2020年,我市获评首批“全国法治政府建设示范市”,也是山东省唯一入选的城市。市人大代表、山东王宁律师事务所主任王宁认为,这与我市地方性法规的颁布实施关系密切。
王宁说,地方性法规是中国特色社会主义法律体系当中的一个重要组成部分,完善本地区各个方面的社会治理,就必须贯彻落实好地方性法规,切实发挥地方性法规的作用。
多年来,王宁持续关注地方性法规的立法与实施。在他看来,我市制定的地方性法规存在宣传力度不够,群众知晓度不高,执法人员掌握、理解不足,执法单位执法依据中采用率欠缺,法院、仲裁机构等制作的法律文书采纳不多等问题,一定程度上影响了我市地方性法规作用的发挥。
王宁建议,要通过电视、报纸、网站、自媒体等多种方式加大对我市地方性法规的宣传力度,不断提高人民群众的知晓率。要加强对执法人员的培训,提高执法人员对我市地方性法规的理解、掌握,并在执法中准确、主动、善于适用相关规定。各执法单位在执法中也要积极适用我市地方性法规的相关规定。人民法院、仲裁机构在制作的法律文书中要注重依法适用我市地方性法规的相关规定。
王宁说,各级人大及其常委会,要通过执法检查、视察、调研、开展专题询问或者质询等方式,切实推动我市地方性法规的贯彻落实;可以调取、查阅各执法单位、人民法院、仲裁机构在办理案件中适用我市地方性法规相关规定的法律文书,组织专家对办案卷宗进行评查和评比,推动地方性法规的依法适用。