滨州日报/滨州网滨州讯（通讯员王美健常增文报道）5月20日，全国人大常委会办公厅研究室《人大资讯》第4期刊发文章《山东滨州“全链条式”审查规划纲要》，专门介绍我市人大常委会创新“十四五”规划纲要审查工作，主动前移监督关口，完善“监督链”，实施闭环监督，增强人大质效的有关经验做法。
　　审查批准国民经济和社会发展规划是各级人大及其常委会的一项重要职权。滨州市人大常委会着力完善“监督链”，增强实效性，突出对滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要编制工作的全程监督，前移监督关口，实施闭环监督，较好地体现了地方人大坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发挥了地方人大的职能作用。
　　执行市委决策，开展专题调研。2019年4月，市委安排市人大常委会就滨州市“十三五”规划执行情况和“十四五”规划编制工作进行专题调研。市人大常委会党组遵照市委部署，创新人大监督，前移监督关口，成立了专门领导小组，抽调得力人员组成工作专班。先后向住滨全国人大代表、部分住滨省人大代表和全体市人大代表发出征求意见函407份，召开各类座谈会11次，面对面访谈部分退休老同志、部门负责人、企业家35人次，对相关情况和政策进行了全面系统深入的研究，凝聚各方共识，汇集各方智慧。历时3个多月，形成了《滨州市“十三五”规划执行情况和“十四五”规划编制工作专题调研报告》，并上报市委。在整个调研过程中，市人大常委会党组书记、主任王文禄多次召开会议，提出工作要求，先后4次召开党组（扩大）会议进行专题研究讨论。10月12日至13日，协助市委组织召开了“十四五”规划编制工作专家恳谈会，邀请国务院发展研究中心、国家发改委宏观经济研究院和省内有关方面领导专家把脉会诊，取得丰硕成果。专题调研为高质量编制全市“十四五”规划提前做好了必要准备。
　　汇聚人民意志，广泛问计于民。2020年8月，市人大常委会向全市各级人大代表发出通知，集中开展了“我为‘十四五’规划献良策”活动。各级人大代表不辱使命，积极走访联系人民群众，进行认真研究思考，踊跃提出意见建议。在3个多月的时间里，市人大常委会收集各级人大代表的各类意见建议530余条。经认真梳理，共归纳出“三农”、产业发展、基础设施建设、教育、医疗及政策等6个方面、73条建议。这些建议，涉及全市经济社会发展的方方面面，关系人民群众对美好生活的需求，具有较强的战略性、全局性、具体指向性和可操作性。对这些意见建议，市人大常委会以《呈阅件》形式呈报给市委。同时，印送正在进行“十四五”规划编制的市政府相关部门予以研究和参考。（下转第二版）