为创业担保贷款申请人提供业务指导。滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员石慧
近年来,滨州市创业贷款担保中心紧紧围绕“大众创业万众创新”的总基调,以鼓励全民创业为契机,以提升创业服务为依托,以绩效考核为抓手,采取多项有效措施,圆满完成各项工作任务,对扶持小微企业发展和促进创业带动就业发挥了重要作用。2017年,中心被评为滨州市事业单位绩效考核A级单位。
开展“快易贷”,扶持创业带动就业效果明显
该中心充分发挥绩效考核的激励约束作用,有效提高公共服务质量和效益。2017年,市县(区)两级人社部门积极与财政、银行等部门协作,进一步强化了对创业担保贷款工作的规范管理,有力地促进了我市创业担保贷款工作良性发展。全市共办理创业担保贷款2701笔,发放贷款38108万元,带动(吸纳)就业人数8873人。
去年以来,中心确保创业担保贷款工作稳步推进,贷款回收率保持良好状态,管理水平不断提高;进一步加强了督促检查工作力度,特别是对创业担保贷款工作成绩突出的县区加大了支持力度,逐步建立了持续推进的长效工作机制。同时,中心加强贷款工作信息化、精细化管理,全面提升管理工作水平,实现县区创业担保贷款信息系统全覆盖;严把申请受理、贷前调查、贷后管理、贷款回收、数据统计等政策落实的各环节,不断提升服务质量。
优化服务流程,打通便民服务“最后一公里”
中心充分发挥绩效考核的带动促进作用,改善和提升公共服务水平。该中心积极搭建融资服务平台,开辟创业贷款绿色通道,按照“贷款咨询一次性告知、贷款资料一次性核实、贷款考察一次性进行、贷款审批一次性办结、贷款额度一次性最高、贷款发放一次性到位”的要求,切实做到简化程序、即时受理、快速办结,为创业者和劳动密集型小企业提供更加优质高效、方便快捷的服务。
中心进一步将创业担保贷款的借款人,由下岗失业人员扩大至城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、毕业5年内的高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口,拓宽了政策覆盖面,成为更多创业人员成功创业的敲门砖。
严控风险点,确保各项资金运行安全
充分发挥绩效考核的规范导向作用,促进各项工作依法规范运行。中心与财政局、经办银行多部门联合,遵循职责明确、分级负责、科学防控、运作规范的原则,对贷款资金进行全程监管,减少或避免逾期贷款的产生,确保资金运行安全。担保基金实行单独核算、封闭运行、专款专用。我市共有担保基金12862万元,市直担保基金5935万元,除开发区、高新区、北海新区无独立担保基金外,其他县区担保基金规模已基本达到1000万元。对于符合条件的个人创业担保贷款,财政部门第一年给予全额贴息,第二年贴息2/3,第三年贴息1/3;对于符合条件的小微企业,财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。2017年,我市到位贴息资金共计938.5万元。
中心牢牢把握“贷前审核要仔细、贷中考察要全面,贷后监督要到位”原则,对申请人提交的各项材料的全面性和真实性仔细审核。对于材料不全的,告知申请人并退回补充;对于材料真实性存在疑问的,要求申请人作出解释;发现有弄虚作假行为的,及时终止审核并登记在册。实地考察时本着客观公正、实事求是的原则,对申请人的个人信息真实性、生产运营情况、资产处置情况、偿债能力、征信情况及担保人的担保能力等进行细致深入了解,确保贷款资金“有去有回”。对贷款用途及借款人经营情况实施监督,及时把握贷款企业及个人的偿还能力,贷款一旦到期,采取多种形式进行催收,对于恶意拖欠贷款的,及时诉诸法院,确保债务回收和担保基金运行安全。
2018年,滨州市创业贷款担保中心将继续“不忘初心砥砺前行”,以绩效考核为着力点,规范管理,狠抓落实,用更优质的服务,更负责的态度,为人民群众交出一份满意的答卷。