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质量高了，滨州孕育发展新优势
滨州日报/滨州网记者李志武管林忠
信心比黄金更重要。正确看待、科学分析今年上半年我市的经济发展数据，有助于全市上下坚定推动新旧动能转换的决心，树立高质量发展的信心。今年以来发展的积极因素，更显示出滨州发展的潜力和新优势，让人充满期待。
积极因素不断呈现，转型升级势头良好
新形势下，我们强调不再以GDP论英雄，大家更应该关注的是经济发展转型升级中呈现出的积极因素。上半年，总的来看，宏观经济运行保持了总体平稳、稳中有进的态势。
动能转换节奏加快。从市场主体来看，今年以来放管服改革持续深入推进，创业创新不断发展，上半年全市新登记市场主体是2.58万户，其中服务业1.96万户，占比76%。从规模以上工业产业结构来看，装备制造业增加值增长2.8%，快于规模以上工业8.7个百分点；传统高耗能行业增加值下降3.8%；从经营主体看，年初241家新纳入规上工业企业实现工业总产值增长46.3%，高出规模以上工业53.6个百分点，成为工业发展的新动力。从新型消费模式来看，上半年全市限额以上单位实现网络零售额4893.3万元，同比增长27.4%，远远高于限额以上消费品零售额增速。列统的9家电子商务平台交易额186.12亿元，同比增长102.1%。
经济结构优化升级。从产业来看，第三产业增长速度较快，第三产业增加值占GDP的比重继续提高，达到了48.3%，比上年同期提高了2.8个百分点；服务业对经济增长的贡献也在提升，增速比二产高出4.6个百分点，说明服务业对经济增长的压舱石作用在继续巩固。畜牧水产产业集群、高端铝产业集群投资分别增长68.5%和8.3%。进出口额同比增长16.5%，增幅列全省第2位，其中出口额同比增长11.6%，增幅列全省第1位；一般贸易的比重93.3%，同比提高3.4个百分点。
质量效益不断提升。从质量来看，绿色发展成效明显。规模以上工业综合能源消费量为2250万吨标准煤，同比下降15.1%，降幅比2017年扩大了3.5个百分点。规模以上工业煤炭消费量比去年同期减少了933.2万吨。从效益来看，上半年全市城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.8和7.8%，快于GDP的增长速度。全市实现一般公共预算收入123.8亿元，增长4.9%，完成全年预算的51.3%。其中，税收收入增长6.1%，占比达到76.7%，同比提高0.8个百分点。
转型升级势头良好。我市建立了重大项目库，储备项目550个、总投资5372亿元。两次开展“三个一批”（论证一批、签约一批、开工一批）活动，集中签约项目37个、协议金额1456亿元，开工项目48个、总投资351.6亿元。传统产业加快转型，1-6月份，新增市级“专精特新”中小企业14家。打造了全省首家工业大数据服务中心，在全国率先建立“云超市”服务模式。新动能增势强劲，15个项目列入全省第一批新旧动能转换重大项目库优选项目，36个项目列入全省第一批技术创新项目计划；年初新列统的241家规模以上工业企业实现产值增长46.4%，成为工业发展新动力；1-5月份，五大千亿级产业集群、高新技术产业投资分别增长6%、16.4%，为今后发展积攒了后劲。
项目建设动作不断，发展潜能正在释放
谈发展，不能越过当前、不能忽视增速，但更要看质量、看后劲、看长远。
今年6月5日，中国宏桥集团与兴业银行签署战略合作协议，兴业银行给予中国宏桥集团系列综合授信额度300亿元。此次兴业银行与中国宏桥签署战略协议，不单是支持企业的发展，更是支持滨州五千亿级铝产业集群迈向更高端的发展。中国宏桥集团将致力于打造世界知名的汽车轻量化基地，从汽车零部件到整体车架、箱体罐车等为主的汽车高端用铝，把滨州铝产业集群建设成为具有全球竞争力的高端铝产业集群。
8月21日，西王集团与中国民生银行签署全面战略合作协议，中国民生银行将向西王集团提供100亿元授信，支持企业不断加快新旧动能转换，实现新的腾飞发展。目前，西王集团高速重载高强度钢轨项目和玉米果糖项目均列入了山东省新旧动能转换重大项目库首批优选项目。
五大千亿级产业集群是滨州经济发展的“四梁八柱”。作为产业集群领头羊的大企业，纷纷以具体行动发出加快转型升级的动员令，无疑具有很强的示范带动作用，令人备受鼓舞。
与此同时，滨州与京东合作的黄河三角洲云计算大数据产业基地数据中心、与华为合作的云数据中心也在积极推进。项目正式运营后，对于我市进一步优化产业结构、完善产业布局、扩大就业机会、拉动经济发展意义深远。
企业发展信心十足，各县区也不落后。尤其是赴南方考察学习，催生了各级等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，大家摩拳擦掌、干劲迸发——
滨城区总投资130.37亿元的8个省市重点项目进展顺利。其中，北汽江森自控项目进行带料调试，预计9月份第一块电池下线；中裕三产融合发展示范园项目主体基本完成。
