改革成效不断彰显，但基层纪检监察机关尤其是乡镇纪检监察机关，普遍存在监督力量薄弱、履职能力不强、监督质效不高等问题，那么如何整合基层监督力量，健全基层监督体系，促使监督监察从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化，成为当前重要的课题。面临这种新形势新要求，博兴县纪委监委探索推行乡镇纪检监察工作规范化建设，从统一硬件建设、组织建设、业务流程、队伍建设入手，坚持软件、硬件一起抓，推动乡镇纪委主责主业更加明确突出，职能更加完善清晰，工作更加规范有序，作用更加优化巩固，形象更加亲民为民，队伍更加坚强有力，着力打通全面从严治党“最后一公里”。
　　强化保障，锻造基层监督“生力军”。加强乡镇纪检监察工作规范化建设，抓好办公场所、工作阵地规范化建设是保障。博兴县把乡镇纪检监察机关硬件配备作为规范化建设需要解决的首选项和突破口，在广泛调研基础上，因地制宜，分类推进，统一按照“六统一、六规范”30条标准要求，重新打造独立安全的办公区域，统一纪检监察标识，设立信访室、办公室、宣教室、档案室、谈话室、安全室、监控室等功能室，不断推进乡镇纪委硬件规范化建设。加强乡镇纪检监察工作规范化建设，配齐人员、配强力量是基础。坚持德才兼备，以德为先的选人标准，严把“准入关”，不断优化乡镇纪检监察干部队伍年龄、学历、专业结构，着力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。目前，全县镇（街道）纪（工）委共配备专职干事53人，兼职干事10人，实现专兼结合。同时，以村（社区）“两委”换届选举为契机，全部选优配齐镇（街道）管区（城市社区）和村（社区）党组织纪检委员，会同各村（社区）先前配备的纪检监督员联合开展工作，构建起横向到边、纵向到底的县乡村三级监督网络。以“清廉村居”建设为依托，设立村（社区）纪检监察联络站，推动监督触角向基层延伸拓展。
　　建章立制，提升基层监督“战斗力”。制度只有与实践相结合，才能不断释放力量。加强乡镇纪检监察工作规范化建设，健全工作机制是核心。制定出台《关于加强乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设的实施意见》，明确镇（街道）纪检监察工作规范化建设的指导思想、目标任务和工作要求，要求规范化建设要实现“六规范”标准，规范履职清单、规范业务流程、规范片区协作、规范议事交流、规范队伍管理、规范实绩考核。重新梳理履职清单、业务流程、工作规范等17项具体内容，细化完善问题线索处置、党员干部受处分、婚丧喜庆、文书使用等6类台账。准确把握镇（街道）和村（社区）监察对象范围的内涵和外延，精准认定，摸清底数，建立监察对象廉政档案。健全完善考评机制，明确考核内容，细化考核指标，强化日常考核，促推乡镇纪委依规依纪履职尽责，推动基层监督从“有形”到“有效”、从“有效”到“长效”的全面提升。
　　信息赋能，打好基层监督“组合拳”。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，需要不断织密监督网络，构建信息化监督体系。信息化建设不仅加强了内外部监督，也提升了依规依纪依法办事水平，推动规范化建设向纵深发展。博兴县纪委监委不断创新新形势下接访模式，在全市率先开通运行“1+3+13”远程视频接访系统，推动信访举报工作重心下移、关口前移，让群众不出远门就可以及时反映问题、表达诉求。积极运用“互联网+”手段，创新搭建信访积分预警平台，对信访问题实现预警提醒、精准督办、统计分析等功能。平台实行“红、黄、绿”三色预警，根据信访举报数量、举报方式、信访来源等情况对各镇（街道）及村居进行动态信访积分赋值，该单位区域信访地图随着信访分值变化自动变色并进行即时提醒。探索推行集村级事务办公、监督、公开、治理于一体的“清廉钉办”信息化监督系统，以信息化、智能化手段推进对村级“小微权力”全过程监督。（作者为博兴县委常委、县纪委书记、县监委主任）