滨州日报/滨州网讯(记者郭刚通讯员张红波杨璐荧报道)近日,邹平市财政局召开2021年度项目支出绩效评价实施方案专家论证会,邀请相关专家对全市20个重点项目绩效评价实施方案及下一步工作进行论证,通过分析问题、提出对策,对实施方案中遇到的问题及时纠偏,确保2021年度市级财政重点项目绩效评价工作顺利开展。
突出问题导向,精准查找问题清单。会上,第三方机构围绕项目概况、项目绩效目标、评价思路、绩效评价指标体系、社会调查方案、组织实施等方面进行陈述。随后,专家围绕实施方案进行线上提问,指出各家机构在绩效目标设定、指标权重设计、共性指标与项目相关性、调查方式选择等方面普遍存在的问题。财政相关业务负责人对点评期间产生的政策方面不解之处进行现场解答,协助各方更好地了解政策背景和项目实施情况。一问一答,沟通高效,为相关问题的后续解决提供了有效路径。
落实解决方案,量身定制解决措施。论证会不止步于发现问题,更要探索如何解决问题。整个实施方案,绩效评价指标体系的设计是重中之重。专家们对指标体系进行了细致点评,强调共性指标也要与项目相关,体现项目个性,个性指标更要紧扣项目,反映项目特征。根据每个项目具体特点,与会人员各抒己见,提出相应的问题和对策。大的方面根据项目类型确定评价方法,对于费用类项目评价强调充分运用成本分析意识,运用合理方法对项目成本进行全面归集,从历史成本、国家标准等多个角度核算成本;对于基本民生项目的评价,强调厘清产出指标和效益指标,分清受益对象,运用多种方法调查受益对象满意度。小的方面根据项目特性深挖指标体系设置,对于评价标准强调细化评分档次,突出可操作性;对于调查方式选择强调紧扣项目特性,突出针对性。普遍性与特殊性结合,为指标体系的完善提供了个性化建议。
强化效果评价,深入挖掘长远效益。此次评价强调转移工作重心,将项目过程评价转向产出、效果评价,重视结果应用。为更好地得出结果,鼓励各咨询机构突破专业壁垒,聘用外部专业力量进行专业指导。通过强化评价结果刚性约束,对评价过程中发现的预算单位存在的项目资金合规性存疑、预算调整报批程序合规性不明、绩效目标设置不规范等问题进行重点关注,探索问题背后的深层次原因,提高财政资金使用效率。通过强化评价结果运用机制,对评价结果进行公示公开,为今后年度的预算编制和目标编制提供意见和建议。