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进入新时代 谱写新篇章
——2017年滨州组织工作综述
    开展党的十九大精神集中轮训开展党的十九大精神集中轮训。。

    ““20172017::渤海英才渤海英才··博士故乡行博士故乡行””活动举行活动举行。。

    开展城市基层党建观摩开展城市基层党建观摩。。

  2017年,党的十九大胜利召开,描绘了新时代中国特色社会主义宏伟蓝图。这一年,也是组织工作创新发展的重要一年。全市组织部门在省委组织部正确指导和市委坚强领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕更高质量更高水平小康滨州建设中心任务,旗帜鲜明讲政治、服务大局促发展,以严的精神抓规范、抓落实,以实的作风抓提升、抓特色,组织工作取得新进展、焕发新气象。
  理论强基,筑牢党性之魂
  “求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。一年来,我市组织部门始终坚持思想引领,强化理论武装,引导广大党员干部不断树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”。
  ——坚持用党的创新理论武装党员干部头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,市委常委带头宣讲,在学懂弄通做实上狠下功夫。举办三期十九大精神培训班,对全市1500余名市管干部进行轮训,对4500余名正科级以上干部开展知识测试,开展十九大精神知识竞赛,形成浓厚学习氛围。举办“新起点、新征程、新作为”等各类主体班次12期,编撰《“五学”知识导学读本(2017版)》,摄制《“五学”知识讲座——“两学一做”学习教育常态化制度化视频辅导》,“五学”活动不断深化。
  ——扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实“规定动作”不走样,推进基层党建七项重点任务落实。创新实践载体,开展“联村联企联行业”活动,累计为联系村投入资金3061万元,为企业解决困难问题1688个,建设行业党建示范点和示范项目各33个。深入开展“主题党日”活动,研发“主题党日e线通”管理系统,扎实做好党员经常性教育。
  知之愈深,信之愈笃,行之愈实。通过持续不断地教育引导,党员干部的思想、党性、作风得到了浸润洗礼,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  选贤治吏,倡树清风正气
  事业兴衰,关键在党,关键在领导班子和干部队伍。一年来,我市组织部门始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为关系事业发展的关键性、根本性问题来抓,把好干部标准落到实处。
  ——狠抓思想政治建设。制定《滨州市党政领导班子建设规划(2017-2021年)》,将思想政治建设列为重要内容。市委九届三次全体会议审议通过《进一步加强换届后领导班子思想政治建设的意见》,配套制订《重点任务分工落实方案》,明确任务分工和责任部门,每季一调度,跟进抓落实。认真贯彻民主集中制,严格按程序办事、按规矩办事,科学决策、民主决策。严肃组织生活,以“主题党日”活动为抓手,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度,党内政治生活进一步规范。
  ——倡树正确选人用人导向。始终坚持党管干部原则,落实好干部标准,强化党组织的领导和把关作用,认真落实“凡提四必”要求,大力选用敢担当、善作为的干部。充分利用干部考核调研成果,对领导班子和领导干部情况进行深入分析研判,精准识别、精准配备,不断提高人岗相适度、班子匹配度,提高知人善任水平。认真落实“能上能下”“容错免责”两个办法,出台《激励干部担当作为干事创业实施意见》,充分调动干部干事创业积极性。
