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巩固起势局面夯实成势根基形成胜势格局
滨州日报/滨州网记者李伟伟裴庆力刘青博
2021年是“十四五”规划开局之年，现代化富强滨州建设要迈好第一步、见到新气象。市委经济工作会议指出，做好今年经济工作，必须科学把握形势变化、清晰明辨发展趋势、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战，巩固起势局面、夯实成势根基、形成胜势格局。
聚焦重大工程、重点项目和重要事项，细化分解落实
巩固起势局面、夯实成势根基、形成胜势格局，各级党委政府必须要扛牢经济发展之责，利用好“重点工作指挥部+专班”工作制度，聚焦全年重点工作任务，逐一分解梳理“三重”清单，细化实化“三重”方案，挂图作战，聚力推进，牢牢把握经济工作主动权。邹平市委书记皮台田表示：“市委经济工作会议的各项目标任务让人备受鼓舞、催人奋进，更加坚定了加快发展的信心和决心。今年，邹平将为实现‘十四五’期间综合实力保持滨州领先，走在全省前列，进入全国百强第一方阵，在高质量发展上再造一个新邹平的总体目标奋力拼搏，强势开局。”
“项目建设是经济工作的牛鼻子，是重中之重，更是发改部门的看家本领。市发改委将发挥好投资的关键性作用，聚焦省市县重点项目，全力推进，争取继续走在全省前列，在富强滨州建设过程中展现发改部门的责任担当。”市发改委主任王庆霞说，今年，市发改委将锚定七个走在前列、八个全面开创的目标定位，聚焦重大工程、重点项目和重要事项，全力攻坚，强力突破。对重大项目实行指挥部加专班推进，同时深化要素改造和制度改革，为项目建设提供有力保障。
黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为我市发展提供了难得的历史机遇。今年，我市将全面启动实施黄河战略，推动城市从“四环五海”时代拓展到“黄河时代”。王庆霞表示，市发改委将按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”要求，细化分解黄河流域生态保护和高质量发展重点任务，聚焦生态修复、科技创新、高质量发展、文化传承等重点领域，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展重大工程项目实施，并紧盯国家即将出台的专项政策，全力争取确保更多的项目资金惠及我市。
建设“双型”城市，提升主城区首位度
会议提出，要大力提升主城区首位度及城市现代化、国际化水平，扩大人口规模，优化空间布局，提升城市能级。“主城区就要干出主城区的样子。落实好会议精神，我们滨城区要求各级党员干部高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲，推动各项工作快决策、快行动、快突破、快见效，为富强滨州建设作出主城区应有的贡献。”滨城区委书记白平和表示，滨城区作为主城区，将紧紧围绕市委经济工作部署，在落实重大战略、中心城区规划、“双型”城市建设、产业转型升级、深化改革开放、推进乡村振兴、优化营商环境、增加民生福祉等方面，以“唯有干好工作，才能心安理得”的要求，找准主城区的位置，干出主城区的样子。“我们将积极推进济滨高铁、沾临高速、黄河植物园等重大项目建设，实施城市品质提升工程和基础设施配套项目，积极争创全国社区治理和服务创新实验区，打造社区治理的全国模式。”
建设“双型”城市，是推动富强滨州建设全面起势、整体成势的内在要求，更是赢得未来发展优势的必然选择。今年我市“双型”城市建设重点实施四大工程：平台升级工程、企业培育工程、人才集聚工程、要素赋能工程。作为我市科创服务公共平台的“龙头”——渤海先进技术研究院将启动二期工程及公共实训基地项目。该院董事长赵剑海说，先研院将围绕打造产业链、创新链、人才链、资金链，探索发展新业态、新产业、新模式，通过政策保障，推动与县市区深度合作，打通校企联动通道，与市直部门、企业合作，助推项目切实落地，加速形成全市科创事业发展一盘棋的格局。“我们着力聚集创新要素，加速产学研金服用深度融合，聚焦人才、技术、资本、项目等高端要素，形成平台规模效应。”赵剑海表示，先研院将加快发展新型研发平台，打造创新创业共同体示范样板；加快建设高端创新平台，以渤海先进技术研究院为孵化平台，支持龙头企业设立研发机构、重点实验室、成果转化基地，提高创新平台覆盖率，推动科技与经济对接，创新成果与产业转型对接；加快建设校企融合平台，深化校企良性互动。此外，先研院将立足解决企业发展中科研方面的痛点、难点，发挥优化配置要素资源的显著优势，吸引更多高端研发机构、高层次人才入驻，推动完善国际学校、国际医院、国际社区和人才公寓建设，配套优质生活服务，为企业家、科学家、创业者营造高品质的居住、工作、生活环境。
