滨州日报/滨州网讯(记者康曌通讯员朱树烟林学华报道)今年以来,无棣县人民检察院找准检察办案在服务大局、保障民生方面的切入点和着力点,与党委政府同频共振,积极履职尽责,取得了双赢多赢共赢的效果。
实施“五检合一”,建立融联模式
无棣县检察院将刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼和未检工作“五检合一”,建立起“刑民交融”、“与依法治县互融”、与行政执法部门同步联动、与法院公安协作“双融双联”工作模式。
今年以来,很多居民小区现制现售水行业部分经营者没有健康证和营业执照、制水设备卫生许可缺失、维护不规范、不进行水质监测,并且监管主体不明确,致使该行业处于脱管漏管状态。无棣县检察院在梳理明确监管主体基础上,向县卫生健康局、市场监管局发出了诉前检察建议,督促规范10余个市场经营主体、对县城20余个小区直饮水进行卫生监管。并邀请县有关部门和经营者代表就推进现制现售水行业规范治理召开座谈会,听取意见,磋商交流,达成充分共识。
县卫生健康局和市场监管局在积极整改的同时,向县检察院书面回复。无棣县卫生健康部门逐一排查走访城区各经营业户,并召开经营者会议,发放了告知书,并建立了微信群,正在开展水质检测工作,并将充分履行卫生行政监管职责。无棣县市场监管局已告知各经营业户积极办理营业执照,给予一定宽限期,过期不办理营业执照的,将严格处罚;并规范现制现售水领域广告宣传行为。无棣县行政审批局表示积极配合广大经营者办理营业执照。
“通过这件公益诉讼案件,我们守护了广大群众的饮水安全,规范和促进了一个行业发展,增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感,实现了办一起案件规范一片领域的目标。”无棣县检察院第二检察部主任、一级检察官杨林宝说。
实质性化解民事案件,为民解忧
“检察办案涉及人民群众切身利益,件件连着民心,都是‘天大的事’。检察为民办实事,最根本的就是要办好与群众利益密切相关的民生案件,让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。”无棣县检察院党组副书记、副检察长王树理说。
针对一些涉及百姓切身利益的民事执行案件,该院充分履行民事检察职能,积极参与基层社会治理,扎实推进矛盾纠纷多元化解,着力解决困扰群众打行政案件官司难的问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
2021年3月12日,两位年逾古稀的老人周某和吴某亲自来到无棣县检察院,真诚地感谢检察官帮助其拿到拖欠六年之久的工资。
“周某和吴某曾在某民营企业打工,企业拖欠两人工资2万余元,至今已有六年之久,两人多次讨薪未果,到我院申请支持起诉。考虑到两位老人年事已高,身体状况也不宜来回奔波,我们优先采取了案外调解的方式,以减轻两位老人的诉累。”该院第二检察部主任杨林宝介绍说,“同时,经过调查,我们发现,受疫情等因素影响,该民营企业经济压力较大,一次性支付也确有困难。通过调解,最终双方达成了分期履行协议,目前已全部履行完毕。”
截至目前,该院共实质性化解矛盾纠纷70余起,办理了反映阻碍诉讼权利行使信访案、涉未成年人探视权执行申诉案等一批群众关心的案件。
拓宽公益诉讼范围,让群众放心
在无棣县城西南角有一个十字路口,交通事故频发,并且该路口周边有三所学校。为了上学儿童的安全,今年无棣县检察人员启动“守护校园安全”检察公益诉讼专项监督活动,对该事项进行了调查,认为是该路口红绿灯等道路交通安全设施缺失导致事故频发,有很大的交通安全隐患,遂向县综合行政执法局发出诉前检察建议。县综合行政执法局收到建议后表示立即向县政府汇报,迅速完善交通安全设施,确保道路交通安全。
此后,该院将“守护校园安全”检察公益诉讼专项监督活动实现全县覆盖,针对县城和五个镇辖区的学校周边道路交通安全设施缺失的情况,先后发出8份检察建议,得到了积极回应,五个镇政府和县综合行政执法局都完善了道路交通安全设施,县政府办公室等部门也专门出台文件明确了管辖权限。一学生家长感慨地说:“多亏了检察院,路修好了,孩子们上学安全了,我们做家长的也放心了”。