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借势儒商大会滨州精准释放吸引力
滨州日报/滨州网记者李伟伟管林忠通讯员路辉宋国栋尚强
在这个收获梦想和播种希望的季节,海内外儒商相聚济南共赴秋天最美的约定。儒风乡情，携手共赢。作为黄河三角洲中心城市，滨州已经做好准备，精神抖擞地迎接参加儒商大会以及“儒商滨州行，乡音叙乡情”系列活动的嘉宾。
围绕“5+5”十强产业，滨州筛选出推介项目97个
山东新旧动能转换重大工程正式启动后，市委、市政府把加快实施新旧动能转换重大工程作为统领全市经济发展的“牛鼻子”来抓，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，聚焦重点任务，狠抓推进落实，全市新旧动能转换重大工程稳步推进。
加强顶层设计，为推进新旧动能转换建“序”。我市先后印发了新旧动能转换重大工程“实施规划”和“实施意见”，成立了“5+5”十强产业专班，构建了以“1名市级领导同志牵头、1个专班推进、1个规划引领、1个智库支持、1个联盟（协会）助力、1支基金保障”为主体的“6个1”推进体系；编制完成了高端铝、新型化工、家纺纺织、畜牧产业中长期发展规划，制订印发了“打造国家级粮食产业融合循环经济示范区实施方案”，明确了五大千亿级产业发展路径和目标任务。
新旧动能转换重大工程实施以来，我市坚持“存量优化”“增量崛起”并举，综合考虑滨州传统产业优势和未来产业发展趋势，确定了重点发展的五大传统产业（高端铝、新型化工、家纺纺织、粮食加工、畜牧水产）和五大新兴产业（高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代服务业），集聚要素、政策资源，全力做大做强。
项目建设是拉动经济发展的第一引擎，是加快新旧动能转换的根本抓手。我市建立了新旧动能转换重大项目库，已储备项目550个，总投资5372亿元，其中15个项目入选了省首批新旧动能转换重大项目库。形成“1+10+N”的项目管理机制，制定了全市新旧动能转换重大项目管理办法，并积极筹建新旧动能转换重大项目管理服务平台，有效提升了项目管理水平。深入推进“三个一批”（“论证一批、签约一批、开工一批”）项目建设，目前已签约项目37个，协议金额1456.2亿元，开工项目48个，总投资351.8亿元，初步构建起项目接续滚动发展机制。
本届儒商大会,我市积极筛选优质项目向省组委会推荐,最终确定推介项目97个,主要涉及高端化工、高端装备、精品旅游、现代农业、现代海洋、新能源、新材料等12个领域；现场签约项目2个，协议金额103亿元，主要涉及新材料、现代海洋等2个领域。
新旧动能转换壮大了“5+5”十强产业，我市产业转型加快，新动能增势强劲，创新能力得到提升。1-8月份，我市规模以上工业综合能源消费量下降9.9%，煤炭消费量减少838万吨。魏桥铝深加工产业园投资最大的万通金属年产30万吨高档彩涂幕墙板项目正式投产；粮食产业经济“滨州模式”在全国推广，全国粮油行业前10强我市占4席；打造了全省首家工业大数据服务中心，在全国率先建立“云超市”服务模式。1-8月份，全市有到位资金的招商引资项目182个，到位资金202.15亿元，其中，新上新旧动能转换项目55个。
全力打造一流营商环境，诚引八方客商
今年以来,省委、省政府向办事企业和群众发出了“一次办结、群众满意”的山东承诺。在这场被称为我省迄今为止含金量最高、难度最大的审批便民改革中，市委、市政府坚持高起点定位、高标准谋划，着力构建符合滨州实际的“一次办好”改革体系，交出高质量的答卷，为优化营商环境送来“清新空气”。
我市组建了全省第一个市级营商环境监督局，在全省率先出台了“优化营商环境办法”。7月22日，在第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上，我市荣获“2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”称号，全省17地市营商环境阶段性评价中，我市列全省第4位。
