滨州日报/滨州网记者隆卫通讯员魏飞
总体实现基本公共服务均等化是“十三五”经济社会发展的主要目标之一,是区域协调发展战略的重要任务,也是全面建成小康社会的应有之义。
开展专题询问,是去年滨州市人大常委会监督工作的一个重点。2020年12月31日上午,市十一届人大常委会第35次会议举行联组会议,对全市落实“十三五”推进基本公共服务均等化规划情况进行专题询问。
面对面询问,实打实应答
基本公共服务是最基本的民生需求,也是人民群众最迫切、最直接、最现实的需求。落脚到滨州,是实现“七富七强”的重要方面,是一项要长期坚持的基础性工程。
基本医疗服务事关人民群众的切身利益和身体健康,是重要的民生工作,社会各界高度关注。省级民生工作考评已连续三年将基本医疗满意度指标纳入测评。我市采取了哪些措施提升群众对基本医疗的满意度?目前还存在哪些主要问题,将采取什么对策?
“滨州市社会养老服务中心是市政府投资2.8亿元兴建的公益性民生项目,作为当年的民生实事写入政府工作报告,至今已投入使用四五年时间。调研发现,该中心目前入住率较低,只有36%左右。请问,入住率低的原因是什么?将采取什么措施解决?”
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提问、回答,追问、补充。询问现场,22位政协委员和人大代表提问直击县区医院垫付医保资金、进口冷链食品检测、电信网络诈骗、健身器材破损严重以及部分老旧小区或城中村未能列入棚户区改造计划等问题,直截了当反映广大人民群众的关切和心声。市卫生健康委、民政局、教育局、公安局、住建局等19个市政府相关部门负责同志到会参加应询,坦诚回答问题,自觉接受人大监督。
回应社会关切,研究解决问题
一言一语贴民心,一问一答总关情。在2个多小时热烈而紧张的问答中,诸如上述带有火药味的提问一茬接一茬,一浪高一浪。
专题询问犹如一场测试,目的并非要把测试对象“考倒”,而是在测试中发现问题,研究问题,最终解决问题。询问期间,副市长贾善银到会听取意见,并代表市政府作表态发言。“今天的专题询问,既是对我市推进基本公共服务均等化工作的一次检阅,同时也是帮助我们对基本公共服务‘十三五’规划实施情况进行一次总结回顾。这是人大依法履职对政府开展法律监督、工作监督的重要内容,也是人大对政府工作的指导、支持与鞭策。”贾善银说,我市基本公共服务清单各项任务均已完成,基本实现了“十三五”推进基本公共服务均等化的规划目标,各项指标均达到了预期目标。下一步,将以此次专题询问为契机,按照代表委员所提的意见建议,进一步查缺补漏。同时,按照“十四五”规划相关要求,及早谋划推进基本公共服务均等化方面的实施方案,把推进基本公共服务均等化作为增进人民福祉最重要的实践,持续提高群众的获得感、公平感、幸福感。
推动整改提升,增强监督实效
专题询问是人大及其常委会对“一府两院”实施监督的法定形式之一,是人大常委会组织的有计划、有准备地对特定议题进行集中问答的活动,相比传统监督方式力度更大,有助于推动相关部门改进工作。
我市实施专题询问三年来,答问质量不断提高。刚开始答问双方还比较拘谨,现在会场气氛越来越活跃,追问、临时加问越来越多,互动性增强,形成了求真务实的审议氛围和工作机制。据悉,本次专题询问后,市人大常委会将把会上提出的问题和建议,以及各位委员、代表反映的意见建议整理好,尽快形成审议意见,交市政府研究办理。按计划今年6月,市人大常委会还将听取审议市政府办理情况报告,并进行满意度测评。
“专题询问就是要坚持问题导向,以解决实际问题为出发点和落脚点,推动工作查缺补漏、整改提升。”市人大常委会党组副书记、副主任王文禄在专题询问总结讲话时说,基本公共服务是一项永不竣工的工程,“十四五”面临新的要求、新的任务,专题询问意见建议交办后,市人大常委会有关委室要抓好跟踪督办,与有关部门齐心协力,确保落实成效,真正做到有询问、有答复、有结果。下一步,市人大常委会将积极创新人大监督工作方式方法,完善工作机制,加强协调配合,深化跟踪监督,进一步提高人大监督工作水平。