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滨城“拆安并进”在最优地块建精品工程
滨州日报/滨州网 通讯员 杨成 李金昌
开栏的话：
市委提出推动滨州各项工作“争一流、上水平”核心基调后，各级各部门积极响应、争先进位，用目标倒逼、靠实干推进，努力打造了一大批滨州特色、滨州亮点、滨州品牌。
为全面展示各县区、市属开发区和市直单位一年来的工作成效，引导广大干部提振发展信心、凝聚发展共识，市考核督查委员会委托市考评办组织开展了2017年度“争一流、上水平”成果评选。经初评和复评，选出了滨城区提报的“决战‘六大片区’棚改，争当全市排头兵”等十佳成果和30项优秀成果。整个评选过程，评委用平板电脑实名打分，鲁滨公证处公证员和媒体记者全程公证监督。由于部分国家、省表彰荣誉公布时间较晚，为避免个别重大成果遗漏，经研究，对评选结束后新取得的重大荣誉成果进行了再次提报，经综合分析研判，将市民政局提报的“全省市级民政工作综合评估四连冠”等3项参评成果评为重大成果。“十佳成果”“重大成果”“优秀成果”名单经市考核督查委员会审签后，提交市委常委会议进行了专题研究。
今日起，本报推出《全市2017年度“争一流、上水平”十佳成果、重大成果、优秀成果展示》栏目，对评选出的“十佳成果”“重大成果”“优秀成果”进行深入解析报道，以激励各级各部门站在新时代的历史起点上，科学把握分析形势，主动应对各种挑战，不断推动各项工作“争一流、上水平”，为全面建设更高质量更高水平的小康滨州作出新的更大贡献！
十佳成果①
滨城区把棚户区改造工作作为一项“天字号”工程，大力实施三年集中攻坚行动。在棚改攻坚中，滨城区坚持“拆安并进”，一手抓让利于民，加速推进棚户区拆迁，一手抓高标准设计，加快安置区建设，树起了棚改新标杆，打造了棚改新模式，受到了省委书记刘家义、常务副省长李群充分肯定，省住建厅厅长王玉志批示在全省开展“为民棚改大讨论”，推广滨城棚改工作经验。
开局就是决战，起步就是冲刺。滨城区把棚改工作作为全面贯彻落实中央城市工作会议提出的“到2020年完成棚户区改造”总体目标的核心抓手，计划3年完成109个棚户区改造项目、总面积近600万平方米，其中2017年计划完成29个项目、132.47万平方米，实际完成了35个项目、4272户、4434个院落、141万平方米。
协力弹奏棚改“和谐曲”、民生“新乐章”。抽调精干力量，成立了棚改指挥部，建立实施联席会议和“10+25”联络员制度，全城动员、全民动手，各乡镇（街道）、各职能部门集思广益，不断探索特色鲜明、富有成效的棚改“新路子”“金点子”，先后创新实施了“18231”机制、“自改委+网格化”机制、“1+7+6”机制、“六突出六到位”机制，“大兵团作战”方式、“六心”工作法、“过筛子”工作法等卓有成效的经验做法，探索出一条可操作、可复制、可推广的棚改新路子。市中街道五里居委会172处院落1天完成协议签订，创造了“市中速度”。滨北街道“5村同进”3天内完成签约，不断刷新棚改的新速度。
坚持人民棚改、阳光棚改、依法棚改，一把尺子量到底。实施棚改攻坚以来，滨城区始终坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，严格把握法律和政策界限，最大程度地让利于民。按照房屋征收补偿安置指导办法规范操作，律师团队全程跟踪、服务和监督，从入户调查到安置方案到补偿结果全部进行公示，一把尺子量到底，做到政策执行不变通、标准不走样。目前，没发生一起上访案件，未留下一个不愿迁的“钉子户”。
实施民生棚改，在最优地块上建设安置区精品工程。为确保将棚改民生工作落到实处，滨城区在做好群众利益有账算、过渡安置政策落实到位的同时，抢抓施工建设黄金期，集中开展“拆迁拆违、安置房建设”竞赛活动，全力以赴促进度，加快安置房规划建设，按照早开工、早建设、早交付、早入住的目标，让棚改拆迁尽早普惠到每一名搬迁群众。2017年，滨城区启动了1016套安置房开工建设，其中有4个项目实现了同日开工奠基。
滨城区提出，要将每个安置区作为精品工程、标志建筑来打造，在拉升城市品位、提升城市形象过程中，让群众切身感受到民生棚改工程带来的实惠，不断增强获得感、幸福感。比如，北接外环路、东临北海公园的安置片区，不仅地理位置优越，而且交通便利，环境宜人。该项目总规划面积约16.24万平方米，总建筑面积约37.8万平方米，其中小区住宅总建筑面积约25.18万平方米，商业总建筑面积约3.11万平方米，配套建设了幼儿园。该安置区建成后，将成为滨城区又一大型高档居民小区。最初，滨城区选择了3个备选地块，在充分考虑群众意愿基础上，最终将选址确定在位置最优的北海西岸，得到了群众广泛认同、集体点赞。
工作中，滨城区注重发挥各乡镇（街道）主体作用，抓住前期规划高标准、后期建设高质量两个重点，完善新建安置小区供水、供电、供气、通讯、污水垃圾处理等市政设施，以及商业、教育、医疗卫生等配套公共服务设施，做到新建安置小区要与市政基础和公共服务设施同步规划、同步施工、同步交付使用。同时，积极探索货币化安置与棚户区改造、房地产开发相结合的文章，实现一举多赢的效果。