沾化区新论证策划新旧动能转换项目44个，总投资317亿元。在建的粤水电风电、建华管桩等12个项目，总投资44.5亿元，确保年内投产运营。
阳信县强力推进高端铝材、新型化工、绿色肉牛“三个600亿级产业集群”，省重点项目泰和科技100万平铝膜板、振源农牧35.5万吨生物质燃料项目稳步推进。
……
随着众多大项目、好项目的落户、开建、投产，滨州发展的巨大潜能将会逐一释放。
营商环境全面优化，新优势加快孕育
发展看长远，长远看环境。一个地区营商环境的好坏，直接影响着对资金、人才的吸引力。缺少项目、没有人才，高质量发展就无从谈起。对此，滨州各级已有共识。
今年7月，《滨州市优化营商环境办法（试行）》出台，以持续深化“放管服”改革，打造便民化、市场化、法治化的全省一流营商环境建设示范区。这是全省首部优化营商环境办法，重点解决政务服务效能不高，市场运行监管粗放，法治环境不优，社会、要素保障缺位及营商环境监督机制不完善等问题，推动优化营商环境理念、制度、监督全方位深层次创新。
尤其是，我市把深化“一次办好”改革优化营商环境作为市县“一把手”工程，纳入年度目标考核。6月份以来，我市先后组织召开市委常委会议、市政府常务会议等多次会议进行重点调度、推进和落实；7月下旬，市委、市政府主要领导同志带队分两组南下“取经”，对“一次办好”改革提标提速；主要负责同志及分管负责人深入“一次办好”改革一线、紧盯市县政务服务中心现场，问题在一线发现，措施在一线落实。同时，建立健全“一次办好”改革工作台账月通报机制，强化督导检查和推进落实力度。
在优化吸引人才政策措施方面，我市大力实施“渤海英才·海纳工程”，引才、育才、用才、留才新政迭出，10个配套文件相继出台，形成“人才政策黄金40条”海纳“渤海英才”。开展“千名干部联千企”活动，送政策上门，帮助培养引进新人才，积极为人才创业提供各方面支持，高端人才创新创业环境越来越好。
在今年7月22日第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上，滨州市入选“2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”。在日前公布的2017年中国外贸百强城市评选中，滨州市跻身“中国外贸百强城市”榜单，综合评分列全国第78位。一流营商环境正成为滨州对外开放、引资引智的“磁铁”。
全市上下聚焦新旧动能转换重大工程，不断壮大五大千亿级产业集群，坚定不移地走高质量发展之路，持续优化金融环境，努力打造一流营商环境，发展的新优势正在加快孕育。我们有理由相信，滨州即将迈入收获的季节。
信心比黄金更重要。正确看待、科学分析今年上半年我市的经济发展数据，有助于全市上下坚定推动新旧动能转换的决心，树立高质量发展的信心。今年以来发展的积极因素，更显示出滨州发展的潜力和新优势，让人充满期待。
积极因素不断呈现，转型升级势头良好
新形势下，我们强调不再以GDP论英雄，大家更应该关注的是经济发展转型升级中呈现出的积极因素。上半年，总的来看，宏观经济运行保持了总体平稳、稳中有进的态势。
动能转换节奏加快。从市场主体来看，今年以来放管服改革持续深入推进，创业创新不断发展，上半年全市新登记市场主体是2.58万户，其中服务业1.96万户，占比76%。从规模以上工业产业结构来看，装备制造业增加值增长2.8%，快于规模以上工业8.7个百分点；传统高耗能行业增加值下降3.8%；从经营主体看，年初241家新纳入规上工业企业实现工业总产值增长46.3%，高出规模以上工业53.6个百分点，成为工业发展的新动力。从新型消费模式来看，上半年全市限额以上单位实现网络零售额4893.3万元，同比增长27.4%，远远高于限额以上消费品零售额增速。列统的9家电子商务平台交易额186.12亿元，同比增长102.1%。
经济结构优化升级。从产业来看，第三产业增长速度较快，第三产业增加值占GDP的比重继续提高，达到了48.3%，比上年同期提高了2.8个百分点；服务业对经济增长的贡献也在提升，增速比二产高出4.6个百分点，说明服务业对经济增长的压舱石作用在继续巩固。畜牧水产产业集群、高端铝产业集群投资分别增长68.5%和8.3%。进出口额同比增长16.5%，增幅列全省第2位，其中出口额同比增长11.6%，增幅列全省第1位；一般贸易的比重93.3%，同比提高3.4个百分点。
质量效益不断提升。从质量来看，绿色发展成效明显。规模以上工业综合能源消费量为2250万吨标准煤，同比下降15.1%，降幅比2017年扩大了3.5个百分点。规模以上工业煤炭消费量比去年同期减少了933.2万吨。从效益来看，上半年全市城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.8和7.8%，快于GDP的增长速度。全市实现一般公共预算收入123.8亿元，增长4.9%，完成全年预算的51.3%。其中，税收收入增长6.1%，占比达到76.7%，同比提高0.8个百分点。
