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疫情袭来伊始,滨州市政协率先连续两次发出倡议,发动各级政协组织、广大委员和社会各界积极参与抗击疫情、复工复产等工作,开展捐资捐物、志愿服务、公益宣传等活动;引导委员集中反映防控疫情方面社情民意信息,受到市委市政府领导同志和有关方面高度重视,多条被省采用并选报全国政协;参与推进复工复产、帮包重点项目、联系委员企业、派驻“四进”工作组等工作,在助力“双统筹”中交出合格的政协答卷。
一年来,不忘初心勇担当。滨州市政协在市委的正确领导和省政协的有力指导下,始终围绕中心、贴近民心、凝聚人心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在建言资政和凝聚共识上双向发力,在富强滨州建设全面起势、整体成势中贡献政协力量。
一年来,并肩同行并甘苦。滨州市各级政协组织团结各界群众、各界人士凝聚富强滨州建设共识,建言献策、献计出力,投身疫情防控和经济社会发展大局。广大政协委员捐款捐物,带头投身复工复产复学复商,彰显了政协担当。
一年来,砥砺前行创佳绩。滨州市政协坚持守正创新、搭建平台、协商议政,以“全面提质增效”为主题开展“展现新气象、实现新作为”“两新”实践活动,委员接待日活动受到汪洋主席肯定,《人民政协报》倒头条点赞滨州政协,为滨州增光添彩贡献了政协智慧。
坚持党的领导,铭记“政协初心”,政治引领走深走实
滨州市政协坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,落实“第一议题”学习制度,及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神,举办《习近平谈治国理政》第三卷专题学习读书会,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。中共十九届五中全会召开后,通过多种方式在全市政协系统掀起学习宣传贯彻热潮,不断夯实共同奋斗的思想政治基础。深刻把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻中央、省市委政协工作会议部署要求和全国地方政协工作经验交流会精神。全面加强政协党的建设,制定落实党组年度党建工作要点,加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。部署开展“党员争先进、支部争标杆、机关争模范”“三争”活动,市政协机关五个支部全部建成全市机关“标杆党支部”;创建“互联互促”党建品牌;开展“我想对党说”忠诚教育,机关135名党员参与拍摄的微视频《我想对党说》七一期间在“学习强国”播发。认真规范重要会议活动设立临时党组织、党组成员联系界别工作,推动实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
坚持服务发展,锚定“政协主责”,协商建言有效管用
滨州市政协坚持以“小切口”做好“大文章”,在建言资政和凝聚共识上“双向发力”。年内开展视察调研活动178次,一批履职成果在服务改革发展中发挥了积极作用。根据佘春明书记点题,围绕“积极探索‘三专’干部队伍建设有效路径”开展线上调研和实地考察,形成的《建议案》从“倡树理念、厚植学风、实践磨练、激励引领”四个方面提出12条建议,佘春明书记批示肯定《建议案》切合滨州工作、干部实际,分析到位,路径清晰,建议中肯,要求抓好转化落实。发动全市政协系统共同为践行好黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的“滨州担当”尽心出力。将民革滨州市委《关于积极落实黄河流域生态保护和高质量发展战略做好滨州文章的建议》确定为“一号提案”,由市政协主要负责同志领衔督办。在市政协十一届二十次常委会议上以黄河下游生态保护的关键和要害——“水生态文明建设”为切口开展专题议政,从“以水定城、保护优先,以水定产、科学布局,以水赋能、绿色发展,以水立标、依法治理”四个方面提出16条具体建议。对形成的《关于聚焦水生态文明建设打造黄河下游生态保护和高质量发展“滨州样板”的建议案》,佘春明书记、宋永祥代市长、张月波副书记等领导高度重视,批示要求有关方面充分吸纳、认真落实。有关专委会还组织界别委员聚焦我市湿地资源的保护和利用情况进行视察,为环境“复得返自然”奔走发声;围绕“挖掘黄河文化资源,推进我市黄河文化开发利用”开展对口协商,就“黄河沿岸文物保护”与省政协专委会协同调研,为唱好黄河文化大合唱呼吁建言。围绕推动“五院十校N基地”建设、职业教育创新高地建设、“五未”土地处置和集约利用、稳外贸稳外资促开放等事关“双型”城市建设和高质量发展的重要问题深入调研协商,聚焦重塑渤海黑牛品牌优势、发展现代高效农业等积极建言;对推进“孙子故里”文化品牌建设和上年度关于实施营商环境攻坚及提升科技创新能力两个《建议案》落实情况开展“回头看”专项监督;组织住滨省政协委员和住县市区市政协委员进行跨县市区视察,助推重大项目建设和县域经济高质量发展;有序推进民主监督性评议部门“全覆盖”,对8个市政府组成部门开展民主监督性评议,促进相关部门提升工作水平、改进工作作风。市、县政协协同调研并精选报送中裕、京博、愉悦、三元生物、博远重工等5个企业创新发展典型案例入选省政协《培育高质量发展新动能调研报告集》,入选案例居各市第一位。省委书记刘家义批示有关部门吸纳到“十四五”规划中。