按照“减无可减、放无可放”的原则，下大力气精简行政审批事项。上半年，我市集中对3829项市级行政权力事项进行了重新梳理，对国务院、省政府取消、下放和调整的行政权力事项进行了衔接落实，确定了市级衔接落实行政权力事项966项，目前市级共保留行政权力事项4025项，其中保留的市级行政审批事项296项，较之前精简了39%，非行政审批事项全部取消。我市深入推进“一次办好”改革，公布了市、县两级“一次办好”事项清单，共确定市级“一次办好”事项1737项、县级“一次办好”事项6585项，实现了依申请办理的政务服务事项“一次办好”全覆盖。
政务服务中心是“一次办好”改革的重要载体，是政府为民服务的主要窗口，代表着政府形象，反映政府的作风和效能状况，关乎人民群众的切身利益。为此，市委、市政府将建成新市级政务服务中心作为2018年十大民生实事之首，倾心打造“一次办好”政务服务的“滨州样板”。我市高标准建成了市政务服务中心，并以此为载体精心打造“1+10”政务服务模式，“1”即“一窗受理”，“10”即投资建设项目、商事服务、社会综合事务、不动产登记、社会保障、综合便民等10大审批服务板块，对原有政务服务事项办理流程重新梳理，彻底打通了各环节的障碍阻隔，真正构建起了“一厅办、一窗办、一网办、一线通”的高效服务新模式。
全力推进“3540”专项改革，目前，我市已基本实现了新企业开办相关业务3个工作日完成，不动产登记相关业务5个工作日办结，工程建设项目从立项到竣工验收在内的审批全过程40个工作日完成。同时，我市深入推进“互联网+政务”服务，依托正在组建的市大数据中心，加快推动政务信息资源互联共享，全力提升政务服务效率，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”。
征集“高精尖缺”高层次创新人才，精选115项重点岗位“求贤”
滨州对筹备工作高度重视，筹备领导小组办公室人才组及时与省人才组进行对接，明确工作任务和时间节点要求，制订完善工作方案，6项筹备工作已全部就绪。
收集完善人才信息库。6月中旬下发《关于做好高层次人才信息采集工作的通知》，聚焦新旧动能转换“十强”产业，面向海内外，重点采集我市已有和与我市开展合作的高层次专家学者、科技领军人才、企业经营管理人才信息。共分类整理两院院士及相当层次专家69人，获国家和省相关荣誉称号专家319人，并将相关数据报省人社厅。
征集汇总岗位需求。6月中旬下发《关于征集重点岗位人才需求的通知》，围绕“十强”重点产业，面向全市的企业、高校、科研院所等单位，征集“高精尖缺”高层次创新人才，共收集整理了80个企事业单位的115项重点岗位高层次人才需求，已上报省人社厅。为进一步深挖“四新四化”重点领域岗位需求，8月20日下发《关于征集“四新四化”领域岗位需求的通知》，面向全市各级国有企业重点征集“四新四化”领域企业急需紧缺、省内尚处于空白状态的高层次人才需求。滨化集团针对绿色化工产业申报高端专业需求4项，已按要求提报省人社厅。
梳理汇总人才政策。对我市2016年以来制定出台的人才创新创业政策进行全面梳理、分析，结合儒商大会要求，突出我市的人才政策特色和优势，对有关政策的核心要点进行了梳理汇总，上报省人社厅，并根据大会组委会需要，制作了我市的人才政策宣传片，印制了我市人才需求宣传册。
对接“好客至诚山东”平台。配合协助项目组制作我市人才方面政策和宣传内容，做好我市产业政策、人才项目的收集和发布工作，并及时跟进专家邀请和项目对接工作，对有合作意向的人才和项目，进一步加强联系服务，做好牵线搭桥工作。
协助绘制“齐鲁英才”地图。根据省人才组通知要求，进一步收集汇总籍贯、出生在滨州，在滨州学习或生活过、目前在山东省以外地域工作生活的高层次人才，报省人社厅。
