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铁腕施策 根除影响发展的风险难题
  滨州日报/滨州网 记者 邱芹 通讯员 张秀华
  2017年,北海经济开发区坚持问题导向,理清风险清单,铁腕施策,根除了影响发展的一个个风险难题。按期整改完成中央环保督察交办环境问题4件、省环保督察交办环境问题15件、京津冀及周边地区大气污染强化督查巡查问题18件;取缔“小散乱污”企业14家,整改提升2家;淘汰10吨/小时以下燃煤锅炉65台;完成10台燃煤机组超低排放改造,实现联网在线监测;关停电解铝产能30万吨,圆满完成化解产能任务。重大项目一系列手续办理完善,为下步规范健康发展奠定了基础。
  旗帜鲜明讲政治。北海经济开发区牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,思想上充分信赖、政治上坚决维护、行动上始终跟随。坚持底线思维,强化红线意识。按照绿色发展理念,北海经济开发区党工委、管委会形成了“既要快速发展的高效率,又要安全健康的新模式,既要保证项目落地,又要突出绿色发展”的辩证发展观,提出坚守安全生产、环境保护、廉政建设“三条底线”,把发展事项用“三条底线”进行衡量和约束。达成了“安全就是效益、环保就是未来、廉政就是保障”的共识,实施了项目党建、现场监察、跟踪审计,出台了《工程领域党风廉政建设实施意见》等20余项制度,哪里有项目,就把党组织建在哪里,就把党旗插在哪里,亮明党员身份,凸显党员作用。同时,哪里有项目,纪委监察、环境督察、安全审查、跟踪审计就到哪里,确保了项目的示范作用和运营的健康安全,也增强了部门服务的主动性、超前性、系统性,杜绝“三乱”行为,提高办事效率。
  刨根问底抓落实。北海经济开发区把狠抓落实、真抓实干作为破解难题、推动工作的第一导向。一是牵住加快新旧动能转换这个“牛鼻子工程”。针对北海新旧动能“为什么转、转什么、怎样转”的问题,研究确定了8大课题,谋划了9项争取列入省总体方案、总体规划的重大项目和5项向国家、省争取的重大政策、重大工程。二是严格守住安全生产的红线。实行区级领导包保企业安全生产和“百名干部联百企”,组织开展安全生产隐患“回头看”、涉氨制冷企业、涉煤气企业及“两个体系”建设执法检查活动。三是不折不扣抓好环保问题整改工作。突出问题导向,严格按照上级要求,加快推进突出环境问题整改。四是坚决打好扶贫攻坚战。精准识别贫困人口,提高脱贫标准,发挥扶贫项目和扶贫政策最大效应。五是全力维护社会稳定。开展基层基础建设“百日集中攻坚”行动,软弱涣散村班子得到整治,信访积案得到有效化解;六是强化金融风险隐患监管。加强信用风险监测研判和排查工作,对存在的金融风险点未雨绸缪、密切监测。
  在环保治理工作中,北海经济开发区各级各有关部门结合中央环保督察、省环保督察转办反馈问题的整改落实,紧盯秋冬季大气污染、水污染、环保督察转办问题、处置“散乱污”企业、燃煤小锅炉“清零”、散煤污染等领域的突出问题,迎难而上、冲锋在前,以决战决胜的姿态,坚决打赢了这场攻坚战,确保了各类突出问题整治到位。 
  具体工作中,各相关责任部门迅速行动,确保第一时间工作部署到位、人员安排到位、责任落实到位。各部门各司其职、各负其责,坚决杜绝不作为、乱作为、推诿扯皮、敷衍应付的现象,严格落实各自的环境保护责任,坚决管好环保“责任田”。加强了对环境保护工作的监督检查,确保及时发现问题、及时督促整改,及时总结提炼整改中行之有效的做法,从制度上堵塞了漏洞。坚持有责必问、问责必严,对环保责任落实不到位、突出问题整治不到位的,坚决依法依规严肃追责,以问责追责倒逼明责履责。畅通公众监督渠道,及时公开重点环保问题整改和典型案件查办情况,发挥群众监督、社会监督等各方面的监督作用,督促各类问题的整改落实。
  理直气壮干事业。北海经济开发区积极倡导敢于担当、干事创业的正能量,建立完善了容错纠错机制。在2017年开展“作风建设年”活动中,区党工委班子成员带头找作风方面问题、带头上台剖析问题,以上率下,一线作战。深化行政审批制度改革,对项目涉及手续办理全过程跟踪、透明式督查、绩效式考核,积极打造国内一流的营商服务环境,确保了重大项目一系列手续办理完善。

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