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滨州交通运输业由跟跑型向引领型转轨
滨州日报/滨州网记者周昆通讯员李皓阳
实施新旧动能转换重大工程，是滨州经济发展凤凰涅槃、浴火重生的过程。传统产业要上水平，新兴产业要上规模，都需要基础设施提质上量提供支撑。
作为国民经济的基础性、先导性、服务性行业，作为基础设施的重点领域和连接生产、消费的重要环节，我市交通运输业如何加快构建科学完善的交通运输体系，如何推进交通运输结构不断优化，如何显著提升交通运输服务水平，这既是新旧动能转换重大工程对全市交通运输系统提出的要求和挑战，也是新旧动能转换重大工程赋予全市交通运输行业加快发展的历史性机遇。为此，记者采访了市交通运输局党组书记、局长贾学刚。
我市交通运输业加快由“跟跑型”向“引领型”转变
记者：推进滨州新旧动能转换重大工程，交通运输系统将承担起什么样的历史使命？
贾学刚：交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。推进新旧动能转换重大工程，离不开交通运输提供有力支撑和坚强保障。近年来，全市交通运输系统认真贯彻市委、市政府决策部署，积极推进供给侧结构性改革，着力构建现代综合交通运输体系，有力地支撑了全市经济社会发展，极大地改善了群众出行条件。这一阶段，也是我市交通运输发展历史上建设强度最大、网络覆盖最广、品质提升最快、群众获得感最明显的时期。
党的十九大明确提出建设交通强国的宏伟目标，实施新旧动能转换重大工程，也对我市交通运输业加快由“跟跑型”向“引领型”转变，更好地发挥在经济社会发展中的基础性和先导性作用提出了新要求。全市交通运输系统将以实施“十三五”综合交通规划为统领，以重大基础设施项目建设为支撑，以农村公路网的管养提升为基础，以全面加强和规范行业管理为保障，全力推进综合交通、民生交通、智慧交通、平安交通、品质交通建设，全面形成市县快通、县乡直通、村村相通、多式联运的综合运输体系，为我市全面展开新旧动能转换重大工程、“五大千亿级产业集群”发展和全面建设更高质量更高水平的小康滨州当好先行官。
记者：在实施新旧动能转换重大工程中扮演好先行官的角色，交通运输系统面临哪些挑战？
贾学刚：近年来，虽然我们在交通基础设施建设方面取得了一些突破，比如滨州港营运、黄大铁路通车，实现了滨州人民梦寐以求的愿望。然而我们也清醒地认识到，铁路、航运、管道等交通基础建设虽然已经起步，但是距离我市构建现代综合交通运输体系的要求仍有巨大差距。补齐交通基础设施的短板，加快构筑与实施新旧动能转换相适应的现代综合交通运输体系，进而加快推进交通运输结构不断优化，应该是我们推动交通基础设施上台阶的主攻方向。
我们必须要以“赛跑赶超”的劲头和信心，不断扩大交通基础设施规模，不断完善交通基础设施网络布局，不断增强交通有效供给能力。通过加快交通基础设施上台阶，融合、融入周边地市和省会城市群经济圈，尽快搭起滨州市大交通的框架，逐步凸显滨州的交通区位优势，释放和发挥交通运输对经济社会发展的新动能。
今年全市交通运输系统将打好“六个攻坚战”
记者：构建现代综合交通运输体系，支撑新旧动能转换，下一步将力求哪些方面的突破？
贾学刚：按照市委、市政府重大决策部署和政府工作报告的要求，结合滨州交通运输实际，今年全市交通运输系统将打好“六个攻坚战”（即：突出项目引领，打好综合交通攻坚战；突出惠民利民，打好民生交通攻坚战；突出抓好安全，打好平安交通攻坚战；突出依法行政，打好品质交通高效战；突出服务效能，打好党建固本战；突出市县协同发展，打赢行业服务提升战），不断打造滨州交通运输事业发展的新动力引擎，推动滨州交通运输事业的高质量发展。为此，我们展开以“30项重点工作”“10件民生实事”“3个创建”“3个配套机制”为主要内容的“3133工程”，保证各项工作落到实处。