设计制作经济顾问聘任证书。协助联络组、项目组确定了“儒商滨州行·乡音叙乡情”活动返乡座谈会发言嘉宾，并按要求设计了滨州市经济发展顾问聘用证书。
在这个收获梦想和播种希望的季节,海内外儒商相聚济南共赴秋天最美的约定。儒风乡情，携手共赢。作为黄河三角洲中心城市，滨州已经做好准备，精神抖擞地迎接参加儒商大会以及“儒商滨州行，乡音叙乡情”系列活动的嘉宾。
围绕“5+5”十强产业，滨州筛选出推介项目97个
山东新旧动能转换重大工程正式启动后，市委、市政府把加快实施新旧动能转换重大工程作为统领全市经济发展的“牛鼻子”来抓，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，聚焦重点任务，狠抓推进落实，全市新旧动能转换重大工程稳步推进。
加强顶层设计，为推进新旧动能转换建“序”。我市先后印发了新旧动能转换重大工程“实施规划”和“实施意见”，成立了“5+5”十强产业专班，构建了以“1名市级领导同志牵头、1个专班推进、1个规划引领、1个智库支持、1个联盟（协会）助力、1支基金保障”为主体的“6个1”推进体系；编制完成了高端铝、新型化工、家纺纺织、畜牧产业中长期发展规划，制订印发了“打造国家级粮食产业融合循环经济示范区实施方案”，明确了五大千亿级产业发展路径和目标任务。
新旧动能转换重大工程实施以来，我市坚持“存量优化”“增量崛起”并举，综合考虑滨州传统产业优势和未来产业发展趋势，确定了重点发展的五大传统产业（高端铝、新型化工、家纺纺织、粮食加工、畜牧水产）和五大新兴产业（高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代服务业），集聚要素、政策资源，全力做大做强。
项目建设是拉动经济发展的第一引擎，是加快新旧动能转换的根本抓手。我市建立了新旧动能转换重大项目库，已储备项目550个，总投资5372亿元，其中15个项目入选了省首批新旧动能转换重大项目库。形成“1+10+N”的项目管理机制，制定了全市新旧动能转换重大项目管理办法，并积极筹建新旧动能转换重大项目管理服务平台，有效提升了项目管理水平。深入推进“三个一批”（“论证一批、签约一批、开工一批”）项目建设，目前已签约项目37个，协议金额1456.2亿元，开工项目48个，总投资351.8亿元，初步构建起项目接续滚动发展机制。
本届儒商大会,我市积极筛选优质项目向省组委会推荐,最终确定推介项目97个,主要涉及高端化工、高端装备、精品旅游、现代农业、现代海洋、新能源、新材料等12个领域；现场签约项目2个，协议金额103亿元，主要涉及新材料、现代海洋等2个领域。
新旧动能转换壮大了“5+5”十强产业，我市产业转型加快，新动能增势强劲，创新能力得到提升。1-8月份，我市规模以上工业综合能源消费量下降9.9%，煤炭消费量减少838万吨。魏桥铝深加工产业园投资最大的万通金属年产30万吨高档彩涂幕墙板项目正式投产；粮食产业经济“滨州模式”在全国推广，全国粮油行业前10强我市占4席；打造了全省首家工业大数据服务中心，在全国率先建立“云超市”服务模式。1-8月份，全市有到位资金的招商引资项目182个，到位资金202.15亿元，其中，新上新旧动能转换项目55个。
全力打造一流营商环境，诚引八方客商
今年以来,省委、省政府向办事企业和群众发出了“一次办结、群众满意”的山东承诺。在这场被称为我省迄今为止含金量最高、难度最大的审批便民改革中，市委、市政府坚持高起点定位、高标准谋划，着力构建符合滨州实际的“一次办好”改革体系，交出高质量的答卷，为优化营商环境送来“清新空气”。
我市组建了全省第一个市级营商环境监督局，在全省率先出台了“优化营商环境办法”。7月22日，在第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上，我市荣获“2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”称号，全省17地市营商环境阶段性评价中，我市列全省第4位。
