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释放税务“合”动能“改”出服务加速度
全市国税地税征管体制改革取得阶段性成果
  滨州日报/滨州网记者樊飞通讯员吕涛
  10月25日,我市区(县)税务机构“三定”稳妥落实到位,国税地税征管体制改革推进到新阶段。近日,记者走进办税服务厅和基层税务机关,了解新的税务部门将如何发挥“1+1>2”的效益?又将为纳税人带来哪些新的感受和体验?
  办税成本:1+1<2
  国税地税合二为一,为纳税人带来的获得感是显而易见的。在滨城区办税服务厅,过去带有国税、地税字样的标识已统一为“税务局”,窗口设置也统一为“综合服务”,原国税、地税业务在这里可实现“一窗通办”。
  说起新的办税体验,滨州金审商务有限公司的孙阳深有体会:“过去,进行网上申报要登录两个系统,办理业务要带两套材料,有时还要分别取号,多窗口排队。”孙阳说,国地税合并后,新上线的网上税务局不仅一网通办,而且增加了发票验旧、注销申请等多个涉税事项。“特别是分局入驻大厅后,大幅缩短了我们的办税时间和办税成本。”
  孙阳所说的“分局入驻大厅”是税务部门以改革为契机,将部分审核权限前置到办税服务岗位,并将所有政策管理部门和税源管理单位入驻办税服务厅,纳税人不必分头跑,一套资料、一次排队、一窗办好。
  而滨州某企业负责人老仝对“新税务”的感受不仅是便捷还有“轻松”。10月份,由于财务人员突然离职造成企业“迟申报”,在过去,他要面临国地税分别处罚,国地税合并后,采取了“一事不二罚”的原则,有效减轻了纳税人办税成本。“过去,原国地税两家的一事不二罚认定、责令限期改正、从轻或减轻处罚的情形有一定差别,机构合并后我们全面消除原有差别,真正实现‘一把尺子量到底’。”市税务局征管科负责人说。
  以税资政:1+1>2
  市税务局挂牌后,通过媒体发布了《滨州市税务局履职尽责公开承诺书》,主动接受社会监督,展现新机构的新作为。围绕纳税人办税难点、堵点,出台《“一次办好”标准化建设范本》,福利企业退税、纳税人注销登记等24项非即办业务实现“一次办好”,“全程网上办”项目增加到61项,各县区局根据《标准范本》改进办税事项66项次。
  市税务局围绕新旧动能转换、五大千亿级产业集群等重大部署,选准税收切入点,列出调研专题、领导分工负责,每月至少向市委、市政府提交一篇税收经济调研报告。目前,提报的《滨州新旧动能转换税收分析研究》课题被列入市委重点课题,《从税收视角看滨州各级开发区建设》报告得到市政府主要领导的批示肯定。
  在稳步推进改革各项工作的同时,市税务局始终将改革的立足点落到服务地方经济发展上,为经济高质量发展提供有力支撑。前三季度,税务部门为全市纳税人落实增值税留抵退税、高新技术企业税收减免、出口退税等各项税收优惠93亿元,同比增长14.18%,受惠面覆盖全市80%以上的纳税人。其中,办理出口退税23.44亿元,同比增长23.52%,有力促进了我市外贸增长。
  合心聚力:1+1=1
  新机构运转顺畅、服务高效,纳税人纷纷点赞;全体干部职工心往一处想、劲往一处使,快速进入新角色。在三个多月的时间里,滨州市税务局展现出的新作为、新形象令人惊叹。而通过强化管理机制、强化服务意识、强化纪律作风,着力打造一流税务干部职工队伍,是该局各项改革工作顺利完成的首要保障。
  滨州市税务局揭牌后,该局首先从抓班子、建队伍入手,制定了《滨州市税务局抓班子促改革十项禁令》,从政治纪律、服务纪律、组织纪律、保密纪律、财经纪律、执法纪律等方面提出“十个严禁”,要求全体税务干部严格执行。“十项禁令”发布后,市局成立四个小组不定期到机关单位及基层单位开展明察暗访,目前已开展3次集中活动,发现问题15个,全部进行通报问责、整改纠正,以铁的纪律确保改革行稳致远。
  在全系统开展“聚力、砥砺、胜利”为主题的系列群体活动,通过开展党性教育、业务培训、文化共建、文体共促等十项活动,加快人员熟悉、业务熟练、工作磨合和文化融合。目前,读书交流、拓展训练、演讲比赛、职工运动会、足球比赛等活动丰富多彩,进一步增强了团队意识,增进了感情认同,加速了队伍融合。同时,坚持以党建带团建,以团建促改革,迅速筹建工会、妇委会、团委等群团组织,在办税服务厅组建党(团)群联盟,将党支部和全国红旗团支部融合共建,开展“改革攻坚路、青年勇担当”活动,组建了多个改革青年先锋队,展现了青年税务干部的担当风采
  从纳税人的点赞中我们可以预见,随着“合并”效益持续释放,新的税务部门将会为纳税人带来更多的获得感,为我市打造优良营商环境加分添彩。

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