2020年,全市各级纪检监察机关始终站稳群众立场,以躬身实干的为民情怀和执纪执法为民的工作成效,及时回应群众关切,深入整治群众身边腐败和作风问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
以人民为中心,坚决斩断伸向贫困群众利益的“黑手”
扶贫领域的腐败和不正之风,直接损害群众利益,蚕食群众对党和国家的信任。2020年,脱贫攻坚决战决胜之年遇上大疫之年,挑战更大、任务更重,坚强的纪律作风保障必不可少。全市各级纪检监察机关始终保持高压态势,把纪律和规矩挺在前面,坚决斩断伸向贫困群众利益的“黑手”,倾力捍卫扶贫“奶酪”。
市纪委监委坚持高点定位,认真贯彻落实上级深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理要求,将专项治理作为重要政治任务进行安排部署。全市各级纪检监察机关强化专项监督,开展多轮次督导检查,对发现的问题逐一反馈整改。严格做好审计部门移送线索核查及问题整改监督,对2020年县市区扶贫审计反馈问题整改情况、农村危房改造和扶贫产业项目档案资料进行核查,全部完成整改。组织开展扶贫攻坚问题整改督导检查,督促相关部门举一反三,对扶贫项目、资产管理中存在的登记不规范问题在全市范围内开展“回头看”。
为着力提升监督执纪问责工作质效,市纪委监委创新开展“问题线索起底清零”行动,确保扶贫领域腐败和作风问题线索件件有落实、事事有回音。对2018年以来受理但尚未办结的扶贫领域腐败和作风问题线索进行大起底,建立专门台账,动态管理、挂账销号。对2020年4月份后受理的问题线索,及时登记、即交即办,确保问题线索“零积压”。
各级纪检监察机关紧盯贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等腐败问题,以及做表面文章、弄虚作假、打折扣、搞变通等形式主义官僚主义问题,严查快处,从严执纪,强化震慑。2020年,全市查处扶贫领域腐败和作风问题259起,处理400人,给予党纪政务处分90人。
聚焦“小切口”,深入整治民生领域“微腐败”问题
“深入开展各类教育经费和学生资助资金情况督查,2020年累计发放各类奖助学资金(含免学费)1.6亿元,惠及17.4万人次,核实并资助建档立卡家庭经济困难学生11447人次(含市标贫困生),免除学费及发放资助金共计2152.6万元……”
日前,滨州市纪委监委公布2020年漠视侵害群众利益问题专项整治工作成果,涵盖教育、生态环境、食品药品安全、卫生和健康等13个领域,一系列实打实的数据,赢得了群众的充分肯定,也折射出市纪委监委维护群众利益的坚定决心和有力举措。
2020年,滨州市纪委监委聚焦“小切口”,从影响群众生产生活的具体事、具体问题入手,推动解决群众“急难愁盼”事,让群众在正风反腐中感受到公平正义。
坚持问题导向,精选切入点。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,坚持什么问题突出就集中整治什么问题,市纪委监委印发专项整治通知,统筹年度重点任务,明确59项整治项目,督促各主责部门聚焦本行业本领域群众反映强烈的突出问题,瞄准痛点难点,实施靶向治疗、定向施治,精准开展专项整治。
以点带面推进,扭住发力点。针对农村基层“微腐败”易发多发、农村“三资”监管不到位难题,市纪委监委指导有关县市区进行“小切口”分析,创新运用智慧化信息化手段,全方位加强资金监管、规范基层权力运行,从源头上预防侵害群众利益问题的发生。
强化监督执纪,紧抓关键点。聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题,深入排查问题线索,对2020年以来纪检监察机关受理的信访举报情况进行全面摸排,筛选可查性强、群众反映强烈的问题线索进行挂牌督办。
群众利益无小事,群众期盼处就是正风反腐发力点。2020年,全市共查处群众身边的腐败和作风问题1368起,处理2431人,党纪政务处分822人,通报曝光20批46起,涉及85人。
聚力“伞网清除”,向涉黑涉恶腐败和“保护伞”坚决亮剑
博兴县一举打掉以刘展云为首的黑社会性质组织后,该县氩气价格由其垄断时的每罐50元左右下降至每罐30元左右,兴福镇至鲁西南方向物流运费由原来每吨110元左右下降至每吨60元左右,企业生产成本持续下降,公平竞争环境重新形成,物流企业明显增多,市场经营活跃度显著提高,该县做厨具加工生意的商户们纷纷给政府点赞。
黑恶势力是社会毒瘤,人民群众深恶痛绝。2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年,滨州市各级纪检监察机关深入开展“伞网清除”行动,进一步加大深挖彻查力度,全年共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题125起,处理429人,党纪政务处分231人。在省扫黑除恶专项斗争领导小组全体会议暨全省扫黑除恶专项斗争推进会上,滨州市纪委监委作为唯一地市纪检监察机关作典型发言,同时,滨州市纪委监委被省扫黑办确定为全国扫黑除恶专项斗争先进集体评选表彰推荐对象。
坚持高站位部署推进。先后召开多次市纪委常委会、重点案件调度会议和全市工作推进会议,部署推动工作。实行涉黑案件“一案一专班”制度,逐案明确包案领导、承办单位和完成时限,倒排工期、挂图作战。
扎实开展“伞网清除”行动。创新实施专班推进、市县联动、异地交叉等办案模式,强力推进“伞网清除”,打伞率达到100%,工作经验被省纪委监委和省委政法委予以推广。
开展线索复核。坚持县市区自查与市级提级抽查相结合,对打“伞”未“破零”的恶势力犯罪集团案件和查否案件集中复核,共复核案件128起,新发现问题线索4起。狠抓同步介入、线索复核,推动案件线索深挖彻查、清仓见底,中央督导组、省纪委监委、省扫黑办等督办转办问题线索全部高质量办结。
强化以案促改。通报涉腐涉伞问题4起4人,9人慑于震慑主动交代问题。聚焦十大重点行业领域,坚持标本兼治,全年共查处工作推动不力、失职失责问题42起、处理129人,发出纪检监察建议书45份,下发书面提醒函16份。深化重点行业专项整治,下发监察建议书45份,提升行业治理水平。探索构建“5+3+N”基层监督体系,铲除黑恶势力滋生土壤,推动打伞破网常态长效。