滨州日报/滨州网记者张炜通讯员魏玮
“当年,账上只有3角钱的现金和700万元的外债。”7月3日,在滨城区北镇街道六街居委会,居委会党支部书记兼主任郭建民,回忆起2005年他上任时的情景,仍不胜唏嘘。
如何还债,如何发展?只能靠市场。2005年起,郭建民带领居委会一班人,对市场进行多次改造,让市场越来越繁荣。如今,居委会不仅还清外债,账上还有了700万元的盈余。
批发配送零售分离
腾出空间
滨州六街市场始建于1991年,在群众自发组建集市的基础上,历经几次扩建形成规模,是集蔬菜、水产、肉蛋畜禽、干鲜果品于一体,兼容批发零售、早市夜市的综合性农贸市场。2003年,被农业部命名为滨州市第一家“农业部定点批发市场”。
“市场的功能,主要有三项,批发、配送、零售。”郭建民说。之前,由于三个功能区混到一起,互相影响,制约了发展。2005年起,居委会逐渐把这三个功能区分开,并对摊位进行了调整,原来一些利用不起来以及租赁不出去的摊位,也都租赁了出去。2006年,拓展了占地5亩多的熟食市场,经营也十分红火。经过调整,六街市场的年收入增加到280万元。
借助创城时机彻底改变环境
经过多年的经营,六街市场也逐渐暴露出了一些问题。最突出的问题是硬件设施问题,六街市场活禽宰杀没有专门区域,熟食商位设计没有防蝇设施,水产商位设计排水不科学,加之市场人流量大,卫生管理跟不上,导致整个市场污水横流、垃圾遍地、脏乱不堪、臭气熏天;市场外围配套不健全,无专门停车场,自行车、三轮车、机动车随意停放,严重影响交通。
场内经营方式多是小规模小本经营,市场区域内沿街200多个店铺大多是“八小”行业,存在大量无证经营现象,存在食品安全隐患。市场外乱搭乱建、随处设摊、占道经营等现象屡禁不止,随意性强、流动性大,难以管理,导致黄河一路和渤海六路市场段成了市场的一部分,车辆难以通行,严重影响了市场经营户的正常营业,市民意见很大。
2015年,借助巩固国家卫生城市迎审时机,市、区、街道,对六街市场进行了彻底整治。此次整治,不仅有市场本身的重新规划建设,更包括了周边市政基础设施的完善。水产活禽市场全部拆除重建,综合棚区市场拆除旧房屋及大棚、扩容重建,六街早市的扩规提档,周边“八小”行业的规范化整改,黄河一路(渤海五路至渤海七路路段)、渤海六路(黄河一路至黄河二路路段)的改造整修、花池隔离带铺设。市场功能区重新划分,设定蔬菜批发、蔬菜配送、蔬菜零售、干鲜果品、水产品、畜禽产品、熟食、生肉、早市等专门区域,设置垃圾收集容器,设立健康教育宣传栏,建设农药残留检测点,并定期公示,市场东大门划设停车位,统一门头牌匾。
年收入增加到500多万元
居民从中获益
“经过这次整治,不仅市场的环境面貌焕然一新,使得客商十分满意,摊位、车位也进行了规范,增加了30多万元收入。”郭建民说。如今,100多个商铺,加上2000多个摊位全部租赁出去,市场的年收入达到了500多万元。
集体收入提高了,居民当然从中获益。2017年,居委会投资50多万元,建设了400多平方米的多功能室,居民婚丧嫁娶时免费使用,平时用作老年活动中心。六街居民的福利,也相当诱人:55周岁就开始领养老金,每月280元,60岁以上400元,70岁以上500元,80岁以上600元;每年老人节,60岁以上老人每人发放1000元,有线电视费用由居委会承担,每人每月2立方米水的费用由居委会承担。此外,中秋节、春节,子女升学参军,居民都可以领到相应的物资和奖金。