今年市委市政府部署的“7+3”重点改革攻坚任务,每一项改革任务都直触问题深处,围绕解决经济社会发展的难点、痛难和堵点,倾力打造尊商重商、亲商安商良好环境,真正做到“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”。
尊重企业家,用心用情用力培厚企业家成长沃土
第一届滨州市企业家大会召开以来,全市上下唱响实业为本、创新为先主旋律,引领激励广大企业家爱国爱企、诚信守法、担当作为、开拓创新,携手谱写了“富强滨州”建设整体成势的崭新篇章。
在服务企业过程中,我市尊重企业家,用心、用情、用力培厚企业家成长沃土。为破除传导的“时差”、标准的“落差”和情怀的“温差”,我市健全“指挥部+专班”指挥体系,避免出现各部门推诿扯皮现象。打造“三专”干部组织保障体系,让“高标准、快节奏、抓具体、在状态、有韧劲”成为滨州干部作风的鲜明标识。建立“督考用”一体化考评体系,探索建立“全程跟踪问效、精准考核评价、结果刚性运用”的督考用一体化“三重”效能考评机制,坚持主责靠数字说话,主业靠事实说话。
我市不断完善政策体系和帮扶机制,保护企业家权利,传承企业家精神,抓好政策集成创新、落地见效,建立职能部门政策推送、落实反馈机制,全社会助推企业成长壮大。
坚持“帮扶就是最好的监管,就是最好的服务”,我市下发《告全市复工复产企业书》;在全市130家能耗1万吨标煤以上企业开展能耗在线监测末端安装工作;出台《滨州市“能耗跟着项目走”实施方案》;强化税法宣传和政策培训;部署开展安全生产集中整治活动。
同时,我市搞好深层次、广领域的环保帮扶,深入了解和准确把握企业关切诉求,为企业当好“医生”、做好“体检”、开好“药方”、督促“治疗”,切实帮助企业解决实际困难,推动企业健康发展、高质量发展。
厚待投资者,把共赢理念刻入执政座右铭
企业是实体经济高质量发展的主体,抓好实体经济,关键在于抓好企业,特别是龙头企业。我市通过“滨州企业日”等一系列活动载体,厚待投资者,把共赢理念刻入执政座右铭,全力推动滨州企业高质高速发展。
一年多来,市委、市政府落实“实业之策”,打造竞争优势,充分发挥放大产业比较优势、资源禀赋优势,按照“企业布局园区化、产业发展集群化、产品品牌高端化”要求,以价值链为核心,重构产业链、供应链,从应用研发、工业设计、智能制造、供应链金融、市场营销到园区配套、标准厂房、职业教育、商务服务,构建完整产业集群,发展极具竞争力的生态圈。
我市不断完善基础设施,强化发展保障。全力保障京沪高铁二通道滨州段、济滨高铁开工;全力统筹建设滨州港5万吨级航道;全力完成大高通用机场整合重构;全力推进秦滨高速、长深高速、沾临高速等5条高速公路建设;全力加快滨州黄河大桥建设,滨州人即将实现“出门即出发”。
推进创新城市建设,渤海先进技术研究院9月底将投入使用。同时,在打造创新城市、生态城市、公园城市、休闲城市、活力城市和会展城市建设方面也取得了巨大进展,为企业发展创造了良好的生活环境。
服务纳税人,为企业家营造良好的法治环境和市场环境
企业家精神和制度环境是鱼和水的关系,一方面要营造依法保护企业家合法权益的法治环境;另一方面要营造企业家公平竞争、诚信经营的市场环境。
去年以来,我市在优化营商环境上持续加码发力,弘扬企业家创业精神,培厚企业家成长沃土。我市召开企业家大会,建立企业家荣誉制度,每年开展“金狮奖”“银狮奖”“铜狮奖”企业家评选活动。设立旗帜广场,在渤海十八路南首显著位置设立了优秀企业旗帜广场,在国旗周边悬挂优秀企业的厂旗,展现了我市优秀企业的风采。
为让企业放心、安心、全身心地投入到生产经营中去,我市出台了涉企行政执法备案管理办法,充分发挥执法监督在优化营商环境中的职能作用。制订印发了《关于全市政法机关营创法治营商环境的实施方案》《滨州市企业紧急事态应对工作实施方案》等文件,努力推行行政执法延伸后续服务和包容审慎监管,对企业发展给予充分理解和宽容,积极帮助企业规范提升,全力保障企业家合法权益。
一年来,我市深入推进“放管服评”改革,营商环境得到持续优化改善。2019年,我市制订《深化“放管服评”改革优化营商环境工作方案》,成立工作专班,协同推进优化营商环境工作。实施优化营商环境“简化获得电力”、“设立企业白名单”攻坚提升专项行动和“强化信用监管”百日攻坚行动,全力扶持企业发展,创新创业活力竞相迸发。