转型升级势头良好。我市建立了重大项目库，储备项目550个、总投资5372亿元。两次开展“三个一批”（论证一批、签约一批、开工一批）活动，集中签约项目37个、协议金额1456亿元，开工项目48个、总投资351.6亿元。传统产业加快转型，1-6月份，新增市级“专精特新”中小企业14家。打造了全省首家工业大数据服务中心，在全国率先建立“云超市”服务模式。新动能增势强劲，15个项目列入全省第一批新旧动能转换重大项目库优选项目，36个项目列入全省第一批技术创新项目计划；年初新列统的241家规模以上工业企业实现产值增长46.4%，成为工业发展新动力；1-5月份，五大千亿级产业集群、高新技术产业投资分别增长6%、16.4%，为今后发展积攒了后劲。
项目建设动作不断，发展潜能正在释放
谈发展，不能越过当前、不能忽视增速，但更要看质量、看后劲、看长远。
今年6月5日，中国宏桥集团与兴业银行签署战略合作协议，兴业银行给予中国宏桥集团系列综合授信额度300亿元。此次兴业银行与中国宏桥签署战略协议，不单是支持企业的发展，更是支持滨州五千亿级铝产业集群迈向更高端的发展。中国宏桥集团将致力于打造世界知名的汽车轻量化基地，从汽车零部件到整体车架、箱体罐车等为主的汽车高端用铝，把滨州铝产业集群建设成为具有全球竞争力的高端铝产业集群。
8月21日，西王集团与中国民生银行签署全面战略合作协议，中国民生银行将向西王集团提供100亿元授信，支持企业不断加快新旧动能转换，实现新的腾飞发展。目前，西王集团高速重载高强度钢轨项目和玉米果糖项目均列入了山东省新旧动能转换重大项目库首批优选项目。
五大千亿级产业集群是滨州经济发展的“四梁八柱”。作为产业集群领头羊的大企业，纷纷以具体行动发出加快转型升级的动员令，无疑具有很强的示范带动作用，令人备受鼓舞。
与此同时，滨州与京东合作的黄河三角洲云计算大数据产业基地数据中心、与华为合作的云数据中心也在积极推进。项目正式运营后，对于我市进一步优化产业结构、完善产业布局、扩大就业机会、拉动经济发展意义深远。
企业发展信心十足，各县区也不落后。尤其是赴南方考察学习，催生了各级等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，大家摩拳擦掌、干劲迸发——
滨城区总投资130.37亿元的8个省市重点项目进展顺利。其中，北汽江森自控项目进行带料调试，预计9月份第一块电池下线；中裕三产融合发展示范园项目主体基本完成。
沾化区新论证策划新旧动能转换项目44个，总投资317亿元。在建的粤水电风电、建华管桩等12个项目，总投资44.5亿元，确保年内投产运营。
阳信县强力推进高端铝材、新型化工、绿色肉牛“三个600亿级产业集群”，省重点项目泰和科技100万平铝膜板、振源农牧35.5万吨生物质燃料项目稳步推进。
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随着众多大项目、好项目的落户、开建、投产，滨州发展的巨大潜能将会逐一释放。
营商环境全面优化，新优势加快孕育
发展看长远，长远看环境。一个地区营商环境的好坏，直接影响着对资金、人才的吸引力。缺少项目、没有人才，高质量发展就无从谈起。对此，滨州各级已有共识。
今年7月，《滨州市优化营商环境办法（试行）》出台，以持续深化“放管服”改革，打造便民化、市场化、法治化的全省一流营商环境建设示范区。这是全省首部优化营商环境办法，重点解决政务服务效能不高，市场运行监管粗放，法治环境不优，社会、要素保障缺位及营商环境监督机制不完善等问题，推动优化营商环境理念、制度、监督全方位深层次创新。
尤其是，我市把深化“一次办好”改革优化营商环境作为市县“一把手”工程，纳入年度目标考核。6月份以来，我市先后组织召开市委常委会议、市政府常务会议等多次会议进行重点调度、推进和落实；7月下旬，市委、市政府主要领导同志带队分两组南下“取经”，对“一次办好”改革提标提速；主要负责同志及分管负责人深入“一次办好”改革一线、紧盯市县政务服务中心现场，问题在一线发现，措施在一线落实。同时，建立健全“一次办好”改革工作台账月通报机制，强化督导检查和推进落实力度。
在优化吸引人才政策措施方面，我市大力实施“渤海英才·海纳工程”，引才、育才、用才、留才新政迭出，10个配套文件相继出台，形成“人才政策黄金40条”海纳“渤海英才”。开展“千名干部联千企”活动，送政策上门，帮助培养引进新人才，积极为人才创业提供各方面支持，高端人才创新创业环境越来越好。
在今年7月22日第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上，滨州市入选“2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”。在日前公布的2017年中国外贸百强城市评选中，滨州市跻身“中国外贸百强城市”榜单，综合评分列全国第78位。一流营商环境正成为滨州对外开放、引资引智的“磁铁”。
全市上下聚焦新旧动能转换重大工程，不断壮大五大千亿级产业集群，坚定不移地走高质量发展之路，持续优化金融环境，努力打造一流营商环境，发展的新优势正在加快孕育。我们有理由相信，滨州即将迈入收获的季节。