滨州日报/滨州网记者 刘志勇
　 党建为核——让党群关系“越来越好”
　　滨城区坚持党建引领“一个主体”，紧扣密切党群关系、塑造美好生活“两大主旨”，把握政治性、公益性、融合性“三项属性”，以“书记抓、抓书记”的力度，高效凝聚和调动了大批党员、干部投身到红色物业建设工作中，真正让“红”的色彩亮起来，“红”的旗帜飘起来，“红”的声音“响起来”，从而引领“物业革命”。
　　红色机制——从最关切的地方入题，用最务实的手段攻坚，让最有效的经验落地。一是用矛盾思维看问题，找出居民“最关心、最直接、最现实”的问题，直击肯綮。通过上门入户“要”问题、线上线下“搜”问题、与邻里代表“谈”问题，滨城区建立了完善的小区台账、物业台账、问题台账，相继部署了落实台账、督查台账、考核台账等“六本账”。二是用融合思维干事情，按照“党建引领、行业主导、基层主抓、共建共享”的原则，集团攻坚。依据“六本账”，实施“六步走”，在不断地梳理问题→联合研究→制订方案→合力落实→销号管理→回访完善的过程中，逐步形成了“政府引导+部门牵头+街道主抓+社区落实+企业协同+居民参与”的“六位一体”工作机制，使红色物业脱离了就物业管理抓物业管理的狭义范畴。三是用集成思维定制度，把行之有效的经验和做法用制度的形式固定下来，谋求长效。建立工作纪实机制，实行项目化管理；建立工作核销机制，进行动态管理；建立工作回访机制，及时了解新情况，快速部署新工作，不断满足新需求。
　　红色队伍——实现业委会全小区覆盖、物业服务全城市覆盖、党的组织全领域覆盖。滨城区在全体党员、干部中强化“三不”意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，扎根基层，始终保持“攻坚”态势，快速有序地组建红色物业党组织，建设红色团队体系。在整体层面，形成了“区红色物业工作领导小组+主管部门红色物业专班+街道党委+行业党委”的构架；在局部层面，形成了“社区党组织+网格党支部+物业企业党支部+楼栋党小组+党员中心户”的架构。以“街道党委——社区党组织”和“行业党委——物业企业党支部”为互动、链接枢纽，实现整体与局部的顺畅贯通，从而达成纲举目张的效果。
　　2020年，滨城区成立业委会的居民小区达到了30%，居民小区物业服务覆盖率达到了60%，现有业委会和物业企业实现了党的组织和工作的全覆盖。未来三年内，滨城区将实现居民小区专业化物业服务覆盖率达到80%以上，业委会组建率达到60%以上，物业企业和业委会党组织覆盖率分别达到90%、70%以上，党的工作覆盖率保持100%。“十四五”期间，滨城区将力争实现业委会全小区覆盖、物业服务全城市覆盖、党的组织和工作全领域覆盖。
　　红色阵地——线上智慧平台支撑，线下服务中心领航，小区便民服务细分。按照“线上与线下相结合、管理与服务相结合、广度与纵深相结合”的原则，滨城区建设了红色物业综合服务中心和红色物业智慧管理平台两大“红色阵地”。在线上，滨城区拥有全国最先进的智慧物业管理平台，集大数据、云计算、物联网、无线通信等新技术于一体，可统筹整理网格智慧平台、雪亮工程等各类资源，实时同享各类信息，完成在线服务、在线监管、在线协同办公、在线评估等工作。在线下，滨城区按照“有场所、有设施、有服务，有标志、有党旗、有文化”的标准，在各个社区逐步建设红色物业综合服务中心，为物业企业和社区居民提供一站式服务。在综合服务中心的主导下，各小区设立红色物业工作室、会客厅、党群驿站、便民服务房、爱心工坊、居民留言板、居民互助屋等，根据自身实际情况创新性开展工作，使红色物业阵地既有广度，又有纵深。
　　服务为先——让百姓生活“越来越美”
　　滨城区提出红色物业必须是一种精致物业。要在“零距离服务”基础之上，打造“有情怀的零距离、有温度的零距离”，使物业从“服务距离上的量变”实现“服务水平上的质变”。
