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邹平以“三治融合”夯实乡村治理根基
（上接第一版）久久为功、善作善成。经过二十多年的实践，“民主议政日”制度已在全省推广，成为党管农村的好抓手、党员发挥作用的好途径、联系群众的好纽带、乡村治理的好平台，为基层自治注入了活力、增添了动力。
以“法治”作保障，推动基层治理更有序
“法令者，民之命也，为治之本也，所以备民也。”法治是乡村治理的前提和保障。邹平市通过构建全科大网格法治网络、优化基层法治服务、强化基层法治管理等，不断完善法治服务和管理体系，提高基层法治水平。
在位于明集镇综治中心的全科大网格调度中心，记者看到，这里不但工作流程、工作模式、队伍建设等制度规范俱全，而且可实时查看网格员工作轨迹，了解事件的处理进度，并进行实时调度等。网格员宋月玲厚厚的几本《走访记录本》上，详细记录着每户村民的基本信息及每次走访的问题诉求，《民情日志》则盛载着作为一名网格员的深切感悟与阶段总结，工整的笔迹透着认真与用心。
“我们积极探索，创新推行腿勤、嘴勤、眼勤、脑勤‘四勤’工作法，实施一日一统计、一周一通报、一月一例会、一季一总结、一年一考核‘五个一’管理法，引导网格员当好党委政府信息员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、民生事项代办员、安全环保巡查员、环境卫生督导员、干群关系联络员、重点人群心理辅导员。”明集镇综治服务中心主任李安东介绍，网格员在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、助推乡村治理等方面的作用日益显著。
小网格汇聚大民生,一张网管好千万事。邹平市学习“枫桥经验”，构建多网合一、覆盖村居的“全科大网格”，配备1558名熟悉群众工作、解决问题能力强的基层网格员，把治理触角延伸到群众身边，推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。截至7月底，累计解决民情民意4万余个，化解矛盾纠纷2300余起，全市行政复议办结率、初信初访受理率和办结率均达到100%，42件信访积案化解41件。
此外，积极开展“法律六进”活动，综治服务中心、人民调解中心、公共法律服务中心、法治文化阵地实现市镇村三级全覆盖，“一村一警”“一村一法律顾问”实现村级全覆盖，把公共法律服务延伸到群众身边，着力解决“信访不信法”问题。截至目前，累计提供法律咨询5500余人次、受理援助案件2300余件。村级重大项目实现稳评应评尽评，农村“雪亮工程”实现村级全覆盖。常态开展扫黑除恶专项斗争，累计侦办涉黑组织2个、恶势力犯罪集团11个、立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题76件，有力维护了社会长治久安。扎实推进“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”、禁毒百日会战等专项行动，累计刑事行政拘留529人，刑事发案率、“两抢一盗”发案率持续下降。深入推进政法队伍教育整顿，累计受理线索304件、审查调查涉嫌违纪违法政法干警75人、排查整治顽瘴瘤疾问题1051个。
以“德治”扬正气，推动基层治理更有质
邹平市坚持以“德治”扬正气，通过树立新风、做强阵地、丰富活动，以文明乡风引领风尚，以文体活动凝聚人心，以模范先锋树立导向，拓展基层德治内涵，推动基层治理更有质。
8月12日，在九户镇新时代文明实践所，记者看到，30名孩童正津津有味地听文化志愿者闫茂祥讲述书法艺术的魅力及用笔技巧，周围满墙的书法绘画作品墨香扑鼻。
