滨州日报/滨州网通讯员 惠宣
悠悠古城墙下,绿意葱葱的古城公园洋溢着树木与花草的芳香,潺潺护城河两岸,即使是在浓烈的太阳下,到处也是斑驳绿荫。行走在孙子故里街巷村庄,连片的苗木基地和林果示范园,一栋栋黄墙红瓦的小院掩映在绿色的海洋之中……在惠民,这样的风景很多,处处是“森林乡镇”“生态乡村”。
作为黄河三角洲高效生态经济区、半岛蓝色经济区两大国家战略和环渤海经济圈、济南省会都市圈“两区两圈”的叠加地带,造林绿化改善生态环境已成为惠民县的首要任务之一。10年来,该县按照市委市府部署,把“孙子故里,生态惠民”作为全县发展的战略定位,高举“绿色大旗”,以开展大规模林水会战为载体,全面实施成片造林、绿色通道、万亩生态林场、水系绿化、村庄绿化等生态工程,稳步实施绿色产业提升工程,厚植发展潜力,走出一条生态保护与经济发展良性互动的发展之路。
对林业会战工作,惠民县积极探索建立政府推动、市场运作与全社会参与相结合的多元化投入机制,实行“谁投入谁受益、谁经营谁得利”的收入分配政策,鼓励大户造林和多户联合造林,全力推动。同时,严格考核和监督机制,落实相关林地政策,加强树木管护,提高资金利用效率,按照工程造林的标准和要求,确保树木成活保存,达到建一片成一片、栽一片保一片的建设目标。
去年刚入冬,弘邦高标准苗木示范园内:机器轰鸣,人头攒动,挖穴、栽树、踩实、浇水,热火朝天,一片忙碌……该示范园以“公司+合作社+农户”的模式,流转土地2000亩规划建设“现代森林苗圃”。整个苗圃采用统一标准、统一管理,每株苗木都有二维码身份标识和电子存档,客户可根据园区监控视频和扫描二维码方式在网上订苗交易。
弘邦高标准苗木示范园只是惠民县成片造林的一个缩影。该县开辟“政府(项目)+企业”、“合作社+基地+农户”以及“本土企业+外地企业”模式造林,投入的多元化,有效破解了造林资金瓶颈。从2009年的辛店镇徐郭万亩林场到2016年完成的皂户李镇双河万亩生态林场,从2011年的前找李苗木繁育区到2016年的弘邦高标准苗木示范基地,10年间,完成流转土地造林12万亩。
有路便有树,有树便成景。惠民县推行“政府租赁土地、招投标制造林、专业公司管护”绿化新机制。所有国、省道两侧50米林带土地一律由镇政府、街道办租赁,土地租赁后统一组织造林绿化,所有绿化工程一律实行招投标制,选择有资质的专业绿化公司造林,聘请专业监理公司监理;所有林木管护一律建立市场化管护机制,招投标选择专业管护公司或护林队伍。
据了解,该县以国省道绿色通道建设为重点,对“三纵两横”国省道两侧,公路沟外沿起50米林带的土地全部租赁,形成了5条国省道总长73公里、总面积达1.1万亩的林地绿化景观。
弹指10年间,惠民县以生态林场建设和绿色通道精品工程为重点,全县累计完成造林26万亩,四旁植树220万株,建设农田林网35万亩,干线道路绿色通道建设3万亩,水系绿化800公里,发展育苗16万亩,发展林下经济6万亩,建设万亩生态林场2处,申报湿地修复工程2处。目前,全县森林覆盖率31.3%,林木绿化率45.6%,生态环境得到明显改善,农民增收步伐不断加快,社会效益不断扩大。先后获得“全国绿化模范县”、“中国绿色名县”、全国林业科技示范县、“全市林业会战一等奖”等殊荣。