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甩掉包袱起新程担当创新勇作为
  ——滨州经济技术开发区开展“重整行装再出发,守正出新走在前”思想作风建设大讨论解读
  滨州日报/滨州网记者刘清春通讯员赵清华张强
  随着1月2日滨州经济技术开发区“重整行装再出发,守正出新走在前”思想作风建设大讨论活动动员会议的召开,开发区这场大讨论活动已经火热展开。那么,为什么要进行这场贯穿2019年全年的大讨论,怎样确保活动取得预期实效,具体方案是怎么安排部署的,对此记者进行了采访解读。
  18年来,开发区积淀了诸多优势和有利条件,也面临着多方面矛盾和问题
  2001年建区以来,滨州经济技术开发区由小到大、由弱变强,发生了翻天覆地的变化,大家有目共睹。目前,开发区积淀了诸多优势和有利条件。
  首先,政策优势。从中央到省市,支持开发区改革发展的态度坚决、目标明确、措施有力,为开发区创新发展提供了政策保障。特别是近年来,各级相继出台了一系列促进开发区改革和创新发展的法规文件。省委省政府正在研究开发区机构改革的相关政策文件,对开发区突破瓶颈制约、实现高质量发展必将产生重大而深远影响。
  其次,产业优势。经过十几年发展,北汽、中信、华建、魏桥创业集团强强联合,形成了汽车零部件制造和铝精深加工融合发展的生态产业链。以狮子刘、西纸坊黄河古村风情带为依托的乡村旅游初具规模,以京东、华翔众创空间为依托的电子商务逐步兴起,以金融大厦、帝堡广场、美信置业及20多家银行、保险机构为依托的金融商业圈初步成型,纺织家纺、生物医药、高效生态农业等产业齐头并进。
  再次,环境优势。按照国家卫生城市、文明城市、园林城市标准,高档次建设了秦皇河公园,高规格打造城市主干道路、商贸市场、居住小区、学校等,城乡环境优美宜居,服务设施配套齐全。
  在当前经济社会发展中,开发区也面临着传统产业增速下降与新兴产业艰难起步之间的矛盾,防范金融风险与企业资金紧张之间的矛盾,大幅减费降税与财政刚性支出大幅增加之间的矛盾,开发区的体制机制与承载的历史使命之间的矛盾。
  因而,守正出新走在前,需要研究新时代、把握新规律、争创新优势,开创开发区发展的新局面。
  会议透露,开展此次大讨论的主要目的就是按照我们党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,以敢于刀刃向内、永远自强不息的精神和勇气,总结好、传承好、发扬好建区以来的好经验、好做法、好作风,坚决地、勇敢地、果断地革除掉多年来经济社会发展和干部队伍建设中存在的短板偏差和沉疴积弊,甩下包袱,轻装前进,始终秉持发展初心,牢记责任使命,在新一轮发展大潮中再立潮头、再创辉煌,努力推动开发区各项工作争一流上水平,在全国全省国家级开发区的位次不断上扬。
  围绕化解“思想观念滞后、发展定位不清、机制体制不活、产业路径单一、项目建设乏力、营商环境不优”等六类深层次问题,努力实现“五破五立”
  据悉,此次大讨论以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以学习讨论为基本途径,以推动高质量发展为根本目的,以思想大解放、作风大整顿、素质大提升、面貌大改变为引领,重点围绕经济形势、产业布局、双招双引、体制创新、思想作风、优化环境等方面开展大讨论。在基本原则上,坚持问题导向,坚持领导带头,坚持从严从实,坚持统筹结合。
  活动中,将努力在深化区情认识、创新体制机制、谋划发展思路、解决突出问题、激发创新活力上下功夫,切实增强机遇意识、忧患意识、市场意识、法治意识、创新意识、服务意识,提振发展信心,理清发展思路,用好政策优势,补足发展短板,引导广大党员干部更大力度地解放思想。
