市委第七轮巡察开展以来,市行政审批服务局党组聚焦巡察反馈问题,坚持把落实巡察整改责任与保障改善民生结合起来,制定一系列改革便民举措,不断提升企业群众的满意度和获得感。
优化便民举措,让政务服务更贴心。线上,创新研制“网上政务服务便民卡”和“融合签名(章)”平台,向社会亮出8000余项网办事项清单,制作网办辅导视频,在各级政务服务中心、部分分大厅、基层便民服务站点大力宣传引导,全市依申请政务服务事项网上可办率达98%,企业和群众可以对电子材料“扫码盖章”“扫码签名”,实现一次提交、无需跑腿,相关做法被作为典型案例刊发在《山东省数字政府典型案例(第四期)》。线下,全面推行“一窗受理”改革,推动38个市直部门、1141项依申请类政务服务事项进驻市政务服务中心,部门和事项进驻率均达到100%,设置综合窗口58个,让群众跑一窗办多事。针对市民工作时间请假不便的难题,设置24小时“不打烊”自助服务区,推行预约服务、上门服务、延时服务、错时服务,让企业群众办事时间更自主、方式更灵活。建立政务服务由企业和群众评判的“好差评”制度,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,畅通现场评价、网上投诉、电话投诉、“找茬窗口”意见簿留言、群众接待日活动等投诉和反映问题的渠道,对群众投诉实施闭环管理,切实提升企业群众获得感。
持续优化流程,让企业开办更便利。构建企业网上申报、部门网上审批,证章和税控设备免费寄递“零见面”企业开办服务新流程。大力推行智能审批、政银合作、个体工商户等3类市场主体设立登记市县“秒批秒办”,全市共有14家商业银行、180余个银行网点加入政银合作队伍,企业群众可在各银行网点、便民场所办理自助查询、自助申报、证明打印等多项业务。为新开办企业发放大礼包,内含营业执照正副本、惠企政策及免费公章、发票、税控设备和为期一年的“贴身公益法律顾问”服务,免费为全市5000余家企业发放电子印章,累计节省成本约6200万元。2020年,全市新开办企业2.91万户,新登记企业、实有企业增速均列全省第3位,企业开办跑出滨州加速度。
强化立法保障,让项目落地更便捷。出台全国首部工程建设领域并联审批地方法规《滨州市工程建设项目并联审批管理规定》,从根本上解决工程建设项目审批领域环节多、层级多、时间长等问题,企业申报填写要素数量缩减42.6%,申报材料缩减67%,审批时限压减79.3%。优化升级工程建设项目联合审图系统,打通审批、监管、建设、中介多方数据壁垒,建立“一套图纸”服务项目建设全生命周期的工作机制。2020年,全市1116个项目实施“多审合一”,853个项目全程数字化在线审批,在线审查数量居全省第一,单个项目审查时限压减为8个工作日以内。搭建帮办代办一体化服务体系,各县(市、区)及省级以上园区和6个市直部门全部建立帮办代办工作机构,帮办代办事项6498项,事项完成率98.85%,其中服务县级以上重点项目439个,实现县级以上重点项目帮办代办服务全覆盖。
保障和改善民生,只有进行时,没有完成时。下一步,市行政审批服务局党组将牢牢把握市委、市政府工作要求,持续深化“放管服”改革,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,用改革的办法破解难题,用创新的办法补齐短板,全面提升为民服务解难题的能力和水平,为优化我市营商环境、助力现代化富强滨州建设贡献力量。