滨州日报/滨州网记者 周昆 通讯员李皓阳 王井超
2020年,滨州市交通运输局在市委、市政府的坚强领导下,聚焦“七富七强”、落实“三化”要求,担当作为、攻坚克难、狠抓落实,统筹推进疫情防控和重大交通基础设施建设,圆满完成承担的17项重点工作任务。全年完成交通基础设施投资163.6亿元,完成年度目标的138.7%,同比增长104%,投资总量、建设规模创历史之最,完成投资连续两年实现翻番。
发力重大项目,综合交通跑出加速度
重大交通基础设施项目是提升城市能级、推动经济转型的动力引擎,事关全市经济社会发展的基础。市交通运输局坚持以项目建设为中心,不断完善综合交通网络布局,增强交通有效供给能力。通过整合“一局两中心”力量,我市对重点交通基础设施项目实行“指挥部+工作专班”推进机制,全面做好工程征地迁占、土地组卷、土场划定和施工环境协调,打造无障碍施工环境。一批重大交通基础设施项目实现突破,推动经济社会发展动能加快释放。
铁路方面。共完成投资48.81亿元。京沪高铁二通道和济滨高铁项目现场定测、地质勘探、初步设计已完成,土地预审、规划选址已通过省专家评审并上报自然资源部,站房出资协议、征拆包干协议、土地综合开发协议已签订。济滨高铁施工图设计已完成,国家发改委批复立项后即可开工建设。黄大铁路滨州段完成投资4.34亿元,2020年12月26日实现通车运营。滨港铁路二期完成投资1.55亿元,主体工程全部完工,正在开展交工验收准备工作;滨港铁路运营方案正在优化完善。邹平铁路专用线完成投资40.96亿元,2020年12月31日正线拉通。北海铁路专用线完成投资1.96亿元,轨道、桥涵等主体工程已完成。
公路方面。共完成投资93.08亿元。高速公路新增通车里程60.8公里,达到374.2公里。秦滨高速无棣埕口至沾化段完成投资19.63亿元,于2020年11月16日建成通车。沾临高速完成投资37.81亿元,完成年度计划的178.3%,正在进行路基桥涵施工;沾临高速黄河大桥栈桥已完成,正在进行桩基、承台施工。济高高速邹平段完成投资4.18亿元,完成年度计划的141.7%。我市“四横两纵”的高速公路交通网络正在加快形成。同步推进国省道一级干线公路建设。G228滨州段初设图纸完成审查,套尔河特大桥引桥正在进行灌注桩施工。滨州黄河大桥完成投资7.5亿元,正在进行北岸堤外引桥、滩内引桥和主桥施工。乐安黄河公路大桥完成投资5.17亿元,正在进行栈桥、管涵、桩基施工。国省道大中修项目已全部完工,共完成投资3.02亿元。“四好农村路”共完成投资14.78亿元,路网提档升级完成1072.7公里,路面改善1592.3公里,危桥改造40座,公交客运站点改造637个,通户道路硬化完成180个村,均完成年度目标。无棣县成为交通强国“四好农村路”建设试点县。
港航方面。共完成投资21.73亿元。滨州港作为省会经济圈最便捷的出海通道已纳入省政府发展规划。滨州港引航资质获交通运输部正式批复。2020年10月,滨州港顺利通过国家一类口岸验收。6#7#泊位完成投资2.3亿元,已完成水工结构质量鉴定和交工验收。9#泊位后方陆域形成工程围堰工程、吹填工程、浅层地基处理全部完成,目前吹填标高已达到+7.5米。滨州港管廊支架(一期)工程钢结构完成安装4650吨,正在进行EF段桁架桥墩柱和钢结构施工。8#9#泊位及后方储运区配套工程已完成立项,滨州港务集团与滨化集团已签订合资合作协议。5万吨级航道及防波挡砂堤工程正在变更立项手续。小清河复航工程施工进度全线领先,完成投资15.75亿元,正在统筹推进船闸、桥梁、护岸等配套工程建设。徒骇河富国新港至东风港段复航工程完成投资2.4亿元,疏浚土方320万方。
航空方面。经与省交通运输厅和民航华东局多次汇报沟通,省交通运输厅已同意将大高运输机场纳入《省“十四五”规划及综合交通网中长期发展规划》,并同意上报交通运输部和民航总局。大高通用机场升级为民用运输机场已初步列入《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050)(征求意见稿)》,《山东滨州民用机场预可行性研究报告》已编制完成。2020年12月30日,正式开通滨州—北京、“环鲁飞”等短途运输航线,滨州正式拉开航空时代帷幕。
致力改善出行,民生交通实现新突破
交通运输事业发展的最终诉求,是不断提升服务能力和服务水平,让群众得到看得见、摸得着的实惠,切实增加获得感、幸福感。2020以来,全市交通运输系统多谋民生之利、多解民生之忧,全力加快推进以改善民生为重点的交通基础设施建设,让人民群众在更大范围、更高程度、更好水平上提高生活质量和幸福指数。