  ——强化干部储备培养。着眼事业长远发展,统筹考虑干部队伍建设、领导班子换届等需要,制定年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部培养储备计划,启动全市第一期中青年干部培训二班,对35岁以下、发展潜力大的优秀年轻干部进行针对性培训;举办第二期全市女性领导力提升高级研修班;选派17名干部挂任县区党政班子成员培养锻炼;从“985”、“211”高校优选选调生,提高市直单位公开遴选质量。
  ——从严管理监督干部。把监督嵌入干部选拔任用工作全链条,强化综合研判,开展选人用人专项检查,提高选人用人工作质量和规范化水平。制定《干部考核考察反馈整改办法》,加大提醒、函询、诫勉力度,经常化“咬耳扯袖”。强化审计监督,坚持“离任必审”,突出任中审计,规范正职领导人员离任交接。高质量完成个人有关事项填报工作。认真治理“为官不为”问题,对在脱贫攻坚、生态环保、信访维稳等工作中履职不力干部严肃问责。狠抓干部档案规范化和信息化建设,干部和党员“两项统计”均列全省第一名。
  ——改进完善考核评价。出台《市管领导班子和领导干部综合考核实施办法》,紧紧围绕“1+5”工作要求,对市管领导班子和领导干部实行综合考核。围绕贯彻落实“五大发展理念”,对脱贫攻坚、党建责任制、争一流上水平等实行专项考核,抓实平时考核。开展“德能勤绩廉”群众评议,通过“群众的眼睛”看干部,从乡语口碑中了解干部,为精准识别干部提供依据。
  通过采取一系列从严选拔、从严管理、从严监督干部的措施,让广大干部切实认识到干部就要干事,就要知责、尽责、负责,就要敢于担当,让广大群众切实感受到选人用人环境风清气正。
  强根固本,夯实执政之基
  九层之台,起于垒土。管党治党,重在基础。一年来,我市组织部门坚持重心下移、精准发力,分类抓实各领域基层党组织建设,不断推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
  ——建强基层组织体系。认真组织开展村、城市社区“两委”换届工作,开展“五清”大排查、大调研,开展村级审计督查,积极整顿软弱涣散党组织,持续整治“村霸”“蝇贪”和宗族恶势力。做好城市基层党建工作,构建“三级治理平台、四级组织体系”,成立“大工委”28个、“大党委”50个,337个驻区单位参与社区共驻共建,建设党群服务中心119处。加强机关党建工作,加大示范支部、过硬支部建设力度,持续推进机关标准化党支部建设。强化国有企业党建,召开全市国有企业党建工作会议,明确25项重点工作任务狠抓落实。深入推进“两新”组织党建工作,市、县两级依托组织部门全部设立“两新”组织工委,设立专项工作经费,加大党建指导员选派力度,组织和工作覆盖质量不断提高。充分发挥离退休干部党支部作用,深入开展正能量活动,老干部工作成绩显著,多项工作走在全省前列。
  ——规范党员教育管理。探索推行党员量化积分管理,以“四讲四有”、“四个合格”为主要内容,实现党员日常管理的精准化、规范化、科学化,有效解决机关党建“灯下黑”问题。加强典型引领,在主流媒体开辟“力量,凝聚在党旗下”专栏,对优秀共产党员和优秀党组织进行集中宣传。严格发展党员,对连续5年以上未发展党员的村建立工作台账,开展集中攻坚,适度向“两新”组织、国有企业、高校进行倾斜。加强驻京流动党员管理,市县两级及时成立在京流动党员党组织,533名在京流动党员全部纳入管理。扎实做好党费收缴管理使用,及时调整党费交纳标准,开展党费收缴专项检查,规范管理使用,结果在一定范围内公开。
  ——完善保障体系建设。强化抓党建促脱贫攻坚,抓实“第一书记”工作,市县两级选派370名第四批“第一书记”,充分发挥脱贫攻坚“尖刀兵”作用。深化“扶贫增收、强村富民”工程,召开抓党建促农业适度规模经营发展农村集体经济现场会,大力发展农村集体经济。加强村级组织运转经费保障工作,市县财政投入1.86亿元,全部达到县域村均9万元要求。强化责任保障,对县区委、市属开发区党工委书记和市委直属党委开展党建责任制专项考核,实施党委书记抓基层党建突破项目117个,压实各级党委(党组)书记第一责任人职责。
  ——深入推进“互联网+党建”。建立“第一书记e线扶贫平台”,加强对“第一书记”日常管理考核。研发“‘两委’换届选举e线调度系统”,对换届进度、信访处理等情况实时调度。扎实推进“灯塔-党建在线”综合管理服务平台试点工作,完成党组织信息录入1.31万份,党员基本信息23.54万份,1.17万个党支部开通“山东e支部”,开通率100%。完成党员组织关系转接系统试点工作任务,全市试点期间共接转党员1258人。