记者：推动交通基础设施上台阶，更好地服务于新旧动能转换重大工程，是不是对交通运输结构优化也有相应的要求？
贾学刚：交通基础设施上台阶本身包含提质和上量两方面的要求，既要加快交通基础设施建设补足短板，又要构建科学交通运输体系优化结构。
比如我市将开展“三年集中攻坚”专项行动，扎实做好“四好农村路”建设。我们要求各县区规划农村公路建设要注重与与新旧动能转换、五大千亿级产业集群等专项规划有效衔接，建好、管好、护好、运营好农村公路，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。
除此之外，加快传统运输装备的升级改造也是新旧动能转换对交通运输业的要求。积极发展清洁能源、节能与新能源运输车辆及配套设施建设，深入实施公共交通优先发展战略，加强对重型柴油营运货车的污染管控力度等工作，都将是我们的重点。
以“翻篇归零”心态寻标对标，以“跳起摸高”理念自我加压
记者：作为主管交通运输的职能部门，推动新旧动能转换还有构建“亲”“清”政商关系，为市场主体打开快捷绿色通道的要求。这方面有哪些举措？
贾学刚：推动新旧动能转换重大工程，也是对我们管理能力、服务能力的考验。我们将着力推进“放管服”改革，重点抓好“四个一”工程，全力打造政务服务“最多跑一次”品牌。目前我们已经按照部署，对有关现行地方性法规、行政规章、部门规定等进行全面清理，进一步简政放权，提高服务企业、服务群众的效能，努力构建“亲”“清”新型政商关系。
同时，我们按照“能用、实用、管用”总要求，大力发展“智慧交通”，积极完善提升智慧交通综合服务平台，加快政务信息系统整合共享，推动行业数据资源共享交换和开放应用，努力以科技手段提升行业管理水平和服务保障水平。
加快新旧动能转换，关键在党、关键在人。全市交通运输系统将继续突出抓好党的建设，打造一支政治强、能干事、作风正、敢担当的交通铁军，以“翻篇归零”的心态寻标对标，以“跳起摸高”的理念自我加压，全力推进交通基础设施上台阶，为全市实施新旧动能转换重大工程提供有力支撑。
实施新旧动能转换重大工程，是滨州经济发展凤凰涅槃、浴火重生的过程。传统产业要上水平，新兴产业要上规模，都需要基础设施提质上量提供支撑。
作为国民经济的基础性、先导性、服务性行业，作为基础设施的重点领域和连接生产、消费的重要环节，我市交通运输业如何加快构建科学完善的交通运输体系，如何推进交通运输结构不断优化，如何显著提升交通运输服务水平，这既是新旧动能转换重大工程对全市交通运输系统提出的要求和挑战，也是新旧动能转换重大工程赋予全市交通运输行业加快发展的历史性机遇。为此，记者采访了市交通运输局党组书记、局长贾学刚。
我市交通运输业加快由“跟跑型”向“引领型”转变
记者：推进滨州新旧动能转换重大工程，交通运输系统将承担起什么样的历史使命？
贾学刚：交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业。推进新旧动能转换重大工程，离不开交通运输提供有力支撑和坚强保障。近年来，全市交通运输系统认真贯彻市委、市政府决策部署，积极推进供给侧结构性改革，着力构建现代综合交通运输体系，有力地支撑了全市经济社会发展，极大地改善了群众出行条件。这一阶段，也是我市交通运输发展历史上建设强度最大、网络覆盖最广、品质提升最快、群众获得感最明显的时期。
党的十九大明确提出建设交通强国的宏伟目标，实施新旧动能转换重大工程，也对我市交通运输业加快由“跟跑型”向“引领型”转变，更好地发挥在经济社会发展中的基础性和先导性作用提出了新要求。全市交通运输系统将以实施“十三五”综合交通规划为统领，以重大基础设施项目建设为支撑，以农村公路网的管养提升为基础，以全面加强和规范行业管理为保障，全力推进综合交通、民生交通、智慧交通、平安交通、品质交通建设，全面形成市县快通、县乡直通、村村相通、多式联运的综合运输体系，为我市全面展开新旧动能转换重大工程、“五大千亿级产业集群”发展和全面建设更高质量更高水平的小康滨州当好先行官。
