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抓好绿线管控推动城市建设绿色发展
——就《滨州市城市绿线管理办法》出台访市规划局党组书记、局长杜建民
  滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员王麟
  记者:请问实施《滨州市城市绿线管理办法》(以下简称《办法》)有什么重大意义?
  杜建民:《办法》的出台实施,既是我市践行生态理念,坚持绿色发展的重要保障,又是创建国家园林城市的具体要求,体现了严格实施城市绿化规划控制,高效实施城市绿线管制,规范城市绿化规划布局的明确需求。对于加强我市城市生态资源保护,推进城市生态环境建设,改善人居环境,提高城市绿化总体水平具有十分重要的意义。
  记者:请问《办法》重点解决了哪些问题?
  杜建民:《办法》突出了绿线的法律保护效力,明确了城市绿线的概念及适用范围,对城市绿线的划定和保护管理工作进行了详细规定。一是确定了市规划、住建、园林绿化等部门按照职责分工负责城市绿线的划定、监督和管理工作。二是区分了城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划不同层级包含的内容,规定了控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定了绿地率控制指标。三是规定了城市绿线的保护责任,要求任何单位和个人不得擅自变更和调整城市绿线。规定单位和个人监督城市绿线管理、劝阻和举报城市绿线管理违法行为的权利和保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务。四是明确了城市绿地同步设计、同步施工、同步验收的要求。
  记者:《办法》实施以后,市规划局将推出哪些举措来贯彻落实?
  杜建民:下一步,我局将做好对《办法》的宣传工作,在全市范围内营造良好的氛围。同时,在工作中,严格落实绿线管理办法中的强制性内容,发挥规划职能作用,确保源头管控,切实保障城市绿线不受侵害。重点做好以下方面的工作:一是进一步提高认识。《办法》为加强城市绿化建设,减少和杜绝侵占城市绿地的行为提供了法制保障,既能确保城市绿地系统规划得以顺利实施,又实现了管理有法可依、保护有章可循。我局将高度重视绿线管理工作,配合有关部门,严格依照《办法》规定,扎实做好贯彻落实。二是科学划定城市绿线。新编的《滨州市城市总体规划(2018-2035年)》,对城市绿线的划定和管控进行了专门规定,提出了明确要求。按照多规合一、统筹协调的原则,我局将进一步完善专项规划和控制性详细规划编制,科学规划城市公园绿地、防护绿地、附属绿地及其它绿地,合理布局绿道、绿廊,并及时将划定的城市绿线向社会公布,接受公众监督。三是加强对绿线的监管。我局将加强规划编制和实施,切实加强绿线监管,依法依规管理城市。探索建立联动机制,加强城市绿线管理执法力度,依法严肃查处侵占、擅自改变城市绿线内土地用途、破坏城市绿地和植物等行为,保护城市绿化成果。四是做好宣传教育工作。充分利用广播、电视、报刊等媒体,采取多种形式,向社会各界广泛深入宣传包括《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》等在内的城市绿化管理方面的法规规章,提升全市上下、社会各界对绿线管理工作的了解和认识,增强全社会爱绿、护绿和参与绿化的意识。总之,我局将以《办法》出台为契机,多措并举,狠抓落实,推动我市城市绿化规划、建设、管理工作迈上新台阶。

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