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建立网格化模式,针对种养源头监管等明确重点
焦桥镇破解食品安全监管难题
滨州日报/滨州网记者张炜通讯员李鹏
  “现在我们每天销售‘无抗鸡蛋’10万吨左右,其中网上销售2万吨左右,这种鸡蛋,每斤比普通鸡蛋贵0.5—1元。”日前,邹平县焦桥镇小北杜村的郝怀亮对记者说。据了解,他们通过在饲料中添加中药,让50万只笨鸡每月“喝一次中药”,提高免疫力,从不打针。
  该镇有着种植黄瓜传统的后三村,在早就通过绿色食品认证的基础上,开始引进新品种黄瓜,并应用了水肥一体化滴灌技术,有效防止了病虫害。今年3月9日,中央电视台《匠心》节目组,来后三村拍摄题为《大棚里的放心蔬菜》的纪录片,详细记录了焦桥镇无公害蔬菜的种植。
  这些创新,是焦桥镇创建县级食品安全示范镇的举措之一。该镇积极探索推行“属地管理、定岗定责、定人定位”的网格化监管模式,建立起责任到人,分片负责的监管机制,从制度上破解了监管难题。
  焦桥镇从各村聘请48名农村食品药品安全协管员,同时,聘任社会义务监督员20名,健全了镇村监管队伍,按照“分类指导、示范带动、分步实施、全面规范”的总体思路,在全镇开展食品安全示范村、示范点创建活动。截至目前,已建成2017年“食安山东”食品生产示范企业1个、食品示范店2个。
  在种植源头监管、养殖源头监管、生产环节监管、流通环节监管、餐饮服务环节监管等方面,焦桥镇都分别明确重点,出台了相应措施。
  焦桥镇认真开展农资经营、农产品安全专项整治,严厉打击使用高毒、高残留农药的行为,全面定期开展农产品检验检测工作,并公布检验结果,大力开展“三品一标”认证工作,建成农业示范园区1个、绿色食品认证3个、为全镇农产品注册“焦桥”牌地名商标。试点在蔬菜大棚农产品追溯机制,在蔬菜大棚内安装监控设备,农产品从种植到管理到采摘各个环节全程监控,消费者通过扫描二维码就可看到整个生产环节,做到了全程可追溯。
  焦桥镇是养殖大镇,全镇目前存栏牛8720头、蛋禽65.3万只,年产禽蛋9203吨、奶2300吨。焦桥镇先后对全镇3家兽药销售门市及200家动物养殖场进行了专项检查,建立完善用药记录和休药期制度。
  生产环节的监管重点,是食品小作坊的监管。焦桥镇突出监管与服务并重理念,对小作坊选址、厂房规划、工艺流程设计、从业人员培训等全方位予以业务指导。完善各项监管制度,实行动态监管,使小作坊产品做到了“来源可追溯、去向可查询、风险可控制、责任可追究”。
  流通环节监管的重点,是建立食品进货查验和索票索证机制。焦桥镇在大型超市设立专门快检室,设立临近保质期食品销售专区、不合格食品存放区。进行小作坊食品销售区域信息公示,建立婴幼儿配方乳粉购货人信息登记管理制度。对食品加工小作坊、小餐饮、小食品摊贩,实行备案登记制度,发放信息公示卡,落实亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁等“六项标准”。
  餐饮服务监管方面,结合量化分级管理,焦桥镇推行餐饮服务单位“六公开”,大力实施文明餐桌和“明厨亮灶”工程,在全镇餐饮单位推行“三有、三戴、两提示”管理制度。在小餐饮严格执行“三池、五柜、八有、一整洁”管理模式,实行一户一档,挂牌管理。充分运用“量化分级”管理手段,引导顾客找“笑脸”就餐,取得了“小”餐饮“大”监管的良好效果。
  在集体聚餐监管方面,焦桥镇建立了农村集体聚餐监管报告登记制度,重点加强农村婚丧嫁娶集体聚餐的监管。学校食堂实行统一招标、定点采购、统一配餐的管理模式,切实保障师生饮食安全。

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