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构建“四全”服务模式
滨城197项涉税业务可全部实现“一次办好”
  滨州日报/滨州网 通讯员 尹新泽 王大恺
  滨城区税务局把“一次办好”改革作为新一轮征管体制改革的“当头炮”,围绕满足广大纳税人的不同需求,实行“全实体、高智能、优网速、拓自助”四路并进,纳税申报、领购发票等197项业务全部实现“一次办好”。
  申请资料齐全,实体办税厅全部“一次办好”
  打造全实体办税服务厅。凡纳税人依申请的涉税事项全部纳入“一厅通办”,全面推进职能化、实体化建设。税源管理单位组织人员进驻办税服务厅轮流值班,为纳税人解答疑难、咨询服务。通过业务授权、职责调整、人员整合等方式将全部简易处罚、审核审批及调查核实等业务事项前置到办税服务厅办理,打造集税收业务处理、政策咨询辅导、纳税人维权于一体的综合服务平台,形成依纳税人发起、集约式服务、便利化办税、全功能一链式(一站式)办结的办税服务新格局,实现“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都能“一次办好”。
  全面优化纳税服务流程。打破原有业务办理流转方式,重塑业务新流程,调整业务流转路径,变“前台—后台—前台”流程为窗口“一窗通办”,实现办税服务厅区域设置、窗口设置、岗位配备、业务职能、业务流程有机衔接。对涉及授权、审核审批、调查核实等流程,实现服务和管理功能集成式办理,变“纳税人跑”为“税务人跑”。以办税流程的变革,推动纳税服务理念、制度、作风全方位深层次变革。
  不断推出开展特色服务新亮点。落实首问责任制,以责任驱动效率。完善导税制度,建立由14名业务骨干组成的导税团队,提供专业化咨询辅导和导税服务;推广容缺受理、告知承诺、预约办理、全省通办、错时错峰办税、一对一专办等多种服务方式,加快完善便民服务体系,提高“一次办好”到位率。在10个乡镇(办事处)协税护税办公室配备自助设备,就近代开发票、领取发票,形成了“15分钟办税服务圈”。
  不分业务强弱,智能导税全部“一点则通”
  智能自助导税,化解人工导税顾此失彼的痛点。纳税人轻轻点击智能导税台上的“自主取票式导税终端”按钮,即可自动打印出办税“明白纸”。纳税人进入办税服务厅使用无线网络,系统将智能识别,把办税指南、税收知识、代开发票、“多证合一”以及外管证开具等36种常用业务推送到手机上,按图索骥即可办好需办事项。研发了全省首台智能导税机器人“小海林”,机器人系统收录了36项常用业务流程、2万条涉税语言和3万条日常用语,可为纳税人提供办税流程、人机对话、讲解、授课和地图导航五项服务。
  研发办税助手,解决填写票表不懂不会的难点。研发“自然人代开发票小助手”,通过“扫一扫”二维码发票随即自动开具。研发“个体户纳税申报小助手”,纳税人在代开专用发票等六个空格中选择性地填上相应金额自动生成完整的申报表。运用“网络无纸化办税小助手”,纳税人只要通过税务网站或客户端等办税系统,无须上门提交纸质资料,就能实现全流程网上办理。
  推行无声叫号,打通信息传递时空受限的堵点。在全省税务系统率先推出无声叫号服务,纳税人取号后通过LED智能电子屏、短信提醒、手机App和微信等形式,告知纳税人办税排号等候情况。每个区域设1—2个大电子屏,滚动显示当前办理的号码,纳税人也可在“等候人数查询”页面中查看排队进度。前台实名认证后,后台对执法事项调查核实后反馈前台,所有依申请办理事项一厅流转,办事项立等可取。
  无论身在何处,网上涉税事项全部随机办理
  优化整合系统。将网上涉税业务增加到5类38项,增加了网上购票子系统,增值税发票网上验旧和购票,发票领用线上申领、线下配送,发票代开网上办理、网下开具,让“一次办好”再升级,纳税人“一次都不用跑”。
  开设演示区域。设置模拟办税体验区,引导纳税人特别是新办纳税人了解办税流程,将《办税事项“全程网上办”清单》包含的5大类61个办税事项通过网上办理。设置网上办税演示区,积极引导纳税人利用电子税务局办理相关涉税业务。设置网上办税服务业务处理中心,专人专职受理审核并办理所有网上业务。
  加强业务辅导。设立网上办税辅导岗,引导纳税人体验网上办税业务办理流程,引导纳税人利用电子税务局办理相关涉税业务。设立数据处理中心,负责对纳税人网上涉税业务申请集约处理。畅通网上受理等环节,涉税事项办结后,优先向纳税人反馈加载税务机关电子印章的线上税务文书。针对不同类别纳税人税收知识薄弱环节,有侧重地进行演示讲解。引导纳税人到网上办税专窗,供纳税人办理网上涉税事项后快速取件。
  没有昼夜之分,自助办税厅全天候开放
  服务前移。先后在黄河二路渤海七路以东、黄河12路新立河西路以西税户密集地,设立两个自助办税服务厅,先后共购置自助设备30台,将发票领取、发票代开、发票认证、纳税申报、税票开具等5大类18项业务全部纳入到自助办税服务厅。
  实名认证。纳税人通过实名认证可刷身份证打开门禁进入自助办税服务厅,纳税人就可以凭借身份证24小时随时办税。不断升级完善智能引导、语音问税、语音办税等功能,让广大纳税人享受更轻松的办税体验。
  昼夜开放。依托自助办税终端为纳税人提供24小时服务,纳税人可以自助完成发票代开、发票申领、发票认证、纳税申报等常用业务,实现了涉税业务的全天候自助办理。自助办税服务厅8小时内实行税务干部值守,8小时外保安值班,确保纳税人随到随办。

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