坚持团结联合,发挥“政协优势”,凝聚共识真诚广泛
滨州市政协积极推进教育、医疗、社保、脱贫攻坚等136件民生类提案的办理,有力推动了相关民生问题的解决。相关专委会组织委员围绕完善我市公共卫生应急管理体系建设、儿童自闭症医疗服务、加强社会治理“全科大网格”建设、加快推进老旧小区和城中村改造等开展监督调研,配合做好相关条例和规定的立法协商,促进有关民生问题得到重视解决。扎实开展政协委员联系贫困村工作,组织省市县政协委员联系131个贫困村,走访742个贫困户,开展政策宣讲、送医送药送科技、法律咨询和慈善献爱心等活动。增进共识汇聚发展合力。重视发挥各民主党派、工商联和无党派人士的骨干作用,一年间党派团体大会发言19次、提交集体提案72件。围绕加强城市少数民族流动人口服务管理、加强宗教活动场所的规范化管理等开展调研和协商活动,提出建议对策。重视发挥文史工作资政育人功能,编辑出版《记忆滨州》,充分展示滨州设市20周年以来和全面建成小康社会所取得的成就;《滨州援建援助纪实》获市社会科学优秀成果一等奖;政协文史馆成为社会科学普及教育基地和爱国主义教育基地。新改版的《委员关注》电视栏目引起良好社会反响。以“孙子兵法与智者智城”为主题开展征文活动,得到国台办充分肯定;协作开办理论专栏和孙子文化讲堂,持续助力擦亮“孙子故里”文化品牌。
坚持创新思维,提升“政协效能”,履职成果转化有效
秉持“一年一新”工作要求,为实现“全面提质增效”提供核心动力。不断创新提案办理和反映社情民意信息工作。首次召开“一号提案”和重点提案督办新闻通气会;探索提案督办链条向办前和办后延伸,推动提案办理协商向深处发力;首次组织提案者、承办单位、政协提案委、政府督查部门召开“一号提案”和重点提案办理“四方会商”评审推进会。立案的345件提案全部按时办结,推动了提案办理从“答复满意”向“结果满意”提升。修订完善《反映社情民意信息工作实施办法》,制定《反映社情民意信息工作考核办法》。专项监督工作开拓履职新空间。认真落实市委加强民主监督工作指示要求,在年度重点工作计划中首次安排5项专项监督,并将民主监督寓于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意信息等工作之中,形成系列专项监督成果,开创了民主监督工作的新局面。特别是“确保如期全面打赢脱贫攻坚战”专项监督,由滨州市政协领导班子全体成员和各专委会分工牵头,组织近100人参加,分为7个专题组和1个综合组,深入全市所有县市区、16个市直部门、14个镇街、30个贫困村、103个贫困户、32个扶贫项目实地调研监督,召开各层次协商座谈会87场,提出的意见建议为确保如期全面打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。滨州市政协开展专项监督的创新做法,人民政协报、联合日报等予以宣传报道,省政协领导批示充分肯定。
坚持三专标准,赋能“政协建设”,能力素质显著提升
滨州市政协致力发挥委员主体作用,制定《滨州市政协常委述职办法(试行)》,充分发挥常委履职示范表率作用。严格落实委员履职工作规则、履职量化积分规则、视察考察办法等制度,提升履职考核工作信息化水平,促进委员、常委履职述职及视察考察等工作更加规范。出台《市政协领导成员联系界别和委员的办法》《关于加强和改进专委会工作的意见》,进一步规范界别活动和专委会工作。联系委员工作实现经常化,邀请委员轮流列席常委会议,选送优秀委员赴高校进行培训。开展“悦读滨州·委员先行”委员读书活动,建设书香政协;55名委员获2020年度“两新”实践活动先进个人荣誉称号。推荐市县两级政协委员担任特邀监督员、参加监督评议等活动200余人次。大力宣传委员先进事迹,致力提升机关服务水平。进一步倡树“包容、向善、真诚、友爱”的政协机关文化,认真落实《滨州市政协机关工作提质增效的实施意见》,形成决策运行、执行落实、督导问效的全过程、全链条工作体系。严格依规开展机关干部选拔任用、职级晋升工作。支持做好“第一书记”帮扶和乡村振兴服务队、农村基层党组织建设工作队工作。同时,加大对县市区政协履职指导力度,涌现出一批独具基层政协特色的履职载体。
站在建党一百年、开启“十四五”的历史里程碑前,十一届滨州市政协将在市委的坚强领导下,以饱满的政治热情,肩负起责任使命,躬身入局、砥砺前行,为全面开创现代化富强滨州新局面担当、奋斗,以优异成绩献礼建党100周年!