加快推进“四好农村路”等民生工程建设,最大力度方便群众出行。2020年,全市“四好农村路”建设共完成投资14.78亿元;路网提档升级完成1072.7公里,路面改善1592.3公里,危桥改造40座,公交客运站点改造637个,均超额完成年度目标。全市城乡公交一体化水平显著提升。新增通客车建制村16个,全市实现村村通客车。通户道路硬化完成180个村,完成年度任务目标。无棣县成为交通强国“四好农村路”建设试点县。
深入开展城区公交、城际公交提升工程,汇聚城市向心力。2020年8月30日,开通了滨州至邹平城际公交线路,滨州至博兴运行线路调整为两路运营,优化了滨州至利津跨市公交线路。2020年9月30日,完成了对惠民、阳信、无棣、沾化、北海至滨州主城区的17条城际公交的升级改造。重新设计了城际公交标识,对运行线路、站点设置、发车时间、车辆编排等进行了全方位细化调整,并于2020年9月30日全部启动运营。惠民县“电子商务+乡村快递共配”被交通运输部评为全国首批农村物流服务品牌。城际公交提升工程的实施,打通了市民出行的“最后一公里”,赢得了乘客的交口称赞,极大地提高了主城区的吸引力和凝聚力。
坚守战疫一线,联防联控取得阶段性成效
自新冠肺炎疫情防控以来,全市交通系统坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济发展的指示精神,迅速行动、加班加点,坚持疫情防控和复工复产两手抓,全力防输入、防扩散、保畅通、促复工,共研究出台文件、通告等34个,全力打赢疫情防控阻击战。
2020年1月25日起,市交通运输局联合公安、城管、卫生健康等部门在全市高速出口、服务区、国省道边界和火车站、高铁站设立61个全天候联合检查站,采取24小时不间断值班,对所有入滨车辆人员进行检查、登记、测温、消毒,累计出动联合检查人员3.08万人次、检查车辆62.6万辆次、体温检测86万人次,构筑起了“环滨防控圈”第一道防线。在二级以上客运站、火车站、高铁站设立外来旅客疫情检测站12个,完成体温检测833万人次。积极稳妥开展入境人员接转工作,接转入境返滨人员1900人次。
为保障企业生产、群众生活物资和疫情防控应急保障车辆正常通行,市交通运输局按照交通运输部“一断三不断”要求,及时发放“战疫情、保畅通”通行证24438张,发放数量居全省第一位。为助力复工复产,市交通运输局积极组织开展“点对点、家到厂”直达运输。仅一个月时间,就发送定制包车2870班次,发送定制客运9098班次,共运送人员12万人次。同时,严格落实免收收费公路车辆通行费政策,确保春季农业生产急需的化肥、农药、种子等物资优先便捷通行。
截至目前,全市未发生一起通过交通运输传播病例。市交通运输局荣获“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。
严格规范服务,行业治理管出新成效
市交通运输局以党的建设为统领,教育引导全系统干部职工更加自觉地为实现党的历史使命、落实建设交通强国部署而不懈奋斗,打造交通铁军,推动各项工作“争一流、上水平”。以不断提升政务服务效能为目标,全市交通运输系统着力提高行业管理规范、提高权责运行顺畅、提高廉政防控力度、提高安全管控水平、提高民生服务能力。全市出租车行业、道路货运行业等重点行业管理进一步加强,交通运输环境显著优化,交通运输生产实现持续稳定。
坚决打好柴油货车污染防治攻坚战。市交通运输局牵头制订了《滨州市国三营运柴油货车淘汰补贴工作实施方案》,累计淘汰国三营运柴油货车6352辆,完成年度任务的148.93%,完成总淘汰任务的104.25%,淘汰进度列全省第二。不断加大国省道扬尘治理和在建交通工程环保治理工作,查处脱落扬撒违规运输车辆762辆次,18个在建交通工程全部落实“六个百分百”要求。
严厉打击公路超限超载行为。全市建成非现场执法系统14处,实施行政处罚案件992起。深入开展公路限高限宽设施、检查卡点及劝返点“再排查、严整治”集中行动,已拆除988处限高限宽设施,批准保留284处,按期完成整治任务。
扎实开展安全生产专项整治三年行动。全市共排查公路、铁路、港口安全隐患230处,已全部整改完成,全市交通运输安全生产形势稳定。我市被省交通运输厅确定为综合交通体制机制改革试点和信用交通市创建试点。
2021年全市交通运输系统将继续立足高点定位,突出超前谋划,以改革试点为抓手、以项目建设为重点,着力构建“畅通内循环,打通外循环”的综合立体交通网络,打造“铁路、公路、港口、航空、城市公共交通”一体衔接的国家主干道综合交通物流枢纽城市。