改造提升传统动能，培育壮大新动能
我市是工业大市，要进一步壮大实体经济，必须做好产业转型升级文章。会议提出，要在打造产业基础“强基”、产业配套“强链”、动能转换“强劲”的智能制造强市上持续发力，做到“三坚决一促进”：坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能，促进资本市场。
作为我市龙头企业的代表，魏桥创业集团去年发展势头良好，在科教融合、新旧动能转换、产业升级等方面步伐进一步加大，同时销售收入、利润、税收等指标也在不断增长。“这几年，市委、市政府在帮助我们大企业转型升级、高质量发展等方面做了大量工作，特别是能够及时引导企业找准、把准发展的方向和脉络，给企业解决了一些长期以来发展中的难题、痛点，让我们能够轻装上阵。预计2021年，随着企业转型不断推进，新的产业培育不断成熟，企业发展会比2020年有一个更高的提升。”魏桥创业集团董事长张波说，魏桥创业集团将围绕滨州“双型”城市建设，积极引领科技创新，推动产业升级，用更高的发展质量、更好的发展效果，来回报党委、政府对企业的关心和帮助。年内，魏桥创业集团将聚焦科创引领，重点保障魏桥国科（滨州）科技园的建设工作，加强与有关科研院所合作，加快实验室建设，重点支持高端铝等项目的技术研发和产业合作。
市工业和信息化局局长王道臣表示，今年全市工信系统在市委、市政府的坚强领导下，以“双型”城市建设为中心，围绕“5+5”十强产业，在打造世界先进制造业基地方面谋划出力、狠下功夫。“我们将加快现代化优质产业集群建设，打造世界高端铝业基地，重点推进16个涉铝项目建设，中高端铝制品占比达到65%以上；加快建设鲁北化工基地，打造世界高端化工产业基地，抢抓渤中19-6凝析油气资源项目的重大机遇，组织好产业承接，扩大招商引资，组织好省定7个化工园区的智能化改造提升；打造世界纺织家纺服装产业基地，突出时尚元素，适时举办世界家纺大会。此外，还将制订实施滨州民营经济高质量发展三年行动计划，并开展7大专项行动。”
2021年是“十四五”规划开局之年，现代化富强滨州建设要迈好第一步、见到新气象。市委经济工作会议指出，做好今年经济工作，必须科学把握形势变化、清晰明辨发展趋势、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战，巩固起势局面、夯实成势根基、形成胜势格局。
聚焦重大工程、重点项目和重要事项，细化分解落实
巩固起势局面、夯实成势根基、形成胜势格局，各级党委政府必须要扛牢经济发展之责，利用好“重点工作指挥部+专班”工作制度，聚焦全年重点工作任务，逐一分解梳理“三重”清单，细化实化“三重”方案，挂图作战，聚力推进，牢牢把握经济工作主动权。邹平市委书记皮台田表示：“市委经济工作会议的各项目标任务让人备受鼓舞、催人奋进，更加坚定了加快发展的信心和决心。今年，邹平将为实现‘十四五’期间综合实力保持滨州领先，走在全省前列，进入全国百强第一方阵，在高质量发展上再造一个新邹平的总体目标奋力拼搏，强势开局。”
“项目建设是经济工作的牛鼻子，是重中之重，更是发改部门的看家本领。市发改委将发挥好投资的关键性作用，聚焦省市县重点项目，全力推进，争取继续走在全省前列，在富强滨州建设过程中展现发改部门的责任担当。”市发改委主任王庆霞说，今年，市发改委将锚定七个走在前列、八个全面开创的目标定位，聚焦重大工程、重点项目和重要事项，全力攻坚，强力突破。对重大项目实行指挥部加专班推进，同时深化要素改造和制度改革，为项目建设提供有力保障。
黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为我市发展提供了难得的历史机遇。今年，我市将全面启动实施黄河战略，推动城市从“四环五海”时代拓展到“黄河时代”。王庆霞表示，市发改委将按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”要求，细化分解黄河流域生态保护和高质量发展重点任务，聚焦生态修复、科技创新、高质量发展、文化传承等重点领域，加快推进黄河流域生态保护和高质量发展重大工程项目实施，并紧盯国家即将出台的专项政策，全力争取确保更多的项目资金惠及我市。
