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接得住服好务管到位
滨州日报/滨州网记者罗军通讯员朱萌鹏张建明
随着“放管服”改革深入推进，各级领导机关纷纷出台措施，进一步下放审批权限、精简证明材料、简化办事程序、优化服务措施。
但简政不是减政，放权更不是放任。既要放得下，也要接得住、管得好，才能把各项“放管服”改革措施落实到底到位，这是目前基层行政管理执法部门面临的至关重要的课题。沾化公安分局交警大队面对这个问题，全面承接、统筹考虑、综合施策，切实把各级各项“放管服”改革措施落实到位、切实见效。
分类承接，确保“接得住”
自党中央、国务院部署“放管服”改革以来，公安部、省公安厅、市公安局逐级出台了一系列涉及交管业务的放管服改革措施，主要包括《公安部关于进一步深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》、《滨州市公安局简政放权优化服务30条》、《滨州市公安机关服务新旧动能转换深化放管服改革二十条工作措施》、《全市公安交警部门进一步深化“放管服”改革提升交管服务便利化工作实施方案》等7个意见、方案、措施。
沾化交警经过梳理，整理出涉及公安交警部门的下放权限7项、简化手续18项、简化程序9项、优化服务20项、强化监管6项。在梳理分类、明确项目的基础上，逐类逐项分别采取措施，全面落实得到保障。
根据改革新政减少证明材料、简化办事程序的要求和“一次办好”的标准，沾化交警重新优化办理程序，编制新的办事流程，实现了办理交管业务申请材料免复印、免填表、免拓印、免提交“四减免”；补换领牌证等18类车驾管业务，凭本人居民身份证明一证即办；实施车驾管业务一窗式受理、集成服务；车驾管服务窗口全部实现现金、网银、支付宝、微信等支付方式；优化查验流程，应用PDA查验智能终端实现信息化查验；车管所、事故科、交管科、中队全部实现自助服务。
改革措施能否接得住、接得好，关键是看人。沾化交警把办事民警素质的提高和适应变革后的新程序、新标准作为改革新政落实的关键，开展专门学习培训，对重点岗位和社会代办网点人员进行专题业务学习，确保各项措施准确理解、准确执行。
配套措施，确保“服好务”
下放权限，增加和延伸社会化服务是公安交警改革的关键一招。
沾化交警建立健全行政服务网络，在区一级，健全了车管所服务大厅、事故科便民服务大厅、区政务服务中心交通违法处理窗口。在乡镇一级，交警中队、派出所、政务服务网点设置车驾管业务办理窗口，配备自助办理设备。在乡镇人民政府、街道办事处设置交通管理站，配备交通管理员。强化建设村级交管服务平台，在各行政村、社区设置交通劝导站，配备交通劝导员、交通协管员。
在中国银行、汽车4S店、检测线、保险公司设置7个社会网点，使用专网服务系统，开展代办注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记及检验标志核发等业务。推行邮政代办服务，创新“警邮合作”服务模式，织密覆盖城乡的交管公共服务网。今年以来，各社会网点办理交管业务200余笔，极大方便了人民群众。
健全交通事故快处快赔联动机制。2018年9月5日启动“快处快赔、服务人民、警保联动”项目，积极推行交警事故科、交警中队、派出所、保险公司一体化出警模式，提升轻微事故处置效率。
在强化硬件设施上，区交警车管所设置交通违法自助处理机、机动车牌证自助办理机、公安网选号机、自助照相机，建设车管监控服务中心，建成“查验通道”，配备远程查验PDA系统；在事故科便民服务大厅、政务服务中心交通违法处理窗口设置交通违法自助处理机、机动车牌证自助办理机。
在乡镇一级，沾化交警大队投资50余万元在各交警中队、派出所、政务服务网点交通管理窗口设置交通违法自助处理机、机动车牌证自助办理机，全面实现自助服务。
推广应用互联网交通安全综合服务管理平台，实现网上办理业务。今年以来，网上办理车驾管业务1000余笔、处理交通违法行为3000余起、处理轻微交通事故200余起。
转变方式，确保“管到位”
简政不是减责，放权不能放任。沾化交警转变监管方式，减少事前审批，强化事中事后监管，与安监、交通运输、公路、农机等部门交通管理信息互联共享，建立交通安全风险监测研判机制，综合应用提醒、谈话、告诫等手段，并纳入部门联合惩戒机制。
建立健全“双随机一公开”机制，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，对内对外公开查处结果，督促有关单位落实整改责任。加强智慧监管，执勤执法、事故处理、考试查验等岗位全面使用执法执勤记录仪，考试审验应用人像识别和指纹认证等技术，路面执勤民警全部配备PDA执法终端。
全面推行重点业务群众回访制度，重点核查异常业务档案。完善交管社会服务网点监督管理制度，加强网上网下监督巡查，确保各项交管服务落实到位。
健全监督制度机制，建立专职监管岗位，通过电话、互联网等多种渠道听取社会公众意见建议，形成良性互动。
