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滨城党组织领办合作社“百日创建”行动显威力
集体经济获得全域提升 乡村振兴快速补齐短板
滨州日报/滨州网记者管林忠通讯员李荣新刘雷高学霄
  自今年6月份起,滨城区启动开展党组织领办合作社“百日创建”行动,积极引导党组织将政治优势、组织优势同合作社市场优势、生产优势双向融合,着力激活农村各类生产要素潜力,引领村级集体经济全域提升,实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”。
  破解村集体增收难题的重要路径
  随着经济社会的发展,农村经济结构深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,给乡村振兴带来许多问题和挑战。滨城区整体经济发展态势较好,但农村集体经济薄弱的问题比较突出。到2019年年底,全区集体经济收入5万元以下的村还有196个,占26.2%。同时,集体经济收入大多依赖物业租赁、资源发包等途径,增收渠道单一、发展后劲不足,成为乡村振兴的短板。
  推进村党组织领办合作社,是以产业振兴推动组织振兴、破解村集体增收难题的重要路径。今年6月,滨城区委印发关于《开展党组织领办合作社“百日创建”行动引领村级集体经济全域提升的工作方案》,按照“支部引领,党员带头;因地制宜,选好产业;农民自愿、利益共享;典型引领,批次推进;强化统筹、扩大效应”的原则,鼓励党组织结合各村实际,积极领办土地股份合作社、生产经营型合作社、旅游股份合作社、置业股份合作社、劳务服务型合作社。根据该方案,到2020年底,全区将建成一批综合效益好、示范作用强的党支部领办合作社,带动全区村集体经济收入10万元以上村达到60%以上。
  在财政、土地、金融等方面给予扶持
  在“百日创建”行动中,滨城区采取了强化顶层设计,全面制定政策;强化业务指导,全面宣传动员;强化风险防控,全面严格监管;强化典型示范,全面引领发展的“四强化四全面”措施,并在财政、土地、金融、人才、服务等方面给予扶持保障。区委组织部强化考核激励,建立了定期督查制度,落实专人跟踪管理;将村党组织领办合作社情况作为乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核重要内容;建立正向激励机制,村党组织书记绩效报酬考核与村党组织领办合作社工作成效挂钩;奖优罚劣,好的给予表彰奖励,推动不力的严肃追责问责。在区委组织部的有力推动下,全区党组织领办合作社蓬勃发展,截至目前已注册成立243家,典型示范效应初步显现。
  带动增收致富典型示范作用见成效
  滨北街道庵头村百草园种植专业合作社是一家以金银花种植销售为主要业务的党支部领办合作社,合作社注册资金100万元,入社成员5户。庵头村作为街道北部的大村居,多年来集体经济相对薄弱。2019年7月,市人大常委会派驻庵头村“第一书记”张立华来到该村后,通过充分调研,发现村南的60亩沙土地地势较高,易于排水,特别适合金银花的生长;同时,金银花适应性强,作为珍贵的中药材,市场前景广阔。在张立华书记的积极推动下,村党支部领办成立百草园种植专业合作社并与临沂平邑县五龙湖金银花专业合作社建立起金银花种植项目长期合作关系,由该合作社实行全程的苗木供应、技术培训、产品回收等服务。该项目共种植金银花60亩,总投资50万元,当年见效益,预计第五年可以收回全部投资,在有效壮大村集体经济基础上,可解决部分农村妇女和60岁以上老人就地就业问题。
  沙河街道齐耿村劳务专业合作社是一家以提供劳动力招募管理、劳务输出为主要业务的党支部领办合作社,合作社注册资金80万元,入社成员6户。近年来,村“两委”班子为实现村集体增收和村民致富,积极转变思路,与滨州市舒睡商贸有限公司建立合作关系,吸引其到村内投资建厂,由村党支部领办成立齐耿劳务专业合作社,为企业提供劳动力招募管理,由合作社成员负责床单、被罩等家纺产品计件加工,由企业负责资金筹措、技术指导、日常运营和市场销售。目前,舒睡商贸有限公司3000余平方米的标准厂房已在齐耿村建成并投入使用,为齐耿村及周边村落提供260余个就业岗位。仅厂房土地租赁费、合作社服务费两项,可使村集体每年增收3万余元。
  秦皇台乡瓦屋张村滨胜隆丰果品农民专业合作社是一家集果蔬、花卉、苗木、食用菌种植销售于一体的党支部领办合作社,合作社注册资金500万元,入社成员32户。社员以土地要素入股,村集体以土地要素和高标准钢结构果蔬种植大棚入股,年底按比例进行分红。合作社与山东安信种苗股份有限公司签订合作协议,实行“公司+合作社+农户+基地”产供销一条龙模式。今年以来,合作社销售富硒小西瓜6.5万公斤,销售收入近25万元,带动就业30人。目前,合作社栽种有富硒小西瓜5棚、辣椒(甜椒)11棚,将于近期陆续上市,预计产值50万元。纵观整个秦皇台乡,48个村中已有村党组织领办合作社34家,占比70.83%。全乡村级集体经济收入已提前完成全年目标任务,预计全年10万元以上村达到42个,占比87.5%;40万元以上村13个,占比27.1%。
  “通过开展‘百日创建’行动,我区党组织领办合作社已初见成效,下一步将继续加大工作力度,力争到今年年底,全区有村党支部领办合作社的村达到80%以上,实现党支部的政治引领、合作社的抱团发展、群众的能动性等要素聚合,优势叠加互补,推动乡村全面振兴。”滨城区委常委、组织部部长王丽对党组织领办合作社工作前景充满信心。

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