  一套套固本强基的“组合拳”精准发力、连环打出,推动全市基层党组织政治功能和服务功能不断提升,党的执政基础和群众基础更加牢固。
  筑巢搭台,广开进贤之路
  政以才治,业以才兴。一年来,全市上下深入实施人才优先发展战略,不断完善政策、搭建平台、优化服务,以制度优势集聚人才优势,以人才优势提升竞争实力。
  ——完善人才制度体系。在出台《“十三五”人才发展规划》《深化人才发展体制机制改革实施办法》《支持人才创新创业若干规定》的基础上,又密集出台《“渤海英才·杰出贡献专家”管理服务办法》、《高层次人才编制使用管理暂行办法》和企业家队伍、金融人才队伍、基层专业技术人才队伍建设实施意见等10个重要配套文件,对人才工作作出顶层设计。完善多元化人才培养体系,加强本土人才培养,举办2期企业家培训班,评选“渤海英才·杰出贡献专家”36名和“渤海英才·N十佳”优秀人才120名。
  ——搭建全方位引才平台。主动“走出去”,加强产学研深度融合,组团到国内外高校、科研院所进行对接。开展“海纳工程·出彩滨州”活动,积极开展招才引智。真诚“请进来”,大力实施“渤海英才·海纳工程”,连续两年举办“渤海英才·博士故乡行”活动,举办“千人计划”专家滨州行、高层次人才县区行等系列活动,为企业与专家牵线搭桥。依托平台载体吸纳人才,对新认定的国家级、省级工程实验室、企业技术中心等人才平台载体,给予30—50万元资助。一年来,柔性引进省级以上高层次人才数量、申报入选“泰山”“齐鲁”系列人才工程人数、入选省级平台载体数量分别比2016年增加45%、23%、35%。
  ——持续优化人才环境。实行人才工作项目化管理,建立年初确定项目、季度调度排名、半年现场观摩、年终述职评议考核“四位一体”项目化管理运行机制。召开全市人才科技奖励大会,首次将人才与科技创新工作同步部署,市委书记、市长等市领导亲自颁奖,充分体现了对人才工作的特别重视。设立规模产业投资基金,重点支持科技型项目、科研成果产业化,破解科技企业和创业
  人才融资难题。完善党委联系服务专家、健康查体、休假、人才服务专员等制度。坚持“招才引智”与“拴心留人”并重,让各类人才在滨州创业有机会、创新有条件、干事有舞台、发展有空间。
  功以才成,业由才广。立下惜才爱才之心,采取兴才用才之举,推动全社会形成了人尽其才、才尽其用、用有所成的良好局面。
  历练作风,建设模范部门
  打铁必须自身硬。一年来,全市组织系统围绕建设模范部门,打造“四铁·六度”高素质组工团队,不断加强自身建设。
  ——狠抓工作规范。出台规范化建设制度体系,实现运行保障制度化、管理服务上水平。推进党的建设制度改革,在全省会议上介绍经验。开展学习培训,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,举办组工干部培训班,邀请党校教授等宣讲授课,组织到先进地区考察学习,不断提高组工干部的专业能力和专业精神。
  ——坚持从严治部。加强机关示范支部创建,制定出台《认真学习贯彻党的十九大精神进一步加强和改进组织部门作风建设的实施意见》《加强党风廉政建设的实施意见》等,组工干部党性、纪律、作风建设得到不断加强,“24字”部风和“四铁·六度”部训在广大组工干部心中深深扎根。
  ——强化人文关怀。创新落实“1+1+N”主题党日制度,为党员过“政治生日”。出台建立人文关怀机制的实施意见,激发了组工团队活力,体现了家的温暖。
  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。
  新时代赋予新使命,新时代需要新担当,新时代呼唤新作为。新的一年,全市组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,向中心聚焦、为大局聚力,砥砺奋进、担当作为,推动组织工作“争一流上水平”,为加快建设更高质量更高水平小康滨州提供坚强组织保证。

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