按照“减无可减、放无可放”的原则，下大力气精简行政审批事项。上半年，我市集中对3829项市级行政权力事项进行了重新梳理，对国务院、省政府取消、下放和调整的行政权力事项进行了衔接落实，确定了市级衔接落实行政权力事项966项，目前市级共保留行政权力事项4025项，其中保留的市级行政审批事项296项，较之前精简了39%，非行政审批事项全部取消。我市深入推进“一次办好”改革，公布了市、县两级“一次办好”事项清单，共确定市级“一次办好”事项1737项、县级“一次办好”事项6585项，实现了依申请办理的政务服务事项“一次办好”全覆盖。
政务服务中心是“一次办好”改革的重要载体，是政府为民服务的主要窗口，代表着政府形象，反映政府的作风和效能状况，关乎人民群众的切身利益。为此，市委、市政府将建成新市级政务服务中心作为2018年十大民生实事之首，倾心打造“一次办好”政务服务的“滨州样板”。我市高标准建成了市政务服务中心，并以此为载体精心打造“1+10”政务服务模式，“1”即“一窗受理”，“10”即投资建设项目、商事服务、社会综合事务、不动产登记、社会保障、综合便民等10大审批服务板块，对原有政务服务事项办理流程重新梳理，彻底打通了各环节的障碍阻隔，真正构建起了“一厅办、一窗办、一网办、一线通”的高效服务新模式。
全力推进“3540”专项改革，目前，我市已基本实现了新企业开办相关业务3个工作日完成，不动产登记相关业务5个工作日办结，工程建设项目从立项到竣工验收在内的审批全过程40个工作日完成。同时，我市深入推进“互联网+政务”服务，依托正在组建的市大数据中心，加快推动政务信息资源互联共享，全力提升政务服务效率，切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”。
征集“高精尖缺”高层次创新人才，精选115项重点岗位“求贤”
滨州对筹备工作高度重视，筹备领导小组办公室人才组及时与省人才组进行对接，明确工作任务和时间节点要求，制订完善工作方案，6项筹备工作已全部就绪。
收集完善人才信息库。6月中旬下发《关于做好高层次人才信息采集工作的通知》，聚焦新旧动能转换“十强”产业，面向海内外，重点采集我市已有和与我市开展合作的高层次专家学者、科技领军人才、企业经营管理人才信息。共分类整理两院院士及相当层次专家69人，获国家和省相关荣誉称号专家319人，并将相关数据报省人社厅。
征集汇总岗位需求。6月中旬下发《关于征集重点岗位人才需求的通知》，围绕“十强”重点产业，面向全市的企业、高校、科研院所等单位，征集“高精尖缺”高层次创新人才，共收集整理了80个企事业单位的115项重点岗位高层次人才需求，已上报省人社厅。为进一步深挖“四新四化”重点领域岗位需求，8月20日下发《关于征集“四新四化”领域岗位需求的通知》，面向全市各级国有企业重点征集“四新四化”领域企业急需紧缺、省内尚处于空白状态的高层次人才需求。滨化集团针对绿色化工产业申报高端专业需求4项，已按要求提报省人社厅。
梳理汇总人才政策。对我市2016年以来制定出台的人才创新创业政策进行全面梳理、分析，结合儒商大会要求，突出我市的人才政策特色和优势，对有关政策的核心要点进行了梳理汇总，上报省人社厅，并根据大会组委会需要，制作了我市的人才政策宣传片，印制了我市人才需求宣传册。
对接“好客至诚山东”平台。配合协助项目组制作我市人才方面政策和宣传内容，做好我市产业政策、人才项目的收集和发布工作，并及时跟进专家邀请和项目对接工作，对有合作意向的人才和项目，进一步加强联系服务，做好牵线搭桥工作。
协助绘制“齐鲁英才”地图。根据省人才组通知要求，进一步收集汇总籍贯、出生在滨州，在滨州学习或生活过、目前在山东省以外地域工作生活的高层次人才，报省人社厅。
设计制作经济顾问聘任证书。协助联络组、项目组确定了“儒商滨州行·乡音叙乡情”活动返乡座谈会发言嘉宾，并按要求设计了滨州市经济发展顾问聘用证书。