通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:05版
发布日期:
构建“四位一体”农业发展新格局助力乡村振兴战略实施
范克志
  党的十九届五中全会对“十四五”时期农业农村工作作出了全面部署,提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,这是党中央对“十四五”时期做好“三农”工作的重大决策,为促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。从我国当前农村产业发展现状看,应重点加快建设服务农民生产生活的综合平台,探索构建“党建引领+智慧农业+供销社农业社会化服务+大数据平台”四位一体的农业发展新格局。
  坚持党建引领,大力推进土地托管
  推进党建带社建、村社共建工作是加强农村基层服务型党组织建设、推进农业向现代化转型的必然选择。为有效破解我市经济薄弱村、空壳村集体增加经营服务性收入的难题,充分整合利用党在农村的政治优势,供销社抓经济、抓服务的组织网络优势,合作社连接市场、连接农民、与农民联利连心的经营优势,市供销社拟与市委组织部联合下发《关于实施党建引领大力推进供销合作社土地托管的实施意见》,采取“党支部+农民合作社+供销社综合协同服务平台”的模式开展土地托管服务,以利益为纽带、以契约为基础,建立起三者的产权联结机制和利益分配机制,通过村社共建基地、综合服务社、发展项目等为开展农业服务规模化搭建载体,从而实现村党组织基础得巩固、村集体经济得壮大、农民社员得实惠、供销社得发展的多方共赢。2020年,我市供销社以“党建带社建、村社共建”为抓手,实施村社共建村199个,村集体增收284万元,供销社增盈205万元。
  探索构建全市农业全产业链综合协同服务平台
  习近平总书记在中央农村工作会议上强调,要全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。在实现农业农村现代化进程中,其中很重要的一个支撑点就是农业科技支撑。为更好地发挥全市系统“上下一体、左右联通、内外链接”的网络优势,改变原先工作无抓手、作用发挥无平台、综合运营能力不强的状况,市供销社拟整合各县级社涉农资源,牵头组建滨州供销农业全产业链服务有限公司,打造全市农业全产业链综合协同服务平台,开展全方位的“5+N”社会化功能线下服务,即:农业社会化服务、农村现代流通、农产品销售、农资统采分销和农村金融保险等业务,实现抱团发展、做大做强,满足农民和新型农业经营主体的服务需求,增强社有企业发展内生动力。同时以平台为依托,主动与国内知名农资生产企业对接,量身定制“供销”化肥,建设新型庄稼医院,为农民农业生产提供智慧测土配方精准施肥服务,降低化肥农药使用量,减少农业面源污染。综合协同服务平台的建立,使农业全程社会化服务有了“服务器”,乡村振兴有了“助推器”,对助力农业生产降本增效和绿色发展、增强村级党组织服务功能、增加村集体和农民收入将起到巨大的促进作用,是供销社实现自我发展壮大的有效途径。
  统筹推进供销合作社农业社会化服务
  以土地托管为切入点的农业社会化服务,顺应当前农业生产力发展要求,符合农民期盼,是供销社与农民深度联合的有益尝试。近年来,我市供销社积极转变观念,坚持开放办社,以建设为农服务中心为抓手,大力培育新型农业经营服务主体,通过开展土地全托管或半托管服务,实行土地的集约化管理、规模化经营、社会化服务,实现了统一耕种、统一管理、统一收储、统一分配的经营模式,进一步降低了种植成本,提高了劳动生产率和种植效益,区域规模经营效应显著。比如,滨城区三河湖“党支部+供销社”、阳信润丰“二次流转+全程服务”的模式探索,是对当前加强基层党组织建设、农业全程社会化服务的方法路径创新。邹平市供销社“8721”(合作社每年每亩支付农民800元保底收入,盈利部分70%归供销社、20%归村集体、10%归农田管理员)的发展模式,促进了村集体和农民双增收,形成了强村固基、富民兴社的长效机制。截至目前,全系统土地托管面积达208万亩,社会化服务面积463万亩次(其中:统防统治作业317.4万亩次),有效防治率达96%以上。实践证明,土地托管模式不仅是供销社新形势下服务现代农业的一项重要创新,也是农村土地制度改革进程中产生的重要成果,规模化服务的路子应坚定不移地走下去。
  加快建设供销社线上服务大数据平台
  发展数字农业农村是大势所趋,我国已经进入加快发展数字农业农村的新阶段。为充分发挥大数据在农产品市场监测预警、农业重大自然灾害监测防御等方面的作用,市供销社拟联合市农业农村局、大数据中心、科技服务公司等部门,依托全市农业全产业链综合协同服务平台,建立起覆盖农民社员、大田作物、为农服务中心、经营服务网点等领域的“3+N”(农业社会化服务数据中心、综合支撑中心和业务配置管理)大数据平台,利用卫星遥感技术和农业物联网,开展全方位的气象和病虫草害预警、农作物长势监测、土壤水分监测、土壤养分监测、成熟期预测、作物单产估算、科学施肥用药等智慧种田信息服务,并提供一站式查询、资源快速对接服务,推动农村土地、生产、劳动力等资源动起来、活起来,为农业生产插上科技的翅膀,形成科技带动发展现代农业的新格局。(作者单位:滨州市供销合作社)

版权所有:滨州日报  技术支持:锦华科技