建设“双型”城市，提升主城区首位度
会议提出，要大力提升主城区首位度及城市现代化、国际化水平，扩大人口规模，优化空间布局，提升城市能级。“主城区就要干出主城区的样子。落实好会议精神，我们滨城区要求各级党员干部高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲，推动各项工作快决策、快行动、快突破、快见效，为富强滨州建设作出主城区应有的贡献。”滨城区委书记白平和表示，滨城区作为主城区，将紧紧围绕市委经济工作部署，在落实重大战略、中心城区规划、“双型”城市建设、产业转型升级、深化改革开放、推进乡村振兴、优化营商环境、增加民生福祉等方面，以“唯有干好工作，才能心安理得”的要求，找准主城区的位置，干出主城区的样子。“我们将积极推进济滨高铁、沾临高速、黄河植物园等重大项目建设，实施城市品质提升工程和基础设施配套项目，积极争创全国社区治理和服务创新实验区，打造社区治理的全国模式。”
建设“双型”城市，是推动富强滨州建设全面起势、整体成势的内在要求，更是赢得未来发展优势的必然选择。今年我市“双型”城市建设重点实施四大工程：平台升级工程、企业培育工程、人才集聚工程、要素赋能工程。作为我市科创服务公共平台的“龙头”——渤海先进技术研究院将启动二期工程及公共实训基地项目。该院董事长赵剑海说，先研院将围绕打造产业链、创新链、人才链、资金链，探索发展新业态、新产业、新模式，通过政策保障，推动与县市区深度合作，打通校企联动通道，与市直部门、企业合作，助推项目切实落地，加速形成全市科创事业发展一盘棋的格局。“我们着力聚集创新要素，加速产学研金服用深度融合，聚焦人才、技术、资本、项目等高端要素，形成平台规模效应。”赵剑海表示，先研院将加快发展新型研发平台，打造创新创业共同体示范样板；加快建设高端创新平台，以渤海先进技术研究院为孵化平台，支持龙头企业设立研发机构、重点实验室、成果转化基地，提高创新平台覆盖率，推动科技与经济对接，创新成果与产业转型对接；加快建设校企融合平台，深化校企良性互动。此外，先研院将立足解决企业发展中科研方面的痛点、难点，发挥优化配置要素资源的显著优势，吸引更多高端研发机构、高层次人才入驻，推动完善国际学校、国际医院、国际社区和人才公寓建设，配套优质生活服务，为企业家、科学家、创业者营造高品质的居住、工作、生活环境。
改造提升传统动能，培育壮大新动能
我市是工业大市，要进一步壮大实体经济，必须做好产业转型升级文章。会议提出，要在打造产业基础“强基”、产业配套“强链”、动能转换“强劲”的智能制造强市上持续发力，做到“三坚决一促进”：坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能，促进资本市场。
作为我市龙头企业的代表，魏桥创业集团去年发展势头良好，在科教融合、新旧动能转换、产业升级等方面步伐进一步加大，同时销售收入、利润、税收等指标也在不断增长。“这几年，市委、市政府在帮助我们大企业转型升级、高质量发展等方面做了大量工作，特别是能够及时引导企业找准、把准发展的方向和脉络，给企业解决了一些长期以来发展中的难题、痛点，让我们能够轻装上阵。预计2021年，随着企业转型不断推进，新的产业培育不断成熟，企业发展会比2020年有一个更高的提升。”魏桥创业集团董事长张波说，魏桥创业集团将围绕滨州“双型”城市建设，积极引领科技创新，推动产业升级，用更高的发展质量、更好的发展效果，来回报党委、政府对企业的关心和帮助。年内，魏桥创业集团将聚焦科创引领，重点保障魏桥国科（滨州）科技园的建设工作，加强与有关科研院所合作，加快实验室建设，重点支持高端铝等项目的技术研发和产业合作。
市工业和信息化局局长王道臣表示，今年全市工信系统在市委、市政府的坚强领导下，以“双型”城市建设为中心，围绕“5+5”十强产业，在打造世界先进制造业基地方面谋划出力、狠下功夫。“我们将加快现代化优质产业集群建设，打造世界高端铝业基地，重点推进16个涉铝项目建设，中高端铝制品占比达到65%以上；加快建设鲁北化工基地，打造世界高端化工产业基地，抢抓渤中19-6凝析油气资源项目的重大机遇，组织好产业承接，扩大招商引资，组织好省定7个化工园区的智能化改造提升；打造世界纺织家纺服装产业基地，突出时尚元素，适时举办世界家纺大会。此外，还将制订实施滨州民营经济高质量发展三年行动计划，并开展7大专项行动。”