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浅谈如何加强机关全面从严治党主体责任落实
徐大明

  全面从严治党,是贯穿党的十八大以来党的建设的鲜明主题。以习近平同志为核心的党中央,坚持严字当头、标本兼治,推动全面从严治党不断向纵深发展。滨州市烟草专卖局(公司)党委认真贯彻落实上级党组织部署要求,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,注重压实机关全面从严治党主体责任,从五个方面启动机关党建红色引擎,充分发挥机关党建工作引领作用,积极构建风清气正、干事创业良好政治生态。
  加强思想政治建设,牢固树立“四个意识”
  落实全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。
  滨州市烟草专卖局(公司)机关结合“两学一做”常态化制度化学习教育,坚持把意识形态工作摆到重要位置,加强党的路线方针政策和上级党组织重大决策部署的宣传教育,健全完善“机关学习日”制度,坚持学政治与学业务相结合,通过集中轮训、辅导报告、个人自学、座谈交流等形式,引导机关党员干部深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,认认真真学文件、旗帜鲜明讲政治、实干兴邦抓落实,牢固树立“四个意识”,自觉做到用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。
  严格执行政治纪律,严肃党内政治生活
  习近平总书记强调,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下推进全面从严治党的重要抓手。
  滨州市烟草专卖局(公司)将党章党规作为经常性学习内容,重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪教育,引导机关党员干部不断增强党员意识和党章意识,自觉用党章党规规范言行。
  深入开展党的政治纪律和政治规矩教育,严守党的政治纪律红线,严格按照党的各项规矩办事,做政治上的“明白人”,大力营造讲纪律、守规矩、风清气正的政治环境。严格执行民主集中制,加强基层党内民主建设,保障机关党员民主权利。
  认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格规范“三会一课”、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活,运用好批评与自我批评的武器,切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
  打造过硬党组织,充分发挥“两种功能”
  机关党建工作的重心在支部,活力在支部,创新在支部,必须充分发挥机关党支部的政治功能和服务功能。
  在发挥党支部政治功能方面,压实党支部从严教育管理党员的主体责任,把从严治党要求贯穿到党员发展、教育、管理、监督等各个环节,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极开展“党员示范岗”等活动,引导全体党员时刻牢记党员身份,自觉践行“四讲四有”标准,立足岗位履职尽责、创先争优、多做贡献。
  在发挥党支部管理功能方面。建立入党积极分子动态管理机制,从源头上保证发展质量,优化党员队伍结构。按照“抓在日常、严在经常”的要求,准确把握本支部党员的思想、工作、作风动态,该提醒的提醒、该教育的教育、该处置的处置,使党员教育管理真正严起来、实起来。建立党支部与党员谈心谈话制度,支部书记与本支部每位党员每年开展至少一次谈心谈话,及时疏导解决苗头性、倾向性问题。
  在发挥党支部服务功能方面,按照上级相关部署,围绕“六有”目标,找准机关党的建设服务中心工作的切入点和契合点,通过开展党员服务承诺等活动,积极推进机关服务型党支部建设,充分发挥党支部服务发展、服务基层等功能,营造“抓党建、优服务、促发展”浓厚氛围。
  持续深入改进作风,扎实推进廉政建设
  党的十九大把作风建设摆在更加突出的位置,充分表明了推进廉政建设的坚定决心。滨州市烟草专卖局(公司)建立健全“三项机制”,切实把作风建设和廉政建设的规矩立起来、严起来。
  健全作风建设长效机制,严格执行中央八项规定,完善落实作风建设督查机制,推动作风建设抓常抓细抓长。坚持问题导向,及时发现和解决作风方面的“短板”。认真总结运用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,总结运用机关挂靠服务基层单位经验,选树作风过硬的好典型,发挥典型示范引领作用,推动机关作风持续改进。
  健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制,通过廉政谈话、警示教育等途径,深化反腐倡廉教育。不断推进机关廉政文化建设,营造“不想腐”的良好环境。完善廉政风险防控机制,加强对重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查。
  健全党内监督和群众监督作用,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,积极推进党务公开,强化党内监督。根据上级党组织部署,开展机关作风和行风评议监督工作,自觉接受群众评议,不断拓展监督渠道,主动接受舆论监督。
  狠抓主体责任落实,构建完善制度体系
  滨州市烟草专卖局(公司)坚持和完善党委牵头推进、党支部具体落实、部门主要负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,把严的要求贯穿全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
  机关党支部明确具体落实全面从严治党要求的责任,落实机关党建各项任务,确保党建工作在本支部真正落地生根。坚持党建与业务工作同研究、同部署、同落实,着力解决党建、业务“两张皮”问题,推动两者有机融合、互促共进。党支部书记强化全面从严治党责任意识,扎实履行“抓党建、带队伍、促发展”职责,从严带好队伍、从实做好服务。建立健全机关党建督查考核机制,采取专项督查、随机抽查等方式,推动机关党建重点任务落实。同时,着力构建完善制度体系,制定印发了《党建工作领导小组规则》《机关党支部工作细则》《机关党组织关系接转管理办法》,制定印发《关于进一步规范和加强基层党组织“三会一课”制度的意见》、《关于进一步落实党员干部基层联系点制度的意见》、《党建工作通报制度》、《党员活动室场所建设办法》等制度,形成了较为完善的机关党建工作制度体系。
  (作者为滨州市烟草专卖局(公司)办公室主任科员)

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