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业务模块化服务精细化审车社会化约考网络化
市车管所全面实施“规范执法创满意”活动
  滨州日报/滨州网讯(记者罗军通讯员管林建刘东蕾报道)“如果您满意,请告诉身边的朋友;如果您不满意,请告诉我们的所长。所长电话:0543-3301268,13705430038”。走进市车管所的大门,首先进入视线的,是写在一块固定宣传栏上的这些醒目内容。
  位于市区渤海十一路北首的市车管所,承担着七个县级车管所的业务指导和全市105万机动车、120万驾驶人的管理任务。可以说,车管所的服务质量和效率如何,成为直接衡量公安交警部门“放管服”改革成效的主要内容。
  今年4月4日,市公安局交警支队在全市交警部门部署开展了为期9个月的“规范执法创满意”主题活动,集中解决当前队伍和业务中存在的突出问题,着力加强执法规范化建设,全面提升人民群众满意度。
  市公安局交警支队支队长王洪涛说,活动开始之前,我们对群众的意见、建议进行了梳理,在车驾管窗口服务单位方面,主要体现为缓作为、慢作为、不作为、乱作为的问题。有的态度冷横硬推,对群众的诉求不放在心上;能办的办不好,不能办的解释不好;窗口单位便民利民措施落实不力、流于形式;群众投诉多、办事效率低、问题长期得不到解决。
  群众反映的问题就是交警部门改进工作的方向。过去一个月来,市公安局交警支队车管所围绕着车驾管业务进行了多个内容的流程整合,有效提高了工作效率。
  业务模块化布局:基本实现“一站式”办理
  原先,广大驾驶员到车管所办业务,往往是一个手续办完,下一个手续就要到另一个楼去办理,几个“折返跑”下来,人已经满头大汗。
  从这个问题出发,市车管所将业务在空间布局上尽量实现模块化,基本上实现了同一业务的“一站式”办理。现在,车管所综合服务大厅主要承担驾驶证、行驶证补领,军警换证,互联网面签,车辆抵押解押等综合业务。车管所西楼一楼主要承担机动车违法查询及处理,领取机动车号牌;二楼主要是驾驶证换证以及人体检测业务。南侧是新车注册、机动车查验。
  “业务在空间上模块化带来的最大益处是群众不需要在不同窗口之间来回奔波,几乎所有业务在一个模块内就能办结。”该所车管科科长孙衍军说,比如,新车查验挂牌时间,已经由原来的2小时缩短到现在的40分钟。新车在审验区只需驻车一次,经审验合格后到停车场,这些基本在10分钟左右完成,30分钟左右后,车牌印制完毕,车主就可以开车走人了。
  窗口设置雷锋岗:服务要讲质量
  窗口人员的服务态度、工作效率,直接影响着群众的满意度。在本次创满意活动中,车管所4月份起在车管服务大厅、机动车查验大厅分别评选一个“雷锋岗”,放置“雷锋”雕塑。 
  该岗位依据该所的《“雷锋岗”评选标准》进行评定,对连续三个月或半年以内三次排名末位的,车管所对窗口工作人员进行诫勉谈话。
  车辆管理所副所长宋晓慧说,我们设置“雷锋岗”不是为了应景,而是通过这种形式对窗口工作人员进行服务意识的培养和提高。
  在车管服务大厅、机动车查验大厅,该所还设立导办岗,各窗口人员轮流在大厅值班,解答群众咨询。在窗口安装评警仪,由群众对工作人员实施有效监督。
  模块化加上服务质量的提高,让综合服务大厅内“熙熙攘攘”、“人声鼎沸”的场面再也见不到了。
  审车下放至各县区:全市43家机动车检测机构均可办理
  “审车再也不难了。”日前,车主韩师傅这样告诉朋友们他前两天的审车经历。朋友们听说这么方便和便宜后,抓紧问韩师傅审车的地点。
  韩师傅所说的并非假话,而是事实。机动车检验实行社会化改革以后,新审批设立检验机构24家,检验机构总数达到了43家,充分发挥了市场对检验资源的调节作用,新进安检机构为赢得市场,主动提升服务,车辆随到随检,“审车难”已经成为历史。近期,为加快机动车远程审核速度,交警支队在全市6个县级车管所建立了机动车检验监管审核中心,下放业务审核权限,构建了市、县两级监管体系,落实了周六、周日不停休和延时服务制度,群众满意度大幅提升,不但做到了让车主少跑腿,也做到了让数据少跑路。群众去审车,不但节约了费用,更省去了排队的烦扰。
  那么,社会化改革以后,审验车的质量谁来把关呢?
  原来,机动车检验社会化以后,质量技术监督部门作为主管部门,负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理,对机动车安全技术检验设备进行检定,对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。机动车安全技术检验机构按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验,对检验结果承担法律责任。
  交警部门的工作人员,使用机动车安全技术检验监管系统对机动车安全技术检验机构上传的检验照片(或视频)、检验数据和结果进行审核,只要检验照片(或视频)的数量及要求符合规定,且机动车安全技术检验监管系统无检验异常情况预警或报警提示的,就可以远程核发机动车检验合格标志。
  在车管所综合服务大厅二楼的一间大办公室内,我们可以看到车辆检验后台审核的全过程。这间办公室承担着审验车业务的后台把关。各检测机构的后台数据和实时影像全部同步上传到车管所。全市这样的监管中心一共有8处,极大地提高了审核速度。
  孙衍军说,检测机构审验车辆有专门的检测设备,对检测数据负责。质检机构负责对检测机构的设备进行定期检测。
  预约考试网络化:全科目、全车型100%互联网预约
  “约考难”曾经是制约驾考工作的一座大山,但现在,市车管所已经实现了汽车全科目、全车型100%互联网预约。考生随便在一台连接互联网的电脑上输入网址sd.122.gov.cn或用手机下载“交管12123”APP登录,都可以自行选择适合自己的考场和场次进行预约。
  预约成功后,系统会在正式考试前两日或四日确认是否预约成功后,给考生发送预约是否成功的短信,预约成功的考生收到的短信内容包括考试时间、考场名称等信息。考生也可以在考试前两日或四日,在网站业务热点功能模块中的驾驶人考试预约结果公布中,查看自己是否预约成功。
  全省小型汽车驾驶证科目三考试系统统一调整:科目三考试难度相对降低
  科目三考试通过率低,考两三次未必能过,这是近两年广大学员普遍反映的问题。
  据车管所驾管科科长王涛说,这其中有考试系统的问题,也有教练环节的问题。据其介绍,2016年驾考新规开始后,很多教练员并没有学习新的考试大纲,依旧按照原有的教学大纲教学,导致“学”和“考”脱节,考试通过率偏低。
  近日,根据全省统一安排,我市对小型汽车路考(即科目三)系统进行了调整,优化了考试系统的评判指令触发模式,加大了对考试员执法的监督力度。4月19日起,调整后的考试系统开始投入使用,我市小型汽车驾驶证科目三考试通过率已得到提高。
  在加大对考试员执法监督方面,车管所在科目三考场、车管所院内设立警务公开栏,将民警和考试员的照片、姓名、工号上墙,公开岗位负责人、所领导电话,便于群众监督。印制“考场纪律、流程及注意事项”明白纸,在考生考前进行发放学习,以此为内容制作成多媒体,在候考室循环播放。同时考试员在开考之前,将考场投诉电话告知学员,让学员遇到问题可以及时反映,最快程度得到解决。

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