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网络化管理作为突破口 发挥志愿服务重要作用
——滨州市考察组赴济南考察学习全国文明城市创建和国家卫生城市复审工作纪实(历下篇)
  滨州日报/滨州网记者荆常忠
  镜头一:走进燕子山小区,整个小区上空没有一根“蜘蛛网”,线缆全部在地下;小广告可以贴在楼道内固定的信息栏内;垃圾分类站、有害垃圾收集箱、微型消防站、家庭网格e站、晾晒区等公共基础设施配套完善。
  镜头二:作为直接服务群众的窗口,历下区政务服务中心停车场内设有无障碍停车位、无障碍通道;大楼内禁止吸烟标志醒目,有雷锋志愿服务站、无障碍卫生间、母婴哺乳室、电子图书借阅等便民设施,满足了群众需求,提升了服务水平。
  镜头三:全运村社区是在原全运村基础上于2012年成立的国际社区。智慧化网格管理系统在大屏上显现,辖区有3座“亿元楼”,200余家企事业单位,龙奥大厦、奥体中心、银丰财富广场等地标性建筑已全部纳入网格化管理。
  作为主阵地、主战场,近年来历下区持续深化全国文明城市创建,全面提升市民文明素质和社会文明程度,不断提高社会治理能力和治理水平,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感,为济南全国文明城市创建“三连冠”作出了积极贡献。
  考察中,他们有两点做法,记者印象深刻。一是把网络化管理作为创新社会治理的突破口和切入点,选聘910名专职网格员、3353名网络信息员,明确网格员13大类42项职责,制定区街、社区、网格三级闭环工作流程,实现“网格吹哨,所队报到”和“街呼区应,上下联动”的工作格局。二是充分发挥志愿服务在文明城市创建中的重要作用,以全国新时代文明实践中心试点建设工作为抓手,完善志愿服务制度体系,组建区、街、社区三级志愿服务队伍,为136个社区选派新时代文明实践专员,搭建文明实践志愿服务云平台,已注册志愿者17万人,志愿服务团队1270个,年均组织各类文明实践活动上万场次。今年又精准对接群众需求,采取政府部门统筹协调、爱心企业捐助认领、志愿团体具体实施的方式,率先实施“文明实践志愿服务爱心伙伴项目”,首批策划推出123个爱心伙伴项目,内容涵盖理论政策宣讲、特殊群体关爱、文明环境保护等。此外,历下区在济南市率先开展“我爱济南我为泉城代言”主题文明实践活动,通过开展“醉美历下”“争做文明交通人”等七大行动、30项活动,教育引导广大市民群众树立主人翁意识、摒弃不文明行为,争做泉城代言人,在全社会营造“住在泉城、热爱泉城、建设泉城”的良好氛围。
  2019年,济南市参加了国家卫生城市首次复审迎评工作,并以829.6分的优异成绩顺利通过了复审。历下区是全市迎评工作主战场,以“零失分”为济南市通过复审作出了贡献。历下区的主要做法可以归纳为:建好“两张网”、搭好“三个平台”、做到“三个坚持”“三个狠抓”。
  “两张网”:纵向指挥网。成立工作领导小组,下设综合协调、宣传、督导、技术指导等组,构成“一竿子插到底”的扁平化指挥体系。横向联动网。制订实施方案,将各项复审迎评任务细化量化,形成了“横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。
  “三个平台”:宣传平台。多渠道多手段进行广泛动员发动,制作迎审宣传标语、路牌、道旗等6000余个,设置健康教育宣传栏3000余块,发放禁烟标识3万余张。同时,充分发挥核心城区资源优势,利用泉城广场、泉城路、经十路等重点区域大型电子显示屏,持续滚动播放迎审宣传标语。全员参与平台。启动“行走历下,扎根一线”行动,各系统干部职工走上街头一线,与基层各街道无缝对接,形成联动机制,实施协同作战。民众监督平台。畅通群众反馈渠道,重点加强12345市民热线办理工作,严格执行市民投诉件接办闭环机制,切实解决好群众反映的问题。
  三个坚持:坚持问题导向,坚持重点整治,坚持全程督导。
  三个狠抓:狠抓整体环境卫生治理。集中人力物力清理垃圾死角,清理积存垃圾;整治居民小区1200余个;治理公共水域及河道21处(段),较好解决了城中村“脏乱差”、居民楼“乱搭乱占”、河道泄洪沟“乱扔乱排”顽疾。狠抓市容秩序整治。区市政牵头整修主次干道40余条;市场监管加强对早夜市和便民马路市场管理,重点对占道经营、“伸舌头”等现象整治;城管、环保部门结合城市扬尘治理,督促施工单位按标准落实现场围档、车辆冲洗等措施。狠抓人才队伍保障。“走出去请进来”,遴选各级复审迎评工作骨干分批外出参观见学,邀请专家开展集中专项培训,组织街道“网格长”“网格员”相互交流学习,为高质量完成复审迎评工作奠定了人才基础。

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