十九大报告明确提出，创新是引领发展的第一动力。报告中10余次提到科技、50余次强调创新，“科技”“创新”成为高频词汇。从五年来的历史性成就来看，天宫遨游、蛟龙探海、天眼探空、悟空探秘、墨子传信、大飞机一飞冲天，一系列重大科技成果，让世界目光再次聚焦耀眼的“东方奇迹”。当前，国内经济发展步入质量变革、效率变革、动力变革的全新阶段，处在发展方式转变、经济结构优化、新旧动能转换的攻关期，面临重大发展机遇的同时，也面临解决发展不平衡不充分问题的艰巨任务。从博兴的发展来看，我县围绕产业链布局创新链，激发内生动力，增强双创活力，开创了经济社会发展的新局面。2017年，全县地区生产总值实现347亿元，同比增长6.9%；一般公共预算收入实现29.1亿元，增长11.3%。我们将继续围绕新旧动能转换，坚定实施创新驱动战略，对科技、人才和金融等创新要素进行“把脉问诊”“对症开方”，为建设现代化经济体系提供战略支撑。
　　真金白银推动科技创新
　　秉承“科技是第一生产力”的理念，突出企业主体、聚焦产业发展、强化科技支撑，推动更多科技成果转化为现实生产力。2017年，我县培育省两化融合贯标试点企业和创新转型优胜企业4家、“专精特新”中小企业15家，6家企业荣获全省首批中小企业“隐形冠军”称号，京博成为省双创示范基地。市级以上工程实验室达到14家，参与制修订国家、行业标准11项。强化产学研协同创新，入选省技术创新项目54个，京博控股、香驰控股、渤海实业与清华大学、江南大学等高等院校建立战略合作关系，建成京博控股天津大学王静康院士工作站，研发经费占比位列全市第一。发展经验一再证明，科技创新是经济发展的重要动力。面对我县传统产业占比重，创新能力不足的现实，我们将技改资金和新旧动能转换专项资金进行合并，设立2000万元的新旧动能转换专项激励资金，实施“校企产学研合作2030计划”，鼓励专家教授开展技术创新，取得重大技术突破或成果转化效益明显的，给予最高50万元奖励。积极推动以科技创新为核心的全面创新，引导企业加大研发投入和研发平台建设力度，培育“铺天盖地”的中小企业“科技小巨人”和“顶天立地”的高新技术企业“大块头”。持续招大引强，鼓励引导企业与世界500强、大型央企合资合作，全面提升原始创新和集成创新能力，运行好一批创新综合体、经营好一批创新企业、运用好一批研发机构、实施好一批产学研合作项目，着力培育更多更高质量的创新产品，发展更多更好的创新综合体，打造更多拥有市场主导权、代表博兴形象的领军企业。
　　真金白银引育各类人才
　　习近平总书记说“创新驱动实质上是人才驱动”。去年，我县启动实施“千乘计划”人才工程，举办“千人计划”专家博兴行、博兴籍专家教授故乡行、企业进高校等招才引智系列活动，新引进各类高层次人才176人，其中全职引进博士硕士103人，柔性引进院士等省级以上人才21人，为加快新旧动能转换提供了坚实的人才支撑。然而对比大城市，博兴优势非常不明显。为此，我县出台了高层次人才“千乘计划”，列出“人才引进黄金二十二条”。该政策覆盖优秀人才个人到国内外顶尖团队等，为每个层面的人才提供几千元到几千万元不等的奖励支持资金。2018年，把人才专项资金从去年的1000万元翻倍到2000万元。通过真金白银的投入，培养造就一大批具有先进水平的本土企业家队伍、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。另外，我县不仅建设人才公寓，让优秀人才免费拎包入住；还将在引进人才的家属就业、孩子上学等问题上给予最大限度支持，并以颁发“博兴荣誉市民”证书等政策，增强引进人才的融入感、本土感，从物质上到精神上得到全面满足，确保人才引得进、留得住、用得好。在春节期间，举办“博兴籍专家教授故乡行暨加快新旧动能转换产业发展论坛”，持续发力、久久为功，努力把我县塑造成汇聚人才的“强磁场”，发展人才的“助推器”，用好人才的“大舞台”，积极构建人才梯队，加快形成博兴人才集群优势。
　　真金白银支持金融发展
　　企业是建立技术创新体系的主体，而企业的发展离不开金融的支持。十九大报告指出，要增强金融服务实体经济能力。目前，我县拥有银行业金融机构达到13家，县财金投资集团正式运营，金融机构存贷款余额分别达到442.9亿元、398.2亿元。先达股份登陆上交所，是近5年来全市新增的惟一主板上市企业。今年，我县把金融作为底线工作进行了安排部署，积极完善金融服务体系，引导金融机构创新金融产品，增强服务实体经济能力。出台企业上市和规范化公司制改制“黄金四条”，一是对在主板、中小板、创业板、境外资本市场首次公开发行股票的企业一次性补助300万元，新三板挂牌的企业一次性补助150万元，区域股权交易市场挂牌且进行直接融资的企业一次性补助50万元，鼓励上市公司股东在当地开设股东户。二是对通过增资扩股、股权转让等方式引进县外战略投资的企业，给予实际到位资金1‰的一次性补助。三是对完成规范化公司制改制的规模以上企业，聘请符合省有关部门规定条件的中介机构产生的审计费、评估费、律师费等，按照实际发生额的50%给予补助，单户最高补助30万元。四是企业改制设立股份有限公司，承受原企业土地、房屋权属，符合法定条件的，免征契税。需要办理土地出让、股权分红手续的，按照一事一议、特事特办的原则，给予支持。通过丰富金融支持方式，促进产业政策与金融服务良性互动，推动更多的要素汇聚到实体经济之中，真正发挥企业在创新体系中的主体作用。
　　创新是引领发展的第一动力，科技是第一生产力，我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把坚持创新发展驱动战略的各项措施落到实处，加快新旧动能转换，推动经济迈向高质量发展新阶段。（作者为博兴县委副书记、县长）