今年以来，召开警民座谈会2次，采纳群众意见建议20余条；回放、核查执法执勤记录仪视频500余条；核查业务档案9次；回访群众300余次。
随着“放管服”改革深入推进，各级领导机关纷纷出台措施，进一步下放审批权限、精简证明材料、简化办事程序、优化服务措施。
但简政不是减政，放权更不是放任。既要放得下，也要接得住、管得好，才能把各项“放管服”改革措施落实到底到位，这是目前基层行政管理执法部门面临的至关重要的课题。沾化公安分局交警大队面对这个问题，全面承接、统筹考虑、综合施策，切实把各级各项“放管服”改革措施落实到位、切实见效。
分类承接，确保“接得住”
自党中央、国务院部署“放管服”改革以来，公安部、省公安厅、市公安局逐级出台了一系列涉及交管业务的放管服改革措施，主要包括《公安部关于进一步深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》、《滨州市公安局简政放权优化服务30条》、《滨州市公安机关服务新旧动能转换深化放管服改革二十条工作措施》、《全市公安交警部门进一步深化“放管服”改革提升交管服务便利化工作实施方案》等7个意见、方案、措施。
沾化交警经过梳理，整理出涉及公安交警部门的下放权限7项、简化手续18项、简化程序9项、优化服务20项、强化监管6项。在梳理分类、明确项目的基础上，逐类逐项分别采取措施，全面落实得到保障。
根据改革新政减少证明材料、简化办事程序的要求和“一次办好”的标准，沾化交警重新优化办理程序，编制新的办事流程，实现了办理交管业务申请材料免复印、免填表、免拓印、免提交“四减免”；补换领牌证等18类车驾管业务，凭本人居民身份证明一证即办；实施车驾管业务一窗式受理、集成服务；车驾管服务窗口全部实现现金、网银、支付宝、微信等支付方式；优化查验流程，应用PDA查验智能终端实现信息化查验；车管所、事故科、交管科、中队全部实现自助服务。
改革措施能否接得住、接得好，关键是看人。沾化交警把办事民警素质的提高和适应变革后的新程序、新标准作为改革新政落实的关键，开展专门学习培训，对重点岗位和社会代办网点人员进行专题业务学习，确保各项措施准确理解、准确执行。
配套措施，确保“服好务”
下放权限，增加和延伸社会化服务是公安交警改革的关键一招。
沾化交警建立健全行政服务网络，在区一级，健全了车管所服务大厅、事故科便民服务大厅、区政务服务中心交通违法处理窗口。在乡镇一级，交警中队、派出所、政务服务网点设置车驾管业务办理窗口，配备自助办理设备。在乡镇人民政府、街道办事处设置交通管理站，配备交通管理员。强化建设村级交管服务平台，在各行政村、社区设置交通劝导站，配备交通劝导员、交通协管员。
在中国银行、汽车4S店、检测线、保险公司设置7个社会网点，使用专网服务系统，开展代办注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记及检验标志核发等业务。推行邮政代办服务，创新“警邮合作”服务模式，织密覆盖城乡的交管公共服务网。今年以来，各社会网点办理交管业务200余笔，极大方便了人民群众。
健全交通事故快处快赔联动机制。2018年9月5日启动“快处快赔、服务人民、警保联动”项目，积极推行交警事故科、交警中队、派出所、保险公司一体化出警模式，提升轻微事故处置效率。
在强化硬件设施上，区交警车管所设置交通违法自助处理机、机动车牌证自助办理机、公安网选号机、自助照相机，建设车管监控服务中心，建成“查验通道”，配备远程查验PDA系统；在事故科便民服务大厅、政务服务中心交通违法处理窗口设置交通违法自助处理机、机动车牌证自助办理机。
在乡镇一级，沾化交警大队投资50余万元在各交警中队、派出所、政务服务网点交通管理窗口设置交通违法自助处理机、机动车牌证自助办理机，全面实现自助服务。
推广应用互联网交通安全综合服务管理平台，实现网上办理业务。今年以来，网上办理车驾管业务1000余笔、处理交通违法行为3000余起、处理轻微交通事故200余起。
转变方式，确保“管到位”
简政不是减责，放权不能放任。沾化交警转变监管方式，减少事前审批，强化事中事后监管，与安监、交通运输、公路、农机等部门交通管理信息互联共享，建立交通安全风险监测研判机制，综合应用提醒、谈话、告诫等手段，并纳入部门联合惩戒机制。
建立健全“双随机一公开”机制，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，对内对外公开查处结果，督促有关单位落实整改责任。加强智慧监管，执勤执法、事故处理、考试查验等岗位全面使用执法执勤记录仪，考试审验应用人像识别和指纹认证等技术，路面执勤民警全部配备PDA执法终端。
全面推行重点业务群众回访制度，重点核查异常业务档案。完善交管社会服务网点监督管理制度，加强网上网下监督巡查，确保各项交管服务落实到位。
健全监督制度机制，建立专职监管岗位，通过电话、互联网等多种渠道听取社会公众意见建议，形成良性互动。
今年以来，召开警民座谈会2次，采纳群众意见建议20余条；回放、核查执法执勤记录仪视频500余条；核查业务档案9次；回访群众300余次。