　　红色服务——变“各司其职”为“组织统领”，变“被动服务”为“主动出手”。红色物业不仅是密切党群关系的枢纽，更是服务资源下沉的桥梁、实现美好生活的平台。在红色物业党建体系的统领下，滨城区实现了部门单位、街道社区、业委会、物业企业等多方力量的队伍共享、资源共享、阵地共享，打造了“居民吹哨、物业报到、社区联动、部门配合”的红色物业服务新格局。通过联动服务、主动服务，使居民的“大事小情”在小区、社区、街道范围内就可处理完毕，大幅度提升了社会基层治理效力。
　　在新的服务格局内，为进一步激活“红色细胞”的能动性，滨城区推行“头雁+志愿”模式，树立红色先锋，塑造红色管家、提供红色关怀。组织开展“党员示范岗”“党员责任区”争创活动；鼓励各街道结合辖区内党员的工作岗位和自身特长，推出“小区城管”“小区民警”“小区医生”“小区律师”等精细化举措；积极推动党员和群众实施“党员+Ｎ”联动活动，成立政策宣讲、治安联防、民事调解等义务服务队；主动与社会志愿者组织开展“关爱空巢老人”“定期免费义诊”“夏季送清凉”等红色关怀活动。力求实现全天候、全功能、全过程的“有求必应”服务。
　　红色标准——从“百花齐放”到“有规有矩”，从“责权明确”到“标准精细”。滨城区大力推动“党建规范化、责权清单化、服务精细化、评比常态化，促进群众满意度提升”为主要内容的“四化一促”工作，参照国家、省市的相关法律法规，借鉴国内红色物业建设先进地区的实效经营，出台了一系列规程规章，使红色物业走上标准化之路。
　　在党建层面，按照“规范业委会、引导物业企业、强化社区责权”的原则，研究制订了“有主线，多选择，能组合”的基层党建方案。根据实际情况，对具备或不具备业务会成立条件、具备或不具备成立党支部的物业企业，灵活落实方案，做到党的组织和工作全覆盖。并通过成立“红色物业联盟”，推动“交叉任职”、落实业委会组建或改选制度、业委会印章管理制度、业委会工作报备制度，充分为街道、社区赋能増权，不断强化对红色物业的运行监管。在责权层面，针对红色物业领域涉及到的部门单位、街道社区、社会组织、物业企业以及业主个人，相应梳理出资源清单、责权清单、服务清单、行为规范清单、评价清单，厘清红色物业边界，做到权责明确，有规有矩，确保红色物业运行更加协调有序、高质高效。在服务层面，一方面结合老旧小区改造，专门成立了以公益服务为主要目的的红色物业公司，采用政府列支与市场收费相结合的方式，为老旧小区、破产遗留小区、迷你小区提供物业服务。另一方面，针对已有物业企业提供服务的居民小区，围绕日常制度、公共收益、物业选聘等6大类25项指标，制定业委会运作规范化标准；从群众评价和专业评价两个维度确定37项评价指标，制定物业服务综合评价标准，并利用红色物业智慧管理平台，由系统“大数据”自动生成“物业服务质量白皮书”，通过监督管理的强化和细化，不断提升物业服务品质。
　　红色文化——以“人本思想”营造“红色氛围”，以“参与体验”实现“入脑入心”。滨城区依托“红色服务”载体，立足“红色标准”基石，着眼于“身边事、眼前人”，大力塑造红色文化氛围；广泛运用能参与、可体验的方式，掀起红色文化活动风暴，把物业服务和党的宣传教育工作相结合，使“红色文化”融入居民生活的点点滴滴之中，让“红色文化”入脑入心。
　　发挥“互联网+”优势，将“微课堂”开进小区、开进楼栋，利用QQ群、微信群，加强与群众的线上沟通互动，把“工作圈”变为“朋友圈”，把越来越多的群众团结凝聚在党组织周围。建立“物业+社区”社区活动长效机制，引导居民共同参与举办文体晚会、知识竞赛、技能比赛、有奖竞答、劳动大赛等各类活动，组建腰鼓队、舞蹈队或其他形式的文化宣传队伍，使居民从“观众群”变为“演出团”，扩大社区“红色物业”建设成果影响力。积极鼓励社区、物业公司、业委会三方联动，推选一批热心服务居民群众、具备一定物业管理和法律知识的党员作为“红色邻里代表”，协助处理居民生活琐事，充当邻里间的“润滑剂”。