总面积超过1000平方米的九户镇新时代文明实践所位于镇驻地核心地带，设有书画活动厅、图书馆、棋牌室、健身活动室和道德讲堂、志愿服务驿站，成为广大群众文化娱乐休闲的重要阵地。暑假期间，为丰富留守儿童生活，该镇开办了青少年暑期公益课堂，激发孩子们对书法艺术兴趣的同时感受到社会大家庭的关爱。
“我们还依托当地历史文化资源建设了‘九扈印记’乡村文化生态展示馆和戏曲大院，留住乡村记忆，也让群众真切感受历史文化、民俗特色。”九户镇党委宣传委员刘倩介绍，通过不断打造阵地，开展新时代文明实践活动，丰富了群众文化生活，也引领了群众思想，助推了乡风民风建设。
邹平市高标准做好新时代文明实践中心国家级试点建设，文明实践场所实现市镇覆盖、村级宜建全建，在全省率先实行文明实践星级评定、率先制定文明实践特色基地管理办法，创新开展“初心”宣讲、实施文明共建，累计组织实践活动4000余场，唱响主旋律，凝聚正能量。以创建全国文明城市为契机，邹平市广泛开展群众性文明创建活动，“一约四会”实现村级全覆盖，县级以上文明村达标率达到92%，崇德向善、睦邻友好、守规践约逐渐成为新风尚。
邹平市还深入开展党史学习教育，以“庆祝建党100周年”为主线，组织“红色初心·续百年”系列活动，观看人数达80余万人次，“永远跟党走”合唱大赛和文艺演出登上山东新闻联播，掀起了学党史、跟党走的浓厚氛围。实施送戏下乡等文化惠民工程，建成农村数字文体广场878个，文化大院、农家书屋、文体广场实现村居全覆盖，成功打造中国伏生诗会等20个特色活动品牌、“范公故里”等20个特色文化品牌。评选道德模范140余人、劳动模范30人、身边好人80余人，选树“乡村之星”135人，2月5日直播“邹平好人”发布会，观看人数达65万人次，激发榜样力量，带动文明乡风、良好家风、淳朴民风。
基层治理能力的提升，筑牢了战斗堡垒，涤荡了文明新风，改善了村庄面貌，也带动了乡村振兴。2020年，邹平市代表山东省迎接中央一号文件贯彻落实情况督查，得到督查组高度评价和认可。今年，邹平被评为全国清洁村庄先进县，被省委农办认定为乡村振兴政策集成改革试点，农业生产经验做法两次登上《人民日报》头版。下一步，邹平将继续探索实践，以基层治理新改善谱写乡村振兴新局面，为打造乡村振兴齐鲁样板作出更大贡献。
以“法治”作保障，推动基层治理更有序
“法令者，民之命也，为治之本也，所以备民也。”法治是乡村治理的前提和保障。邹平市通过构建全科大网格法治网络、优化基层法治服务、强化基层法治管理等，不断完善法治服务和管理体系，提高基层法治水平。
在位于明集镇综治中心的全科大网格调度中心，记者看到，这里不但工作流程、工作模式、队伍建设等制度规范俱全，而且可实时查看网格员工作轨迹，了解事件的处理进度，并进行实时调度等。网格员宋月玲厚厚的几本《走访记录本》上，详细记录着每户村民的基本信息及每次走访的问题诉求，《民情日志》则盛载着作为一名网格员的深切感悟与阶段总结，工整的笔迹透着认真与用心。
“我们积极探索，创新推行腿勤、嘴勤、眼勤、脑勤‘四勤’工作法，实施一日一统计、一周一通报、一月一例会、一季一总结、一年一考核‘五个一’管理法，引导网格员当好党委政府信息员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、民生事项代办员、安全环保巡查员、环境卫生督导员、干群关系联络员、重点人群心理辅导员。”明集镇综治服务中心主任李安东介绍，网格员在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、助推乡村治理等方面的作用日益显著。
小网格汇聚大民生,一张网管好千万事。邹平市学习“枫桥经验”，构建多网合一、覆盖村居的“全科大网格”，配备1558名熟悉群众工作、解决问题能力强的基层网格员，把治理触角延伸到群众身边，推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。截至7月底，累计解决民情民意4万余个，化解矛盾纠纷2300余起，全市行政复议办结率、初信初访受理率和办结率均达到100%，42件信访积案化解41件。
