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以习近平党建思想为指引全面加强基层基础工作
李平
  习近平总书记高度重视基层党建工作,指出基层党组织是我们党全部战斗力的基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,就要强化政治担当,切实做好基层党组织建设。
  加强思想教育是基层党建工作的根本任务
  习总书记指出,加强思想教育和理论武装是党内政治生活的首要任务。省委刘家义书记在全省领导干部读书班中也讲到,现在解决了“船”和“桥”的问题了,但“划船人”的问题没有解决。怎样解决,就是要加强对全党同志的思想教育理论武装,途径就在于“源自坚守,成于磨砺”。
  一是坚守马克思主义经典理论的学习。习总书记指出:认真学习马克思主义理论,是我们做好一切工作的看家本领。在当前“关键的历史节点上”,我们要做到保持政治定力,提升政治站位,就要把看家本领练硬练实。二是坚守对党中央路线方针政策的认同。这是一名党员基本的政治素养,是与党中央保持高度一致的具体体现,是维护以习近平同志为核心的党中央权威和统一领导的具体体现。三是接受正规化集中教育的磨砺。像这次市委理论学习读书班,大家克服工学矛盾,集中五天时间,静下心来,系统研读,既是一次理论上的充电,又是一次生动的党性锻炼,更是一次思想上的磨砺。四是在经常性反复学习中磨砺。毛泽东同志读《共产党宣言》读到一百遍,习总书记也把读经典理论作为日常的行为习惯。所谓“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”,我们只有把学经典理论当作一种追求和生活方式,才能不断校准自己的思想坐标。五是在学以致用中磨砺。战争年代党内都称赞毛泽东同志是出主意的高手,他自己总结主意来源于两个方面:读书治学和世事磨炼。实践是人生最大的磨砺,也是对学习的最好检验,当前,我们就要在坚决打赢“三大攻坚战”、完成市委、市政府中心工作中检验学习成效,磨砺能力本领。
  严肃党内政治生活是基层党建工作的基础
  习总书记强调,全面从严治党首先从党内政治生活严起。党内政治生活的基本载体是组织生活和党内文化。严肃党内政治生活,要处理好两个关系。
  处理好内容和形式的关系。内容决定形式,形式反作用于内容,二者辩证统一。党内政治生活的形式很重要,按照党章要求,党内政治活动要突出庄重严肃,让每名党员思想上受到感染、心灵上受到震撼。形式不仅是对党员参加党内政治生活的一种约束,也是达到党章要求效果的必要载体。党内政治生活的内容是核心,要加强党组织活动标准化建设,把支部建成过硬支部,要用党员积分制管理规范党员言行,把党员锻造成先锋模范。
  处理好继承和创新的关系。习总书记讲光荣传统不能丢,丢了就丢了“魂”。我们要把行之有效的方式方法坚持下去。比如谈心谈话制度、思想政治工作等,绝不能借口创新,把面对面的谈心变成冷冰冰的网络传输,把满腔热情的思想政治工作变成客客气气的寒暄。要立足新的实际,不断从载体、方法上进行改进,在党内政治文化建设等方面进行探索尝试。
  加强党内监督是基层党建工作的保障
  十九大报告指出,“要扩大党内基层民主,畅通党员监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见建议的渠道”。同时,“稳妥有序开展不合格党员组织处置工作”。这是十九大赋予新时代基层党组织党内监督的利刃,基层党建工作要用好这把“尚方宝剑”。
  习总书记《全面落实党内监督》这篇重要讲话把基层党组织和党员的监督分为三个方面。一要加强对党员领导干部监督,监督其正常参加组织生活、履行党员义务。二要加强对普通党员的监督,监督其尊崇党章党规、遵守纪律,通过组织生活会、民主评议党员等组织形式开展监督。三是加强对党组织的监督,监督党组织按规定、有计划、高质量开展党内活动。同时,党组织要保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。要从畅通监督渠道、创新监督形式、完善监督机制等方面入手,做好党内监督,特别是做好党员的监督,有效解决“不愿监督、不敢监督”的问题,不断强化党的领导,把全面从严治党持续推向深入。
  加强创新是基层党建工作的突破口
  党建工作也存在供给侧、需求侧。我们既要强调需求侧管理,也需要加大党建供给、提高供给质量、加强供给侧结构性创新。基层党建创新,要坚持以问题为导向,解决问题、推进工作就是创新。
  基层组织设置方面的问题在我市也不同程度存在。比如,按照现行机关“三定”方案,基层党组织大都没有独立机构,一般采用挂靠方式开展工作,且没有机关纪委。从中央已出台的改革后部委内设机构看,基本都设置专门机关党委,把人事司局设到机关党委内部,形成一个类似政法部门“政治部”的机构,我市统计局党组在设置“大机关党委”方面进行了有益探索,这将是一个加强机关党建的方向。再比如,党组织活动方式创新方面,问题主要体现在党员主体作用发挥不够。党员是党组织活动的主体,是党建活动需求侧,党员参加活动的主观能动性不高,教育效果就会大打折扣。解决的办法就是要加大供给侧创新,充分发挥党员主体作用,增进党员自我教育的思想自觉和行动自觉。
  (作者为市委市直机关工委书记)

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