　　发展为重——让城市发展“越来越快”
　　滨城区放眼未来，在红色物业启动之初，就以“智慧物业”为支撑点，大力实施“四链、四化、四新”战略，即“在党建引领下，创新构建物业领域的管理链、人才链、产业链、区块链，推动物业行业实现集团化、专业化、智能化、资本化发展，打造拥有新服务、新科技、新生态和新价值的现代物业产业”，使物业不再只具有市场属性和经济价值，而是具有“市场属性、城市属性、社会属性”合一的全新价值，以此更快地推动城市现代化发展。
　　重构管理链、人才链，突破“观念”与“空间”，塑造行业生态。滨城区以红色物业建设为依托，重构物业行业管理链、人才链，拓展物业行业效能空间，积极塑造高质量的行业生态。在红色物业党建体系的统领下，滨城区重点开展党员教育、人才建设、行风规范、文化宣传等工作，提升党员干部对物业的认知水平、服务能力，引导物业公司解放思想、转变理念、创新服务，改变社会大众对物业的惯性思维和对待态度，形成和谐、向上的整体氛围。积极推动红色物业在疫情防控、老旧小区改造、城中村改造、商贸街治理、城市公共设施管理等方面不断拓展效能空间，使物业行业在更大的范围内探索新的运营模式。
　　推动集团化、专业化，切换“收费”为“消费”，创新行业秩序。滨城区物业行业普遍存在规模小业务少、服务理念落后、服务项目初级、业务团队老龄化等问题。为补短板，滨城区组织物业公司成立“红色物业联盟”，规范物业行业协会，推动物业行业抱团发展；创新提出保洁、保安、保修、保绿、保静、保值和增值“六保一增”经营理念，指引物业企业走出传统经营窠臼，以“六保”为基础服务，实现业务的“二维扩张”，以“增值”为深层服务，实现业务的“纵向升维”，走更加专业化、现代化的发展之路；重点强调“归宿”服务观念，引导物业公司把居民小区看作是物业与居民的共同家园和归宿，实现从“管理物”到“服务人”的观念转变。通过这一系列动作，滨城区的物业行业秩序正逐渐从以物业公司为主导的“服务收费”转向以小区居民为主导的“服务消费”。
　　打造物联网、区块链，连通“物理”和“数据”，激发裂变发展。滨城区在红色物业建设中，低起步、高标准、大视野，从当前开始，就着手为打造物业产业物联网、区块链奠定坚实的基石，使红色物业向着高维智能化发展。滨城区从一个井盖、一盏电灯，一个门禁、一个监控，一个手机、一个App做起，从设施维护、安保管理、居民参与等多个方面着眼，逐步实现物理世界与数据世界的连接。同时，将红色物业智慧管理平台与社区全科网格智慧管理平台对接，实现数据资源共享；通过数据的传递与沟通，实现与环保、治安、卫生、行政执法等多个体系的协同运行。紧紧围绕“连接、共享、协同”三大核心点，构建产业区块链。未雨绸缪，以期在不远的将来，能够培育出具有全国影响力的龙头企业，能够将物业产业打造成城市支柱产业，成为城市经济发展的全新增长极。
　　贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照山东省相关工作部署，滨城区高度重视“红色物业”建设工作，把红色物业看作是巩固党的执政基础的必然要求、解决我国现阶段社会主要矛盾的必然选择、创新社会治理体制的必然措施、推动社会经济高质量发展的必然途径，遵循“党建为核、服务为先、发展为重”的红色物业建设理念，不忘初心、担当作为，探索创新，逐步形成了以党建引领为主体，以打造精致物业、智慧物业为两翼的“一体两翼”红色物业模式，藉此深入推进“产、城、人”深度融合发展，努力建设有色彩、有情怀、有温度的城市，为推动社会经济高质量发展贡献力量。志愿服务点爱心银行党群分享汇