  本次大讨论活动贯穿全年,1—3月份为集中开展阶段。要立足促进开发区高质量发展这一主题开展深入讨论,围绕化解“思想观念滞后、发展定位不清、机制体制不活、产业路径单一、项目建设乏力、营商环境不优”等六类深层次问题,努力实现“五破五立”,即破除因循守旧、固步自封的思维,树立改革创新、开拓进取的意识;破除视野狭窄、思路不宽的局限,树立开放合作、创新发展的意识;破除坐等靠要、怨天尤人的思想,树立自力更生、奋斗自强的意识;破除不求有功、但求无过的心态,树立勇于担当、主动作为的意识;破除坐而论道、说多做少的现象,树立干字当头、善作善成的意识。
  将开展大讨论活动作为开启开发区发展新征程的“金钥匙”,突出抓好“五个建设”
  根据《滨州经济技术开发区“重整行装再出发,守正出新走在前”思想作风建设大讨论活动方案》,该区要将开展大讨论活动,作为开启开发区发展新征程的“金钥匙”,作为推进思想政治建设和作风建设的重要举措,融入广大干部经常性学习教育,按照学习讨论、查摆问题、整改提高、建章立制的模式进行,不分步骤、不划阶段、不设环节。
  活动中,将结合实际,找准差距,落实举措,突出抓好“五个建设”。
  突出“思想建设铸魂”,开展政策法规学习辅政、“我为开发区发展建言献策”、“不忘初心使命、传承红色基因”爱国主义教育、“体民情、问民意、聚民智、汇民力”调研、对标先进外出考察等系列活动,进一步凝聚发展共识。
  突出“组织建设强体”,开展初心教育,进行党性淬炼,打造党建品牌,强化干部培训,选树实干典型,进一步深化党性教育。
  突出“作风建设严纪”,开展工作纪律检查、“最美办公室”创建、深入推进智慧开发区建设、重点项目集中观摩活动、开展执法监督大检查等活动,进一步转变干部作风。
  突出“廉政建设净身”,开展“一把手讲廉政课”活动、层层开展廉政谈话、建立监察对象廉政档案、开展廉政警示教育、开展家庭助廉活动,进一步筑牢廉政防线。
  突出“制度建设明责”,进一步完善干事创业激励制度,进一步健全法律顾问制度,进一步完善目标考核制度,进一步深化基层党建制度,进一步落实巡视巡察问题整改,进一步健全制度规范。
  强化组织保障,形成整体合力,确保解放思想大讨论活动取得实效
  为确保该活动取得圆满成功,开发区部署了系列组织保障措施。
  强化组织领导,区党工委成立大讨论活动领导小组,领导小组下设办公室,负责抓好统筹协调和指导推进等日常工作。各办事处、各部门将成立相应组织机构,加强统一领导和具体指导,组织机构和工作方案报区党工委领导小组办公室备案。
  强化分类指导,各级党组织将根据不同单位、不同行业、不同人员实际,采取切实有效的方式方法,结合区党工委确定的“大题”细化提出各自“小题”,有针对性地开展讨论,确定切实可行的措施,防止走形式、走过场,大而化之、上下一般粗、左右一个样。
  强化考核评估,加强考核评估,把大讨论取得的成效作为检验和考察干部担当作为的重要内容。对推动发展束手无策、改革创新步子慢、营商环境没有明显改善、担当干事缺少激情的领导班子和党员干部,及时采取组织措施,情节严重的严肃追责问责。各单位需要认真总结、及时向区党工委报告大讨论情况。
  强化宣传引导,加大宣传力度,充分运用报纸、电视、网络等媒体,开专栏、设专题,全过程、全覆盖、全媒体、全方位宣传报道大讨论的重大意义、主题内容、动态进展和成效成果,形成强大舆论声势。注重选树宣传先进典型,发挥示范引领作用,激励广大干部解放思想、开拓创新、担当作为。

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