滨州日报/滨州网讯(记者孙文杰通讯员方振梅报道)5月19日,作为全省5个先进市之一,我市相关负责人在全省救灾和物资保障工作会议上作典型发言。去年以来,我市突出重大突发事件应急物资保障工作定位、机制、能力建设,着力解决应急物资储备品类和数量不足、储备方式单一、储备布局不系统、缺乏统一管理、部门联动不畅等问题,积极探索构建应急物资体系新架构。
为确保应急物资规范管理、科学使用,我市充分借鉴应对处置新冠肺炎疫情的实践经验和制度成果,出台了《关于明确市政府部门应急物资保障职责分工的通知》,建立起应急管理部门统筹协调、统分结合的应急物资储备管理体制;出台应急物资调拨使用管理办法,建立健全物资调拨、配送等制度体系。
深入研究分析全市应急物资储备现状、缺口及需求,在丰富储备物资品种的基础上,不断探索多元化充实应急物资储备,积极尝试应急物资储备社会化运作,采取了政府储备和企业储备有机结合、实物储备与协议储备相结合的方式。目前,主要对食品、饮用水等不宜长期保存的应急物资,挖掘机、装载机、砂石料等抢险救援设备物资,以及我市具备生产能力的棉衣棉被、帐篷等物资采取了协议储备方式,切实增加了储备品种和数量。
积极搭建信息化要素共享平台,大力提升应急物资保障网络化、数字化、智能化水平,推进实现市、县两级应急物资共用共享,为“大应急”提供充足的应急物资保障。2020年防汛期间,对全市范围内的大型救援装备、小型抢险救援装备、抢险物料和生活类救灾物资四大类31种物资的数量和储备地点进行了全面梳理统计;针对疫情防控工作进入常态化的工作实际,及时汇总市、县两级疫情防控物资底数并录入市应急物资管理信息平台,实现全市各类应急物资信息的共用共享、线上申请、联动调配等功能。
制定出台《加强全市灾害信息员队伍建设的实施方案》《滨州市自然灾害灾情统计报送工作方案》《滨州市自然灾害灾情会商工作制度》,持续做好全市5630名灾害信息员的信息统计和更新维护,规范报灾程序,提升报灾效率,为有力有序做好自然灾害应对处置打下坚实基础。去年,全市集中开展了两次全市县乡级灾害信息员业务培训,培训灾害信息员300多人次,开展灾情报送演练3次、报灾业务测试4次。
去年,我市成立了全市应急物资建设十年规划编写技术团队,与清华大学公共安全研究院合作,坚持问题导向、调研先行、提炼固化、可操作性、谋划长远、整体统一六个原则,高质量完成了《滨州市重大突发事件应急保障体系建设十年规划》和《滨州市应急物资储备体系建设十年规划》,并于12月正式印发实施。该项工作走在全省前列。