此外，积极开展“法律六进”活动，综治服务中心、人民调解中心、公共法律服务中心、法治文化阵地实现市镇村三级全覆盖，“一村一警”“一村一法律顾问”实现村级全覆盖，把公共法律服务延伸到群众身边，着力解决“信访不信法”问题。截至目前，累计提供法律咨询5500余人次、受理援助案件2300余件。村级重大项目实现稳评应评尽评，农村“雪亮工程”实现村级全覆盖。常态开展扫黑除恶专项斗争，累计侦办涉黑组织2个、恶势力犯罪集团11个、立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题76件，有力维护了社会长治久安。扎实推进“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”、禁毒百日会战等专项行动，累计刑事行政拘留529人，刑事发案率、“两抢一盗”发案率持续下降。深入推进政法队伍教育整顿，累计受理线索304件、审查调查涉嫌违纪违法政法干警75人、排查整治顽瘴瘤疾问题1051个。
以“德治”扬正气，推动基层治理更有质
邹平市坚持以“德治”扬正气，通过树立新风、做强阵地、丰富活动，以文明乡风引领风尚，以文体活动凝聚人心，以模范先锋树立导向，拓展基层德治内涵，推动基层治理更有质。
8月12日，在九户镇新时代文明实践所，记者看到，30名孩童正津津有味地听文化志愿者闫茂祥讲述书法艺术的魅力及用笔技巧，周围满墙的书法绘画作品墨香扑鼻。
总面积超过1000平方米的九户镇新时代文明实践所位于镇驻地核心地带，设有书画活动厅、图书馆、棋牌室、健身活动室和道德讲堂、志愿服务驿站，成为广大群众文化娱乐休闲的重要阵地。暑假期间，为丰富留守儿童生活，该镇开办了青少年暑期公益课堂，激发孩子们对书法艺术兴趣的同时感受到社会大家庭的关爱。
“我们还依托当地历史文化资源建设了‘九扈印记’乡村文化生态展示馆和戏曲大院，留住乡村记忆，也让群众真切感受历史文化、民俗特色。”九户镇党委宣传委员刘倩介绍，通过不断打造阵地，开展新时代文明实践活动，丰富了群众文化生活，也引领了群众思想，助推了乡风民风建设。
邹平市高标准做好新时代文明实践中心国家级试点建设，文明实践场所实现市镇覆盖、村级宜建全建，在全省率先实行文明实践星级评定、率先制定文明实践特色基地管理办法，创新开展“初心”宣讲、实施文明共建，累计组织实践活动4000余场，唱响主旋律，凝聚正能量。以创建全国文明城市为契机，邹平市广泛开展群众性文明创建活动，“一约四会”实现村级全覆盖，县级以上文明村达标率达到92%，崇德向善、睦邻友好、守规践约逐渐成为新风尚。
邹平市还深入开展党史学习教育，以“庆祝建党100周年”为主线，组织“红色初心·续百年”系列活动，观看人数达80余万人次，“永远跟党走”合唱大赛和文艺演出登上山东新闻联播，掀起了学党史、跟党走的浓厚氛围。实施送戏下乡等文化惠民工程，建成农村数字文体广场878个，文化大院、农家书屋、文体广场实现村居全覆盖，成功打造中国伏生诗会等20个特色活动品牌、“范公故里”等20个特色文化品牌。评选道德模范140余人、劳动模范30人、身边好人80余人，选树“乡村之星”135人，2月5日直播“邹平好人”发布会，观看人数达65万人次，激发榜样力量，带动文明乡风、良好家风、淳朴民风。
基层治理能力的提升，筑牢了战斗堡垒，涤荡了文明新风，改善了村庄面貌，也带动了乡村振兴。2020年，邹平市代表山东省迎接中央一号文件贯彻落实情况督查，得到督查组高度评价和认可。今年，邹平被评为全国清洁村庄先进县，被省委农办认定为乡村振兴政策集成改革试点，农业生产经验做法两次登上《人民日报》头版。下一步，邹平将继续探索实践，以基层治理新改善谱写乡村振兴新局面，为打造乡村振兴齐鲁样板作出更大贡献。