滨州日报/滨州网讯（记者郭刚通讯员刘彦光王兰美王海波报道）“七五”普法启动以来，在滨城区司法局的指导和街道党工委领导下，滨城区北镇街道高度重视普法依法治理工作，创新驱动，普治并举，创新“细胞共同体”普法系统，整体推动了辖区法治环境的建设。
　　筑牢“细胞共同体”工程，构建四位一体普法顺畅机制
　　北镇街道普法工作概括为“细胞共同体”普法系统，将街道的普法工作作为一个“细胞”。细胞核是细胞的控制中心，普法队伍作为细胞核，它行使法律的指导、督促职能，起着桥梁和纽带的作用，在法律法规的实施中起着传播者的作用；细胞壁包裹在细胞外层，对细胞起着保护和制约作用，法律法规作为细胞壁，它指导和制约公众行为，同时保护公众合法权益，细胞壁不容破坏，一旦破坏反而会受制于它，就如触犯法律法规要受到法律制裁一样；细胞质是进行新陈代谢的主要场所，普法受众体作为细胞质，他们缓慢流动而又在细胞壁（即法律法规）的保护和制约下相互发生作用；细胞膜具备物质的转运功能，在普法工作中好比工作载体。
　　在细胞的控制中心——细胞核，也就是普法队伍的建设上，该街道成立了由街道党工委书记、办事处主任任组长，分管副书记为副组长，各社区、站所负责人为成员的“七五”普法工作领导小组；组建由律师、法官、检察官、法律工作者等法律专业人才组成的普法宣讲团；吸收司法所等职能站所工作人员、调解员、网格员等200余人组成普法志愿者队伍。
　　在细胞壁也就是法律法规的宣传上，他们坚持把宪法学习宣传摆在首要位置，其他法律法规宣传齐头并进，实现遍地开花，形式多样，提高法治宣传教育工作的实际效果。通过文艺演出、发放宣传资料、组织司法、计生人员进村入户、召开座谈会等形式开展系列法律法规宣传活动。重点围绕涉法涉诉和村居常见矛盾纠纷进行相关法律法规宣传。
　　对于细胞质的保养，也就是对普法受众体的普法，他们坚持推进两类重点对象学法用法，实行“靶向普法”。一是坚持抓领导干部“关键少数”，领导干部、公职人员带头学法，形成学法制度化。二是坚持抓青少年普法，增强青少年学法用法意识，组织青少年开展制作普法手抄报、参观法院少年法庭等普法活动。同时，普法向社区矫正对象和安置帮教人员延伸，提高该类人员的法律意识，帮助其加强法律修养；不间断深入社区、村居、小区、企业、工地宣讲普法，实现普法“全覆盖”。
　　在细胞膜也就是普法工作载体的建设上，一是打造多样化普法载体。建立普法主题公园一个、法治一条街15个，通过发放法治宣传册、普法讲座、文艺演出、普法演讲等形式打造传统化普法载体。二是创新普法路径。通过街道公众号、居民微信群、辖区电子屏推广与居民息息相关的法律法规，打造信息化普法载体。三是寓普法于服务之中。“两所共建”“专职人民调解员”“全科大网格”助力普法活动全面开展，充分发挥法律工作者、人民调解员、网格员专业特长，打造专业化普法载体。
　　普法工作防治结合求实效，激发四位一体普法高效活力
　　北镇街道在探索推进做好普法的过程中，全面加强社会治理能力建设，防治结合求实效，为普法细胞共同体不断注入生机和活力，激发四位一体普法高效活力，全力建设法治北镇。
　　搭建坚固广阔的普法载体。街道投入300余万元，建成高标准社会治理中心。设置了500余平方米的一站式服务大厅，涵盖司法宣传、综治维稳等十大服务领域。设立分析研判室等7个功能室，配备14名工作人员。街道结合“全科大网格”工作，建立了实用性强的普法平台。与渤云智能科技有限公司合作，开发社会治理指挥平台，涵盖法律宣传、舆情处理、民生服务、安全监管、城市管理、综治维稳等全科服务。开发信息化网络智慧模块。结合街道专业市场多、三无小区多、工业企业多等实际，增加了市场普法、医疗普法等特殊模块。目前，这些模块已开发完成，基础信息正在录入。
　　改造升级社会基层治理网格。全街道划分76个基层治理网格，配备274名专职网格员、332名兼职网格员、365名法律法规宣传员。司法所、信访办、执法中队、应急办、疾控办等18个职能站所承办上传流转事件，事件上传后，由街道专职人民调解员会同相关部门调处。同时，街道成立“人民调解员专家储备库”，对矛盾纠纷实行认领和分派制度，确保每一起矛盾纠纷都有一名专职人民调解员、一名法律工作者和基层网格员跟进调解，打造矛盾纠纷化解“北镇模式”，2020年已成功调解各类矛盾纠纷91件。