滨州日报/滨州网通讯员张庆张星钊赵见富
10月19日,省委书记刘家义就推动铝业高质量发展到邹平调研。他强调,要加快我省铝业转型升级,努力打造“山东铝业”品牌。对于传统铝产业集群庞大的邹平来说,实现动能的有效转换,做好“铝变”这篇文章显得至关重要。近年来,邹平市税务局主动作为,既结合“一次办好”改革,推出高质效的服务举措,又借助优惠政策引导企业运用“现代生产要素”,持续助力企业实现发展动能的“蜕变”,在铝产业发展壮大过程中,积极贡献税收力量,为铝产业升级腾飞插上“金翅膀”。
贴心改革促服务质效提档换速
“我们以流程再造为重点,以优化资源配置为基础,全面提升服务质效。”第一税务分局局长刘恒海介绍说。结合“一次办好”改革,邹平市税务局着力拔出阻碍便民办税的“硬钉子”和“软刺”,用高质量的服务营造良好的营商环境。“贴心的改革,在提升办税体验的同时,也增强了我们干事创业的信心。”山东安邦得铝业有限公司财务负责人说。
针对邹平市重点项目和重点税源企业,特别是铝产业集群,邹平市税务局组建“税收专家团”,实地走访,“一对一”解决纳税人的咨询,“面对面”宣传、解读政策,将服务送到企业“家门口”。截至目前,共走访20余家涉铝企业,解答涉税咨询60余次。“我们先后7次对接魏桥铝深加工产业园,制定‘个性化’税收服务,针对园内新办企业,开通绿色通道,确保税收服务到位。”谈到助力铝产业发展,长山税务分局局长徐涛说道。“自2017年3月,产业园正式建立以来,已签约项目15个,计划总投资129亿元,现已投入生产运行的企业7家。在这个过程中,少不了税务部门的助力。”魏桥铝深加工产业园管理办公室常务副主任房军表示。
暖心政策促企业技术更新换代
“截止到目前,税务部门帮助我们确认可享受研发费加计扣除、资源综合利用增值税退税、环保设备抵免等优惠1亿元,这是我们企业自成立以来享受到的最大优惠红利。优惠政策的落实,极大地加快了我们铝产业链条拉伸的步伐,增强了我们在轻量化车辆研究方面的投入。”山东宏桥铝电财务部部长张瑞莲说。
创新成为邹平市铝产业发展的“活力源”和“加速器”。今年,邹平市新增铝制家具生产企业40余家,铝制家具产业群不断壮大。全国首个“特殊钢国家标准研发工作站”、“山东省表面工程装备智能制造协同创新中心”落户邹平,中国铝谷建设进入快车道。“升级技术需要大量投入,资金成为制约企业转型升级的‘瓶颈’,此时增值税税率调整政策的有效落地,解决了我们的燃眉之急。”魏桥创业集团财务部长张小巧感慨道。“2018年5月1日起,增值税税率下调1个百分点。今年五六月份,魏桥创业集团铝电板块就少缴增值税2475万元,少缴各类附加及税收250余万元。”邹平市税务税政一股股长孟波说。同样的情况不在少数。“通过降低土地使用税、车船使用税、印花税,大大降低了我们企业的运营成本。我们有了更大的空间来深化铝加工产业链。”三星集团项目部经理陈剑飞说。
温馨举措促产业版图走出国门
随着企业的发展,铝产业的版图逐年扩大,逐渐走出国门。中国宏桥集团在印尼规划建设年产800万吨氧化铝项目,魏桥创业集团在几内亚锁定了储量22亿吨的高品质铝矾土矿,年开采量可达4000万吨,为铝工业发展提供了充足的资源保障。“随着‘走出去’企业涉及地域范围的扩大、产业门类的增多,他们面临的困境也日益突出,如何克服税务上的‘水土不服’,减少政策理解不到位带来的风险和损失,是企业境外投资面临的主要障碍。”邹平市税务局税政二股股长张敏说。
针对“走出去”的涉铝企业,邹平市税务局成立专项管理团队,在企业“走出去”关键节点,主动帮助企业做好税收协定执行。利用税收协定中关于税收国民待遇、解决税务争端的相互磋商程序等,帮助企业在境外获得公平合理的税收待遇,保护企业的合法权益。同时,开通解决税务争端“直通车”,建立和完善“一带一路”企业国际税收争端快速响应机制。“针对海外业务支付、出口退税、境外税收预缴抵扣等非常规业务,我们及早介入,选派专人跟进辅导,2017年共计上门辅导10余次,真正帮助铝产业企业走的更远、走的更好。”邹平市税务局税政二股副股长赵凌说,“例如,在与魏桥铝电有限公司对接中,我们详细了解其境外遇到的难题,帮助企业分析印尼的税收政策,协助企业应对境外投资风险。同时,通过省局、总局与印尼税务主管当局沟通,帮助企业能够及时享受税务假期、免税期、退税等税收优惠。”
铝业是山东的发展优势,也是邹平实现新旧动能转换的重要着力点。“下一步,我们将结合服务新旧动能转换重大工程,充分释放税收政策红利,进一步创新完善服务举措,持续助推邹平涉铝企业发展迈上新台阶。”邹平市税务局局长耿路忠说。