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正风肃纪反腐·2020系列报道③
深化作风建设 持之以恒纠治“四风”
滨州日报/滨州网通讯员
  2020年,全市各级纪检监察机关持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,以钉钉子精神在持续纠治“四风”上一抓到底、久久为功,不断深化作风建设成果,干部作风明显好转,求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
  坚持从严执纪,以铁的纪律深挖细查顶风违纪问题
  “无棣县住房和城乡建设局党组成员、副局长朱树岭等人违规接受管理服务对象旅游安排等问题”“市水利建筑安装工程处党总支委员、副处长张令武违规操办孙子满月宴问题”“博兴县人民医院医学检验中心原主任贾士全收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金问题”……2020年,市纪委监委先后公开通报9起享乐主义、奢靡之风典型问题,以此警醒广大党员干部时刻绷紧作风建设之弦,自觉抵制歪风邪气,同时释放出对“四风”问题紧盯不放、寸步不让、一抓到底的强烈信号。
  2020年,全市共查处享乐主义奢靡之风问题234起,处理305人,党纪政务处分199人。为增强警示教育效果,形成有力震慑,全年全市共通报曝光45批121起,涉及170人。
  节点就是考点,作风就是宣言,节日既是人情关,也是廉洁关。市纪委监委强化教育提醒,元旦、春节、中秋等重要节点前均下发通知,严明纪律要求,紧盯公款吃喝、挥霍浪费,违规接受宴请、收受礼品礼金,公车私用、私车公养,违规发放津贴补贴等易发多发问题,精准发力深挖细查,对顶风违纪问题一律从严查处、绝不姑息。
  针对“四风”问题容易隐形变异、反弹回潮的特点,市纪委监委不断创新监督方式方法,采取“集中交叉+县区自行察访”模式,紧盯重要节点开展随机察访,对发现的问题线索及时转办督办,靶向治疗新型“四风”问题。
  此外,市纪委监委印发《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神坚决制止餐饮浪费行为的提醒函》,在全市部署开展专项察访,检查部门单位279个,检查机关单位食堂、内餐233个,餐饮服务企业222家。印发《关于严禁党员干部在婚丧喜庆事宜中违规收受礼品礼金的提醒函》,加强对婚丧喜庆事宜操办的监督管理。2020年,共受理89名市管干部操办婚丧喜庆事宜情况报备。
  坚持突出重点,坚定不移破除形式主义、官僚主义
  2020年,全市共查处形式主义、官僚主义问题332起,处理657人,党纪政务处分231人,同比分别上升24.8%、42.2%、61.5%……一系列的数字传递出市纪委监委向形式主义、官僚主义突出问题坚决亮剑的鲜明信号。
  一年来,市纪委监委将整治形式主义、官僚主义作为践行“两个维护”的现实实践,扛牢政治责任,立足职能职责,在基层减负、脱贫攻坚、疫情防控、复工复产等方面精准聚焦,坚决查处工作中存在的形式主义、官僚主义问题。
  市纪委监委立足监督首责,协助市委制订《关于开展“力戒形式主义官僚主义、保障富强滨州建设全面成势”作风攻坚提升行动的实施方案》,细化6方面23个整治重点26项整治措施,部署专项整治工作。督促各级各部门单位党委(党组)深入查摆存在的形式主义、官僚主义问题,共梳理问题967个,明确整改措施1429项。组织市“四进”联合工作组就持续解决困扰基层的形式主义问题开展专题调研,共发现5个方面14个问题,反馈各县市区委并推动问题解决。建立纠治市直部门形式主义官僚主义问题“直通车”机制,各县市区分别确定1个乡镇(街道)纪(工)委,对发现的问题直报市纪委监委,对违规问题严肃处理。
  对于查处的典型问题,各级纪检监察机关集中通报曝光,强化警示教育,进一步唤醒广大党员干部的敬畏之心,以精准、严厉的问责倒逼广大党员干部切实转变作风、勇于担当作为。2020年,全市共通报曝光形式主义官僚主义问题25批56起,涉及129人,引起社会广泛关注,务实担当、真抓实干的良好干事创业氛围不断形成。
  坚持“三个区分开来”,全面激发担当作为、干事创业内生动力
  2020年以来,市纪委监委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,积极构建“五项机制”,着力解决部分党员干部不敢担当、为官不为突出问题,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
  健全容错纠错机制,为干事创业干部“减压”。市纪委监委严格落实“三个区分开来”,准确把握界限,在纪律红线和法律底线内,对秉承干事创业初心的干部给予最大宽容。精准运用“四种形态”,完善容错纠错工作程序,做到事实清楚、证据充分、程序合规、处置得当。2020年,全市各级纪检监察机关共开展容错纠错15起,涉及17人,其中免除责任追究10起10人。
  建立重点工作跟进监督机制,为履职不当干部“纠偏”。市纪委监委针对统筹疫情防控和经济社会发展、美丽宜居乡村建设问题整改、高考和招生录取、污染防治等重点工作及时建立重点工作跟进监督机制,抓好监督检查,及时责令整改,严肃执纪问责,不断增强监督治理效能。
  完善精准问责机制,为担当作为干部“解忧”。实行重大事项问责会商机制,对问题较为复杂,政策性强的问责事项,由相关部门会商决定,确保科学精准问责。建立提级审核机制,拟采取“第二种形态”及以上措施问责的,报上一级纪检监察机关批准实施。2020年,全市开展党内问责149起,问责党组织53个,同比分别下降27%、62.1%。
  建立澄清正名机制,为敢闯敢试干部“护航”。制定《关于失实检举控告澄清正名工作暂行办法》,明确澄清正名的情形和要求,及时为受到诬告陷害、失实被举报的干部澄清正名。2020年共为7起9名党员干部澄清正名。
  建立暖心关爱机制,为受处理处分干部“鼓劲”。全面开展受处理处分干部回访工作,委领导班子结对回访14名受处理处分干部。2020年,全市共回访受处理处分干部1142人。扎实做好后续使用工作,对表现突出、符合重新任用条件的被处理处分干部,及时合理使用或予以提拔重用、晋升职级。2020年,共对17名被问责和受处分市管干部进行了合理使用。

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