记者：在实施新旧动能转换重大工程中扮演好先行官的角色，交通运输系统面临哪些挑战？
贾学刚：近年来，虽然我们在交通基础设施建设方面取得了一些突破，比如滨州港营运、黄大铁路通车，实现了滨州人民梦寐以求的愿望。然而我们也清醒地认识到，铁路、航运、管道等交通基础建设虽然已经起步，但是距离我市构建现代综合交通运输体系的要求仍有巨大差距。补齐交通基础设施的短板，加快构筑与实施新旧动能转换相适应的现代综合交通运输体系，进而加快推进交通运输结构不断优化，应该是我们推动交通基础设施上台阶的主攻方向。
我们必须要以“赛跑赶超”的劲头和信心，不断扩大交通基础设施规模，不断完善交通基础设施网络布局，不断增强交通有效供给能力。通过加快交通基础设施上台阶，融合、融入周边地市和省会城市群经济圈，尽快搭起滨州市大交通的框架，逐步凸显滨州的交通区位优势，释放和发挥交通运输对经济社会发展的新动能。
今年全市交通运输系统将打好“六个攻坚战”
记者：构建现代综合交通运输体系，支撑新旧动能转换，下一步将力求哪些方面的突破？
贾学刚：按照市委、市政府重大决策部署和政府工作报告的要求，结合滨州交通运输实际，今年全市交通运输系统将打好“六个攻坚战”（即：突出项目引领，打好综合交通攻坚战；突出惠民利民，打好民生交通攻坚战；突出抓好安全，打好平安交通攻坚战；突出依法行政，打好品质交通高效战；突出服务效能，打好党建固本战；突出市县协同发展，打赢行业服务提升战），不断打造滨州交通运输事业发展的新动力引擎，推动滨州交通运输事业的高质量发展。为此，我们展开以“30项重点工作”“10件民生实事”“3个创建”“3个配套机制”为主要内容的“3133工程”，保证各项工作落到实处。
记者：推动交通基础设施上台阶，更好地服务于新旧动能转换重大工程，是不是对交通运输结构优化也有相应的要求？
贾学刚：交通基础设施上台阶本身包含提质和上量两方面的要求，既要加快交通基础设施建设补足短板，又要构建科学交通运输体系优化结构。
比如我市将开展“三年集中攻坚”专项行动，扎实做好“四好农村路”建设。我们要求各县区规划农村公路建设要注重与与新旧动能转换、五大千亿级产业集群等专项规划有效衔接，建好、管好、护好、运营好农村公路，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。
除此之外，加快传统运输装备的升级改造也是新旧动能转换对交通运输业的要求。积极发展清洁能源、节能与新能源运输车辆及配套设施建设，深入实施公共交通优先发展战略，加强对重型柴油营运货车的污染管控力度等工作，都将是我们的重点。
以“翻篇归零”心态寻标对标，以“跳起摸高”理念自我加压
记者：作为主管交通运输的职能部门，推动新旧动能转换还有构建“亲”“清”政商关系，为市场主体打开快捷绿色通道的要求。这方面有哪些举措？
贾学刚：推动新旧动能转换重大工程，也是对我们管理能力、服务能力的考验。我们将着力推进“放管服”改革，重点抓好“四个一”工程，全力打造政务服务“最多跑一次”品牌。目前我们已经按照部署，对有关现行地方性法规、行政规章、部门规定等进行全面清理，进一步简政放权，提高服务企业、服务群众的效能，努力构建“亲”“清”新型政商关系。
同时，我们按照“能用、实用、管用”总要求，大力发展“智慧交通”，积极完善提升智慧交通综合服务平台，加快政务信息系统整合共享，推动行业数据资源共享交换和开放应用，努力以科技手段提升行业管理水平和服务保障水平。
加快新旧动能转换，关键在党、关键在人。全市交通运输系统将继续突出抓好党的建设，打造一支政治强、能干事、作风正、敢担当的交通铁军，以“翻篇归零”的心态寻标对标，以“跳起摸高”的理念自我加压，全力推进交通基础设施上台阶，为全市实施新旧动能转换重大工程提供有力支撑。