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国民经济核算体系与国内生产总值核算
滨州日报/滨州网通讯员袁见
  国民经济核算体系是对一个国家或地区经济社会发展状况的测量系统,既反映人力、物力和资源,又反映生产、分配和使用,还反映总量、速度和结构。它由一系列具有严密逻辑关系的表式或账户组成,能够系统、全面地反映国民经济运行的全过程及内在联系。
  国民经济核算体系
  国民经济核算体系是20世纪以来经济学领域最伟大成就之一。它通过国民经济统计指标体系数据系统地反映从生产、分配到交换、使用的经济循环全过程,以及各部门在社会再生产中的地位、作用和相互联系。它是国家治理体系和治理能力现代化的重要依据与工具。迄今,全世界有6位学者因在国民经济核算研究领域的杰出贡献而获得诺贝尔经济学奖,有3位学者因应用国民经济核算体系研究经济问题而获得诺贝尔经济学奖。
  历史上,联合国等国际组织推荐两种国民经济核算体系:一是国民账户体系(SNA),它建立在市场经济理论基础上,为市场经济国家宏观调控与管理服务;二是物质产品平衡表体系(MPS),它为计划经济国家经济管理服务。目前,世界上绝大部分国家均采用SNA。国家统计局修订形成了《中国国民经济核算体系(2016)》,2017年国务院批复国家统计局组织实施。
  国民经济核算反映国民经济运行状况及社会再生产过程中生产、分配、交换、使用各个环节以及国民经济各部门之间的内在联系。国民经济核算体系由基本核算和扩展核算组成。基本核算包括国内生产总值(GDP)核算、投入产出核算、资金流量核算、资产负债核算、国际收支核算;扩展核算包括资源环境核算、人口和劳动力核算、卫生核算、旅游核算、新兴经济核算。核算方法是通过一整套账户、矩阵表、平衡表来反映国民经济循环过程中的实物与资金、流量与存量等联系。
  可以说,国民经济核算体系是经济社会发展的测量系统、科学管理和决策的信息系统、经济发展和经济活动的导向系统、经济社会运行的预警系统、经济统计工作的协调系统、国际经济交流的语言系统。
  国内生产总值核算
  国内生产总值核算描述生产活动最终成果的形成和使用过程,是国民经济核算体系的核心内容。国内生产总值是我国所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。它一方面体现为所有常住单位再生产过程中创造的增加值的总和,另一方面体现为所有常住单位所使用的最终产品价值和净出口的总和。通过国内生产总值核算,可以综合描述经济活动从产品生产到收入形成、最终使用的整个过程。
  什么是GDP。GDP是指按照市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果,是反映一个国家(或地区)经济社会发展最综合、最核心的指标。GDP是国际上通用的一个指标,是反映经济规模、结构、速度的重要指标,目前还没有任何一个指标能够替代它。
  GDP怎么算?按国家统计局现行制度规定,GDP核算分为季度核算、常规年度核算和经济普查年度核算,分别形成GDP初步核算数据、初步核实数据和最终核实数据。常规年度GDP采用生产法、收入法和支出法三种方法核算,三种方法分别从不同的角度反映国民经济生产活动成果。目前在实际核算工作中,第一产业主要使用生产法,第二产业同时使用生产法、收入法两种方法,第三产业则主要使用收入法。经济普查年度核算是在逢3、逢8的普查年份,利用平时无法掌握的各个行业法人单位、产业活动单位、个体户等基础资料,对当年GDP重新进行核算,并对GDP历史数据进行修订。有关行业结构数据作为下一个5年季度GDP核算的比例系数。因此,搞好经济普查意义重大、影响深远。
  不变价GDP。一般而言,GDP绝对量以当年价格计算,即现价GDP,增长速度以不变价计算,不变价数据采用固定价格基期方法计算,每5年更换一次基期。GDP核算是核算生产成果,观察生产成果有两个不同的角度。第一个是根据现在的价值,来看你的生产成果有多少。还有一个,是看GDP后面的这个实物量增长有多少。
  GDP的作用。第一,GDP可以反映一个国家或地区的经济规模,判断其经济总体实力和经济发展的快慢。诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森在《经济学》教科书中把GDP称作是“二十世纪最伟大的发明之一”。他说:“离开了像GDP这样的经济总量指标,宏观经济就会在杂乱无章的数据海洋中漂泊。GDP数据有助于政策制定者掌握经济发展的正确航向。”
  第二,GDP可以用来进行经济结构分析,是宏观经济决策的重要依据。从生产角度看,GDP能够反映一个国家的产业结构,即第一、二、三产业在国民经济中的所占比重;从使用角度看,GDP能够反映一个国家的需求结构,及最终消费支出、资本形成总额和货物与服务净出口及其具体构成项目在总需求中的所占比重。通过这些产业结构分析、需求结构分析,可以了解一个国家的经济结构现状及其发展变化规律,对制定产业发展政策,制定消费、投资和进出口政策,都具有十分重要的作用。
  第三,GDP可与相关指标结合,计算出具有重要意义的其他指标。如,GDP与人口指标相结合可以计算人均GDP,它是衡量一个国家或地区经济发展水平和富裕程度的重要指标,如果把各国的人均GDP转换成美元,则可进行国际比较。又如,GDP与能源消费量相结合可以计算GDP能耗指标,它衡量的是经济增长与能源消耗的比例关系,是反映GDP增长质量的重要方面。另外,通过现价GDP和不变价GDP能够计算GDP缩减指数,它通常被视为一个口径更全的通货膨胀率,反映一个国家价格总水平的变动情况。
  第四,GDP能够影响一国的经济利益和政治利益。它在一定程度上决定该国在国际舞台上的话语权,决定了该国所承担的国际义务和享受的优惠待遇,决定了该国在国际社会所能发挥的作用。如,联合国根据连续六年的GDP和人均GDP来决定一个国家的会费。近年来,中国的影响力越来越大,在处理国际事务中也扮演了越来越重要角色,这与中国近年来GDP总量不断上升、综合国力不断增强是分不开的。

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