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开发区实施“全民反诈工程”切实守护群众钱袋子
全力构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与、全民反诈”的打击治理电信网络新型违法犯罪工作体系
  滨州日报/滨州网记者罗军康曌通讯员罗易
  当前,电信网络诈骗已成为发展最快、严重影响人民群众安全感的刑事犯罪之一。为坚决打好反诈人民战争,切实守护好人民群众“钱袋子”,今年以来,滨州经济技术开发区积极落实中央决策部署,在全区范围内实施了防范治理电信网络诈骗犯罪“全民反诈工程”,全力构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与、全民反诈”的打击治理电信网络新型违法犯罪工作体系。
  截至目前,全区金钟罩注册48896个,累计保护69096名群众,成功劝阻296件;国家反诈中心App推广20000余人;对用于实施诈骗的微信号永久封号1886个,短期封号4048个,封群136个,QQ封号3429个,下发“三告”通知书30份。辖区人民群众的识骗、防骗、拒骗能力得到普遍增强,全区电信诈骗犯罪得到有效控制。
  将防范电信诈骗作为“平安建设”重要内容,纳入社会治理“全科大网格”统一布局
  电信网络新型违法犯罪实施渠道多样,手法不断翻新,治理难度极大。为此,开发区将防范治理电信网络诈骗犯罪作为“平安建设”的重要内容,将其纳入社会治理“全科大网格”统一布局。
  在开发区党工委、管委会的统一领导下,开发区公安分局作为平安建设领导小组办公室,统筹做好工作部署。各单位根据职责范围,做好内部职工和服务管理对象的宣传防范任务。
  按照属地管理原则,办事处重点加强对社区、小区、村居及辖区小企业、小医院、小理发店、小药店、小商店等小场所的宣传工作。以管理服务对象区分,税务分局、财政分局重点加强对中小企业单位负责人和财务人员的宣传教育,推动企事业单位完善财务管理制度,严密防范QQ、微信冒充单位企业负责人诈骗案件发生;执法局负责开展项目工地的宣传工作,组织务工人员签订反电诈承诺书;市场监管局负责对小餐饮、小食品、小作坊业主开展反诈宣传工作;教育局以幼儿园、中小学校以及其他教育培训机构为重点进行防范宣传教育。
  在全覆盖宣传“面子”的基础上,推出11项具体措施提升宣传“里子”效果,让反诈入脑入心
  近年来,电信网络诈骗“套路”不断翻新,花样防不胜防。因此,在构建“面上”全覆盖宣传机制的同时,开发区更加注重宣传的“里子”效果——由公安分局牵头,该区在试点的基础上,推出11项具体措施,努力让反电诈宣传内容入脑入心。
  实行“三告”式倒逼预防机制,即一案一“函告”、一季度一“通告”,每年向党工委、管委会“报告”,以提高辖区、主管单位以及全社会对防范电信诈骗的重视程度。到年底,由开发区公安分局列明各单位反诈骗工作开展情况,宣传防范工作成效、单位内部人员发案情况与年底绩效考核直接挂钩。
  实施“倒逼式”反电诈机制,将反电诈纳入企业安全生产内容,倒逼企业员工增强反电诈能力。2020上半年,开发区某企业发生14起电诈案件,损失63万余元。从实行“倒逼式”预防措施后,至今只发生3起。
  推进金钟罩和国家反诈中心App注册,开发区加大推广力度,采取“拉网式”注册,力争一个不漏。据了解,该区力争6月底前注册率达到80%,7月底前达到100%。
  推出了“体验”式项目,通过VR模拟真实场景,让体验者身临其境,在“独立”的情境下作出选择,从而真实感受到如何被骗。同时,开通抖音直播,线上“面对面”向群众普及防骗知识。
  在全区开展“户籍”式承诺工作。目前,已印发10万份《预防电信网络诈骗承诺书》,致力让全区家家户户都签订承诺书,增强责任感,提高防骗能力。
  进行“全覆盖”式宣传。在政务服务中心,设置一张反电诈展板,张贴一张反电诈海报,摆放一个反电诈桌签,悬挂一条反电诈条幅;全区服务窗口在醒目位置摆放宣传单页,供群众取阅。对于企业、工地、学校、商超等行业场所,要求其在醒目位置悬挂(播出)包含本场所全年发案数、损失数内容的至少3条宣传横幅;要求银行、宾馆、饭店等场所利用门前的电子显示屏滚动播放反电诈口号。
  采取“六进”式推进模式。建立反诈工作组(队),组织社区网格员、村居警务助理,广泛动员基层干部、单位负责人、治安积极分子、物业保安人员等力量,采取进社区、进村居、进单位、进企业、进小区、进校园“六进”反诈宣传活动,通过悬挂横幅、粉刷永久性标语、设立宣传专栏、出动宣传车、利用农村大喇叭广播、反诈宣传赶大集等多种形式营造浓厚氛围。开展“村庄夜映”“社区小课堂”“播放宣传视频”等活动,积极倡导“精准滴灌”式宣传,通过口耳相传、咬着耳朵嘱咐的方式教育引导群众防范电信诈骗,实现反诈宣传全覆盖。
  采取“三包”式捆绑作战。开发区推行电诈宣传“三包”制度,即包村居、包小区、包企业。该区按照电信网络诈骗发案数量、损失金额、易受骗群体,科学制定包保范围,选派一名工作人员,与公安民警一起包村居、包小区、包企业,联合社区网格员、村居警务助理,动员基层干部、单位负责人、治安积极分子、物业保安人员等力量,走村入户进单位开展反诈宣传。
  另外,该区还开展了“小手拉大手”反电诈进校园、反电诈联盟封号与诈骗分子斗智斗勇等活动,致力构建全民反诈预防体系,打好全民反诈工程。
  发挥考核指挥棒作用,推动各成员单位落实落细反诈工作
  为确保“全民反诈工程”取得实效,开发区制订了百分制考核方案,对各单位进行严格考核。考核内容包括打击治理电信网络新型违法犯罪工作体系建设、电信网络诈骗案件发案同比、“断卡”行动三大部分。
  打击治理电信网络新型违法犯罪工作体系建设,包括建立反诈工作体系、办事处反诈宣防工作、各单位反诈宣防工作三个方面,满分为40分。
  电信网络诈骗案件发案同比,满分为50分。同比平稳的记45分,电诈案件发案同比下降,降幅最高的单位、办事处记50分;电诈发案同比上升,上升幅度超过20%(含)以上的不得分;不超过20%的,在45分以下记分,每上升1个百分点减1分。
  “断卡”行动,满分为10分。要求将“断卡”行动纳入办事处组织的“反诈宣传六进”活动中,同步开展严禁非法出租、出借、出售、购买“两卡”(包括手机卡、物联网卡、个人银行卡、单位银行账户、支付账户等)、网络社交账号(QQ、微信、支付宝、抖音等)宣传,得2分,没有落实的不得分。辖区内不发生非法出租、出借、出售、购买“两卡”突出问题的,得3分;辖区内发生非法出租、出借、出售、购买“两卡”突出问题造成不良影响的,不得分。

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