滨城区市西街道辖区面积47.8平方公里,2020年末户籍人口6.67万人,流动人口2.1万人,辖22个社区。辖区内共有商户18984户,生活小区178个,是迎接国家卫生城市复审和创建全国文明城市工作的主战场、主阵地。在区委、区政府坚强领导下,市西街道坚定创则必成、唯旗是夺的信心,充分发扬连续作战、敢打必胜的作风,全党动员、全民动手、全程参与、全域同创,探索形成了“四个三”工作机制,城市品质提升攻坚战取得显著成效。
健全“三个体系”,强化组织领导
健全工作体系。构建起街道主要负责人牵头抓总、12名班子成员帮包、22名社区书记带队、134名小区(村)网格党支部书记具体负责、230余名物业经理积极参与的纵向联动体系;由城市品质提升领导小组统筹协调,联合派出所、市场监管所等垂直管理单位统一开展各项行动,构建起横向联动体系。
健全责任体系。将辖区内所有村居、小区、路段、市场等划分为94个网格,每个网格安排2至3名网格员,全面负责网格内的相关工作。运用智慧化手段,依托“全科大网格”智慧平台,通过线上监控、线下处置、无人机巡查等方式,确保所有沿街店面、垃圾死角等均有专人负责,责任细化到人。
健全推进体系。建立“一天一督导、一周一销号、半月一观摩”的推进落实体系,督导组每天汇总各社区工作进展,对各点位任务落实情况,特别是重点难点部位存在的问题进行督导暗访;对督导组反馈的、群众投诉的各类棘手问题,坚持立整立改,建立问题台账,实行“销号管理”,确保问题一周内整改完成,杜绝老地方、老问题、老反弹“三老”问题;街道每半月组织一次专题观摩,目前已就“三无”小区、物管小区、自管小区等领域开展现场评比观摩会13次。
做到“三个加强”,强化支持保障
加强宣传。多渠道多层次地开展宣传活动,在“精彩市西”微信公众号设立“城市品质提升”专栏,组织宣传车巡回宣传、发放宣传材料万余份,制作大型公益广告牌210块,制作创城宣传栏2958块,积极开展“最美楼道”评选等系列活动,形成浓厚氛围,营造良好环境。
加强培训。召开专题培训会议,印制工作手册,所有办事处工作人员和物业经理人手一本,明确工作标准。赴泰安等地考察学习,通过“比、学、看”,发现亮点、查找问题、促进工作。
加强考核。将城市品质提升行动作为检验新当选“两委”班子作风和能力的重要标尺,纳入社区、村居测评考核内容和精神文明奖考核范畴,对未在规定时限内将问题整改到位的责任人进行严肃问责,让能干事、干成事又不出事的干部得到鼓励,以成绩和实效论英雄。
坚持“三点并重”,精准发力攻坚
抓重点。针对“八小行业”“十乱”现象,对大学创意文化城、南杨海鲜烧烤城、彩虹湖烧烤城、大众海鲜烧烤城及辖区主次干道开展集中整治行动40余次,逐街逐店细化整治措施,督促跟踪落实整改到位。
攻难点。每周二、周六,街道全体干部职工参加扫街行动,累计开展联合集中行动30余次,出动机械195台次,人工5000人次,安装毒饵站2100个,清理垃圾死角780余处,“三大堆”620余处,治理城区城市“十乱”、清理小广告、乱贴乱画5800余条,拆除乱搭乱建220平方米,整改问题点位88个。
创亮点。按照“规划先行、突出特色、便民服务、适度奖励”的原则,以大学创意文化城为重点,科学制定该街区公共管理规定,督促经营业户做到“四务必、三严禁”、消费者做到“四自觉、三不准”,将大学创意文化城打造成为市容市貌样板街区、城市管理示范街区、“八小行业”放心街区。重点打造魏鑫家园、许家佳园、双湖家园、液化气小区等样板小区,改善基础设施,建立规章制度,为全区村居自管小区建设提供可复制、可参考的经验。
发挥“三种力量”,探索长效机制
发挥人民群众的力量。坚持以人民为中心的发展思想,充分调动群众的积极性,统筹推进城市品质提升、卫生城市复审、文明城市创建等各项工作。比如,执法中队创新建立针对沿街商户等管理服务对象的微信群,在大大提高工作效率的基础上,调动了沿街商户的积极性,营造了和谐的共建氛围。再如,各社区通过“入户讲解+上门提醒”等形式积极引导群众自觉维护好卫生环境,确保清理工作长效保持。
发挥红色物业的力量。市西街道目前共有“三无小区”26个,楼宇41栋、楼道334个,居民1365户3984人。街道以党建为引领,积极探索“三无小区”长效治理新路径,走出了一条“党支部+议事会+红色物业”的居民自治新路径,以网格党支部为主要抓手,成立业主内部“议事会”,建立健全红色物业体系,着力补短板、堵漏洞、强弱项,实现院落事务策由民定、事由民理、权由民用,有效破解“三无小区”治理难题,实现了从“三无”到“三有”的转变。
发挥志愿服务的力量。依托滨城区志愿者学院,建起3000余名志愿者组成的志愿服务队伍,常态化开展“品质滨城·你我同行”志愿服务活动,对主次干道、背街小巷重点部位环境问题进行拉网式、地毯式排查整治。全面清理垃圾卫生死角、乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建等环境问题,净化市容环境。同时,积极联合城管等相关部门,对违章建筑、占道经营、流动摊贩等进行集中整治。