开栏的话：
市委提出推动滨州各项工作“争一流、上水平”核心基调后，各级各部门积极响应、争先进位，用目标倒逼、靠实干推进，努力打造了一大批滨州特色、滨州亮点、滨州品牌。
为全面展示各县区、市属开发区和市直单位一年来的工作成效，引导广大干部提振发展信心、凝聚发展共识，市考核督查委员会委托市考评办组织开展了2017年度“争一流、上水平”成果评选。经初评和复评，选出了滨城区提报的“决战‘六大片区’棚改，争当全市排头兵”等十佳成果和30项优秀成果。整个评选过程，评委用平板电脑实名打分，鲁滨公证处公证员和媒体记者全程公证监督。由于部分国家、省表彰荣誉公布时间较晚，为避免个别重大成果遗漏，经研究，对评选结束后新取得的重大荣誉成果进行了再次提报，经综合分析研判，将市民政局提报的“全省市级民政工作综合评估四连冠”等3项参评成果评为重大成果。“十佳成果”“重大成果”“优秀成果”名单经市考核督查委员会审签后，提交市委常委会议进行了专题研究。
今日起，本报推出《全市2017年度“争一流、上水平”十佳成果、重大成果、优秀成果展示》栏目，对评选出的“十佳成果”“重大成果”“优秀成果”进行深入解析报道，以激励各级各部门站在新时代的历史起点上，科学把握分析形势，主动应对各种挑战，不断推动各项工作“争一流、上水平”，为全面建设更高质量更高水平的小康滨州作出新的更大贡献！
十佳成果①
滨城区把棚户区改造工作作为一项“天字号”工程，大力实施三年集中攻坚行动。在棚改攻坚中，滨城区坚持“拆安并进”，一手抓让利于民，加速推进棚户区拆迁，一手抓高标准设计，加快安置区建设，树起了棚改新标杆，打造了棚改新模式，受到了省委书记刘家义、常务副省长李群充分肯定，省住建厅厅长王玉志批示在全省开展“为民棚改大讨论”，推广滨城棚改工作经验。
开局就是决战，起步就是冲刺。滨城区把棚改工作作为全面贯彻落实中央城市工作会议提出的“到2020年完成棚户区改造”总体目标的核心抓手，计划3年完成109个棚户区改造项目、总面积近600万平方米，其中2017年计划完成29个项目、132.47万平方米，实际完成了35个项目、4272户、4434个院落、141万平方米。
协力弹奏棚改“和谐曲”、民生“新乐章”。抽调精干力量，成立了棚改指挥部，建立实施联席会议和“10+25”联络员制度，全城动员、全民动手，各乡镇（街道）、各职能部门集思广益，不断探索特色鲜明、富有成效的棚改“新路子”“金点子”，先后创新实施了“18231”机制、“自改委+网格化”机制、“1+7+6”机制、“六突出六到位”机制，“大兵团作战”方式、“六心”工作法、“过筛子”工作法等卓有成效的经验做法，探索出一条可操作、可复制、可推广的棚改新路子。市中街道五里居委会172处院落1天完成协议签订，创造了“市中速度”。滨北街道“5村同进”3天内完成签约，不断刷新棚改的新速度。
坚持人民棚改、阳光棚改、依法棚改，一把尺子量到底。实施棚改攻坚以来，滨城区始终坚持依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，严格把握法律和政策界限，最大程度地让利于民。按照房屋征收补偿安置指导办法规范操作，律师团队全程跟踪、服务和监督，从入户调查到安置方案到补偿结果全部进行公示，一把尺子量到底，做到政策执行不变通、标准不走样。目前，没发生一起上访案件，未留下一个不愿迁的“钉子户”。
实施民生棚改，在最优地块上建设安置区精品工程。为确保将棚改民生工作落到实处，滨城区在做好群众利益有账算、过渡安置政策落实到位的同时，抢抓施工建设黄金期，集中开展“拆迁拆违、安置房建设”竞赛活动，全力以赴促进度，加快安置房规划建设，按照早开工、早建设、早交付、早入住的目标，让棚改拆迁尽早普惠到每一名搬迁群众。2017年，滨城区启动了1016套安置房开工建设，其中有4个项目实现了同日开工奠基。
滨城区提出，要将每个安置区作为精品工程、标志建筑来打造，在拉升城市品位、提升城市形象过程中，让群众切身感受到民生棚改工程带来的实惠，不断增强获得感、幸福感。比如，北接外环路、东临北海公园的安置片区，不仅地理位置优越，而且交通便利，环境宜人。该项目总规划面积约16.24万平方米，总建筑面积约37.8万平方米，其中小区住宅总建筑面积约25.18万平方米，商业总建筑面积约3.11万平方米，配套建设了幼儿园。该安置区建成后，将成为滨城区又一大型高档居民小区。最初，滨城区选择了3个备选地块，在充分考虑群众意愿基础上，最终将选址确定在位置最优的北海西岸，得到了群众广泛认同、集体点赞。
工作中，滨城区注重发挥各乡镇（街道）主体作用，抓住前期规划高标准、后期建设高质量两个重点，完善新建安置小区供水、供电、供气、通讯、污水垃圾处理等市政设施，以及商业、教育、医疗卫生等配套公共服务设施，做到新建安置小区要与市政基础和公共服务设施同步规划、同步施工、同步交付使用。同时，积极探索货币化安置与棚户区改造、房地产开发相结合的文章，实现一举多赢的效果。